Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4888/2019 ~ М-3929/2019 от 30.10.2019

Дело <номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Радионовой Н.А.,

при секретаре Зориковой А.Г.,

с участием:

помощника прокурора <адрес обезличен> – Трофимовой Н.Г.,

представителя ответчика – АО «Ставропольгоргаз» - Мальчукова С.А.,

действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя ответчика – АО «Ставропольгоргаз» - Лазарева С.П.,

действующего на основании доверенности <номер обезличен> от <дата обезличена>,

представителя ответчика – ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Романовой К.И., действующей по доверенности 010213 от <дата обезличена>,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес обезличен> действующего в защиту прав и законных интересов Марыныча И. П. к АО «Ставропольгоргаз», филиалу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» об обязании устранить выявленные нарушения, восстановить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

заместитель прокурора <адрес обезличен> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Марыныча И. П. к АО «Ставропольгоргаз», филиалу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» об обязании устранить выявленные нарушения, восстановить подачу газа, о взыскании компенсации морального вреда.

В обосновании исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о газоснабжении, жилищного и иного законодательства по доводам, изложенным в обращении Марыныча И.П., проживающего по адресу: <адрес обезличен>.

В ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> открыт лицевой счет <номер обезличен>. Поставка газа до <дата обезличена> (даты отключения от системы газоснабжения) осуществлялась на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» <номер обезличен> от <дата обезличена> с изменениями от <дата обезличена>, в соответствии с которым Марыныч И.П. является абонентом.

Регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», а в неурегулированной ими части, - в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Любой узел учета газа (счетчик) имеет межповерочный интервал, который внесен в государственный реестр. Сроки интервала могут варьироваться в зависимости от модели, они указаны в техническом паспорте прибора. По причине истечения межповерочного интервала прибора учета марки NPM-GL6 <номер обезличен>, установленного по адресу: <адрес обезличен> начислять объем потребленного газа по его показаниям невозможно. В этом случае, объем потребленного газа с <дата обезличена> определялся в соответствии с п. 32 Правил <номер обезличен> - по нормативам газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади).

В связи с изложенным, по адресу: <адрес обезличен> образовалась задолженность за потребленный газ по состоянию на <дата обезличена> в сумме 24 547,82 руб.

Истец указывает, что мер по полному погашению задолженности предпринято не было и <дата обезличена> в отопительный сезон по адресу: <адрес обезличен> специалистами АО «Ставропольгоргаз» произведено отключение от системы газоснабжения, начисление оплаты за потребленный газ приостановлено.

По состоянию на <дата обезличена> задолженность за потреблённый газ то лицевому счёту <номер обезличен> составляла 25 684,56 руб.

<дата обезличена> в ходе проведения проверки газового оборудования по адресам: <адрес обезличен> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес обезличен> было выявлено наличие подключения к системе газоснабжения неустановленным лицом.

На основании вышеизложенного, по адресу: <адрес обезличен> произведено доначисление платы за потреблённый без надлежащего учёта газ с <дата обезличена> по <дата обезличена> по нормативам газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих), на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади) в соответствии с п. 28 Правил <номер обезличен>. Сумма доначислений составила 2 220,74 руб. Поставка газа остановлена.

Истец полагает, что действия работников АО «Ставропольгоргаз», Филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» незаконны по следующим основаниям.

В соответствии с действующим законодательством гражданам-потребителям коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Нормами действующего Закона от <дата обезличена> «О защите прав потребителей» определено, что потребитель-гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товар (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей» предоставляется право требовать возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков услуги, любому потерпевшему независимо от того, состоял он в договорных отношениях с ресурсоснабжающей организацией или нет. В соответствии с положениями ГК РФ, Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ, граждане, потребляющие газ для бытовых нужд, относящие к потребителям, не подлежащим отключению в безусловном порядке.

В заявлении указано, что Марынычем И.П. газ использовался для отопления дома (отопительный котел), являющегося его единственным жилищем и для приготовления пищи (газовая плита). В доме Марыныча И.П. отсутствуют системы центрального, либо иного отопления. Действия ответчиков, выразившиеся в отключении жилого дома Марыныча И.П. от подачи газа, являются несоразмерными нарушенному обязательству, поскольку Марыныч И.П. на протяжении длительного времени лишен возможности готовить пищу на газовой плите, отапливать жилое помещение. Действия ответчиков по отказу в подаче газа в жилой дом Марыныча И.П. привело к нарушению установленных требований пригодности жилого помещения для постоянного проживания граждан, поскольку при наступлении осенне-зимнего периода и при отсутствии в доме центрального или иного отопления жилое помещение становится непригодным для проживания.

Также в заявлении указано, что на протяжении достаточно длительного периода времени Марыныч И.П. испытывает нравственные страдания из-за некомфортных условий проживания, скитания в поисках ночлега у родственников, по вине ответчиков. Более того, ввиду того, что поставка газа была незаконно приостановлена в зимнее время 2016 года, в отопительный период, здоровью Марыныча И.П. причинен существенный ущерб, он получил обморожение и до сих пор проходит лечение. Моральный вред Марыныча И.П. подтверждается тем, что его оставили в отопительный сезон без источника тепла. Он был вынужден решать вопросы как по сохранению имущества, так и по сохранению своего здоровья.

Также в заявлении указано, что доказательств получения Марынычем И.П. уведомлений о задолженности и приостановлении подачи газа в жилой дом у ответчиков не имеется, содержание уведомлений на момент отключения газа ему известно не было.

Поскольку на правоотношения между сторонами по делу распространяется действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и ответчиками допущено нарушение прав Марыныча И.П. как потребителя услуги по газоснабжению, учитывая характер допущенного ответчиками нарушения его прав, принимая во внимание, чго газ был отключен в период отопительного сезона, в холодное зимнее время, степень вины ответчика, степень физических и нравственных страданий Марыныча И.П., а также требования разумности и справедливости, истец считает, что с ответчиков в пользу Марыныча И.П. следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

На основании изложенного, истец просит суд: 1) Обязать АО «Ставропольгоргаз», Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» устранить выявленные нарушения законодательства, регулирующего сферу газоснабжения; 2) Обязать АО «Стазропольгоргаз», Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» восстановить подачу газа абоненту Марынычу И.П. по адресу: <адрес обезличен> - за свой счет и собственными силами; 3) Взыскать с АО «Ставропольгоргаз», Филиала ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» в пользу Марыныча И.П. компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес обезличен> – Трофимова Н.Г. поддержала заявление, просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в нем, суду пояснила, что <дата обезличена> в ходе проведения проверки газового оборудования по адресам: <адрес обезличен> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес обезличен> было выявлено наличие подключения к системе газоснабжения неустановленным лицом. В связи с чем, сотрудниками ответчиков был составлен соответствующий акт и газоиспользующее оборудование было отключено, о чем был также составлен акт. В свою очередь, уведомления о приостановлении подачи газа в жилой дом в адрес Марыныча И.П. не направлялось. В связи с чем, считает, что поставка газа была незаконно приостановлена в зимнее время 2016 года, в отопительный период, здоровью Марыныча И.П. причинен существенный ущерб, в связи с чем он до сих пор проходит лечение.

В судебное заседание Марыныч И.П., извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в интересах которого выступает прокурор - Марыныча И.П.

В судебном заседании представители ответчика - АО «Ставропольгоргаз» - Лазарев С.П. и Мальчуков С.А. с заявленными требованиями заместителя прокурора <адрес обезличен> не согласились, считая АО «Ставропольгоргаз» ненадлежащим ответчиком по данному делу, представитель Мальчуков С.А. суду пояснил, что основанием для отключения газоснабжения жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, послужила неоплата Марынычем И.П. задолженности за потребленный газ по договору поставки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и Марынычем И.П., в связи с чем <дата обезличена>, руководствуясь п. 45 «в» постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, на основании решения Поставщика - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» было приостановлено исполнение обязательств по поставке газа в домовладение Марынычу И.П., по адресу: <адрес обезличен>, о чем составлен Акт-наряд <номер обезличен> на отключение газоиспользующего оборудования. <дата обезличена> по месту проживания Марыныча И.П., был зафиксирован факт несанкционированного подключения к действующему газопроводу, о чем был составлен соответствующий акт и на основании пп. а п. 78 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> газоиспользующее оборудование было отключено, о чем был также составлен акт. Также указал, что согласно пп. «а» п. 78 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по подключению газоснабжающего оборудования к газопроводу. Таким образом, считает, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» и АО «Ставропольгоргаз» по приостановлению подачи газа в домовладение Марыныча И.П., совершены в соответствии с требованиями п.п. 45-54 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, п. 81 (11) Правил <номер обезличен>, пп. а п. 78 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, и носят законный характер. На основании изложенного представитель АО «Ставропольгоргаз» просит в удовлетворении заявления отказать.

В судебном заседании представитель ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» - Романова К.И. с доводами заместителя прокурора <адрес обезличен> не согласилась, предоставила суду письменные пояснения, в судебном заседании пояснила, что по причине истечения межповерочного интервала прибора учета NPM-G1.6 <номер обезличен> (<дата обезличена>), установленного по адресу: <адрес обезличен> начислять объем потребленного газа по его показаниям невозможно. В этом случае расчёт оплаты за потреблённый газ произведен исходя из нормативов газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади) с <дата обезличена> (последние принятые к учету показания 24500 м³) по <дата обезличена> в соответствии с п. 32 Правил <номер обезличен>, тем самым начисление платы за потребленный газ ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес обезличен> осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ. Дополнила, что в соответствии с п.45 Правил <номер обезличен> поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае: неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Согласно п. 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в адрес Марыныча И.П. направлено извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа) от <дата обезличена>, что подтверждается реестром внутренних почтовых отправлений от <дата обезличена> с штампом о принятии отделением Почты России, однако мер по полному погашению задолженности собственником не предпринято. В связи с чем, в рамках действующего законодательства <дата обезличена> специалистами АО «Ставропольгоргаз» подача газа по вышеуказанному адресу была приостановлена на общем вводе с установкой заглушки. На основании изложенного, ответчик считает, что требования, изложенные в заявлении относительно незаконности отключения газового оборудования от системы газоснабжения несостоятельны, кроме того, действующее законодательство не содержит ограничений относительно отключения абонентов в зимний период. Сообщила, что <дата обезличена> в ходе проведения проверки газового оборудования по адресу: <адрес обезличен> контролером филиала ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в <адрес обезличен> было выявлено самовольное подключение к системе газоснабжения, о чем был составлен акт и отснят фотоматериал, начисление платы за газ произведено с <дата обезличена> по <дата обезличена> по нормативам газопотребления в соответствии с п. 28 «Правил», поставка газа приостановлена и до настоящего времени не возобновлена. Просила в удовлетворении заявления заместителя прокурора <адрес обезличен> отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (ст. 40).

Как следует из п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Право на судебную защиту гарантировано ст. 46 Конституции РФ. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 4 ГПК РФ гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами. Обращение в суд, в том числе организаций, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц также допускается, согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец.

В силу ст. 12 ГК РФ, стороны самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права. В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Пункт 1 ст. 1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абз. 3 ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

Судом установлено, что в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» филиал в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> открыт лицевой счет <номер обезличен>. Поставка газа осуществлялась на основании Публичного договора газоснабжения по присоединенной сети, опубликованного в газете «Ставропольская правда» <номер обезличен> от <дата обезличена> с изменениями от <дата обезличена>, в соответствии с которым Марыныч И.П. является абонентом.

Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 2 ст. 153 указанного Кодекса обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>.

Из ст. 5 Правил поставки газа следует, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 41 вышеуказанных Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 вышеуказанных Правил абонент обязан:

- оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме;

- незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки;

- сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором;

- обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации;

- незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом;

- обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки;

- обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и др.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что в домовладении Марыныча И.П. по адресу: <адрес обезличен>, <дата обезличена> был установлен прибор учета газа «NPM-G4» заводской <номер обезличен>, что подтверждается Актом приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения. В соответствии с пунктом 13 паспорта на указанный счетчик газа срок очередной его поверки - 2012 год.

Понятие поверки дается в пункте 17 статьи 2 Федерального Закона от <дата обезличена> № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»: поверка средств измерений (поверка) - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Пунктом 25 Правил <номер обезличен> закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

В соответствии с пп. д п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <номер обезличен>, прибор учета считается вышедшим из строя, в случае истечения межповерочного интервала прибора учета.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Марыныч И.П. обязан был произвести очередную поверку прибора учета газа «NPM-G4» заводской <номер обезличен> в 2012 году. Однако, он этих действий не произвел.

В связи с чем, расчёт оплаты за потреблённый газ производился исходя из нормативов газопотребления: на приготовление пищи и нагрев воды (исходя из количества проживающих) и на отопление жилых помещений (исходя из размера отапливаемой площади) с <дата обезличена> (последние принятые к учету показания 24500 м³) по <дата обезличена> в соответствии с п. 32 Правил <номер обезличен>.

В соответствии с Актом проверки ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от <дата обезличена> задолженность Марыныча И.П. за потребленный газ на начало месяца <дата обезличена> составила 27 681 руб. 20 коп.

Согласно п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Однако, Марыныч И.П. указанные обязанности не исполнил, задолженность за потребленный газ в размере 27 681 руб. 20 коп., начисленную по нормативу за период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, не оплатил. Доказательств обратного истец в суд не представил.

В соответствии с пунктом 45 Правил <номер обезличен> поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

- нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

- отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

- неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

- использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

- поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

- отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии с пунктом 46 Правил <номер обезличен> до приостановления исполнения договора поставщик газа также обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил <номер обезличен> в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Исходя из анализа указанных норм, при оценке законности приостановления поставщиком подачи газа в жилое помещение истца подлежат установлению обстоятельства, указывающие на наличие у поставщика оснований для приостановления газоснабжения жилого помещения, а также соблюдение поставщиком газа порядка уведомления абонента о предстоящем приостановлении подачи газа.

Судом установлено, что извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа), в котором указано на необходимость в течении 20 дней с момента направления предупреждения, оплатить задолженность за использованный газ, в случае неоплаты образовавшейся задолженности к указанному сроку на основании пп. 45,46 Правил <номер обезличен> и пп. 6.1, 6.2 Договора от <дата обезличена> будет приостановлена поставка сетевого газа, было направлено в адрес Марыныча И.П. <дата обезличена>.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <номер обезличен> уведомление было возвращено отправителю из-за отказа адресата.

Как следует из п. п. 1 и 2 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 1 п. 63, абз. 1 п. 64 и абз. 1, 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Правила статьи 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон (п. 2 ст. 165.1 ГК РФ).

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Как установлено судом, согласно общедоступной информации с сайта ФГУП "Почта России" уведомление, отправленное ответчиком <дата обезличена>, в место вручения прибыло <дата обезличена>, возвращено отправителю из-за отказа адресата <дата обезличена>.

Как было установлено судом, согласно акта проверки от <дата обезличена> задолженность на <дата обезличена> составляет 27681,20 руб. Согласно акта – наряда от <дата обезличена> на отключение газоиспользующего оборудования ввиду задолженности за газ, подача газа к жилому дому по адресу: <адрес обезличен> отключена.

Учитывая изложенное и установленные по делу обстоятельства, суд считает, что в данном конкретном случае, АО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» представило доказательства доставления истцу уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа.

Таким образом, довод истца об отсутствии доказательств получения Марынычем И.П. уведомлений о задолженности и приостановлении подачи газа в жилой дом судом признается не состоятельным.

Судом также установлено, что согласно акта обнаружения несанкционированного подключения к действующему газопроводу от <дата обезличена>, по адресу: <адрес обезличен> ходе осмотра подводящего газопровода, внутридомовых газовых сетей, установленного газового оборудования, комиссией было установлено самовольное подключение к системе газоснабжения (включен другой сгон для подключения), газ отключен путем снятия крана с установкой заглушки.

В соответствии с пп. "а" п. 78 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> <номер обезличен>, исполнитель имеет право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика в случае совершения действий по монтажу газопроводов сетей газопотребления и их технологическому присоединению к газопроводу сети газораспределения или иному источнику газа, а также по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу или резервуарной, групповой или индивидуальной баллонной установке сжиженных углеводородных газов без соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации (самовольная газификация).

В связи с тем, что <дата обезличена> обнаружено несанкционированное подключение к ранее отключенному действующему газопроводу по адресу: <адрес обезличен>, в целях исключения возникновения угрозы аварийной ситуации, сотрудниками АО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" была повторно выполнена приостановка поставки газа, путем снятия крана и установкой заглушки.

Таким образом, в соответствии с п. 78 Правил <дата обезличена> <номер обезличен> в случае совершения действий по подключению газоиспользующего оборудования к газопроводу, исполнитель имел право приостановить подачу газа без предварительного уведомления заказчика.

Довод истца о том, что отключение газа произведено по надуманным основаниям и что отключение газа во время отопительного сезона создало угрозу здоровью Марыныча И.П., материалами дела не подтвержден, а действующее законодательство не содержит запрета на отключение абонентам газа во время отопительного сезона при наличии оснований, предусмотренных пп. 45,46 Правил <номер обезличен> и/или п. 78 Правил <дата обезличена> <номер обезличен>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления заместителя прокурора <адрес обезличен>, действующего в защиту прав и законных интересов Марыныча И. П., к АО «Ставропольгоргаз», филиалу ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» об обязании устранить выявленные нарушения, восстановить подачу газа.

Поскольку судом не был установлен факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя, суд также считает необходимым отказать в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку они являются производными от основного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░ ░░░░░░░░░> - ░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░