Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-378/2011 (2-3416/2010;) ~ М-2981/2010 от 29.12.2010

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2011       Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего Чернышовой Р.В.,

при секретаре Ярополовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к Администрации г. Канска, МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска», о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и обязании включить жилое помещение в реестр объектов муниципальной собственности,

У С Т А Н О В И Л:

      Канский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Канска о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и обязании включить жилое помещение в реестр объектов муниципальной собственности, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 с 1995 года проживает в квартире по адресу: <адрес> Указанная квартира ФИО1 была предоставлена Канским исполнительным комитетом Канского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, согласно ордеру №. Данная квартира на момент предоставления ФИО1 находилась в собственности АООТ «Канская табачная фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ. АООТ «Канская табачная фабрика» было реорганизовано в ОАО «Канская табачная фабрика», которое в настоящее время признано банкротом и ликвидировано., внесена запись об исключении из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира не входила в конкурсную массу ликвидируемого предприятия, что подтверждается копией инвентаризационной ведомости, составленной арбитражным управляющим. Согласно информационному письму МБУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом» квартира по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности не значится. Данная квартира расположена на территории муниципального образования «г. Канск». В настоящее время в отношении пользователей квартиры по адресу: <адрес> сложилась ситуация, при которой собственник данного жилого помещения не существует, а к самим гражданам, проживающим в квартире, право собственности на нее не перешло, то есть жилое помещение является бесхозным. Не решен вопрос о возложении бремени содержания данного жилого помещения, а также о порядке предоставления ФИО1 другого жилого помещения, поскольку жилой дом по адресу: <адрес> постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу. Просит признать незаконным бездействие Администрации <адрес> по непринятию жилого помещения по адресу: <адрес> муниципальную собственность, обязать ответчика принять квартиру по адресу: <адрес> муниципальную собственность, внести сведения о данном имуществе в реестр муниципальной собственности муниципального образования «город Канск».

         В судебном заседании прокурор Амельченко А.А. исковые требования уточнил, просил заменить ответчика администрацию г. Канска на надлежащего – МКУ «КУМИ г. Канска», требования о признании бездействия незаконным и обязании включить жилое помещение в реестр объектов муниципальной собственности поддерживает в полном объеме.

          Представитель ответчика МКУ «КУМИ г. Канска» ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не возражает против удовлетворения исковых требований.

          Представитель соответчика Администрации г.Канска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

          Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы гражданского дела, полагает, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

        В силу ст. 12 ГК РФ один из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействий), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

       Вопросы формирования конкурсной массы предприятия-банкрота, а также судьба имущества, не включаемого в конкурсную массу, регулируется положениями Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

       Согласно п. 5. ст. 132 названного Федерального закона жилищный фонд социального использования, а также социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном законодательством, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. В соответствии с п. 6 указанной статья передача жилищного фонда социального использования и любых социально значимых объектов в собственность муниципального образования осуществляется без дополнительных условий.

       Согласно положениям п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства относится к вопросам местного значения. Аналогичные положения содержаться в Уставе муниципального образования город Канск.

       В соответствии с Решением Канского городского совета депутатов Красноярского края № 18-161 от 15 июня 2006 г. уполномоченным органом по ведению реестра и организации учета объектов муниципальной собственности является комитет по управлению муниципального имущества города Канска.

             Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с 1995 года проживает в квартире по адресу: <адрес> Указанная квартира ФИО1 была предоставлена Канским исполнительным комитетом Канского городского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, согласно ордеру №. Данная квартира на момент предоставления ФИО1 находилась в собственности АООТ «Канская табачная фабрика» с ДД.ММ.ГГГГ. АООТ «Канская табачная фабрика» было реорганизовано в ОАО «Канская табачная фабрика», которое в настоящее время признано банкротом и ликвидировано, внесена запись об исключении из реестра юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Данная квартира не входила в конкурсную массу ликвидируемого предприятия, что подтверждается копией инвентаризационной ведомости, составленной арбитражным управляющим.

      Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются: Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.5), справкой ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.7), корешком ордера (л.д.8), копией договора (л.д.10-11), инвентаризационной описью (л.д.12-20), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.21-29), справкой КУМИ г. Канска (л.д.30), выпиской из домовой книги (л.д.31), Положением о МКУ «КУМИ г. Канска» (л.д.76-84), Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.88).

      Согласно п.1.1 Положения о муниципальном казенном учреждении «Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска, утвержденного решением Канского городского совета депутатов 15 декабря 2010 года № 11-73 МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска является функциональным подразделением администрации г.Канска Красноярского края, осуществляющим формирование. Управление и распоряжение муниципальным имуществом и землями, расположенными на территории муниципального образования г.Канск В соответствии с п. 3.7 Положения для выполнения возложенных задач Комитет в установленном порядке выполняет функции по организации непосредственного выполнения мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность жилого и нежилого фонда. В соответствии с п. 1.5 Положения Комитет является юридическим лицом, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, круглую печать, штампы и фирменные бланки.

           Таким образом, принятие в муниципальную собственность жилых помещений и внесение сведений в реестр муниципальной собственности является исключительным правом МКУ «Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Канска». Суд полагает, что иск прокурора обоснован и подлежит удовлетворению.

       На основании ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Канска». о признании бездействия органов местного самоуправления незаконным и обязании включить жилое помещение в реестр объектов муниципальной собственности удовлетворить.

       Признать бездействие МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» по непринятию мер по непринятию жилого помещения по адресу: <адрес> муниципальную собственность, незаконным.

       Обязать МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Канска» принять двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес> муниципальную собственность, внести сведения о данном имуществе в реестр муниципальной собственности муниципального образования «город Канск».

        От обязанностей ответчика Администрацию г.Канска освободить.

        Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

       Судья                                                                                        Чернышова Р.В.