Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5907/2019 ~ М-3169/2019 от 18.06.2019

Дело №2-5907/2019 209

24RS0041-01-2019-003886-72

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Кистановой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Саргсян Л.С., Саргисян С.В., Щербаков М.А., ООО «Арс-Групп» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с заявлением к ответчикам о возложении на них обязанности произвести сбор отходов в объеме 400 кубических метров с земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Норильская, с кадастровым номером Z и передать их для захоронения на объекте размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивирует тем, что в рамках осуществления надзора за соблюдением природоохранных мероприятий, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Выездной проверкой установлено следующее – на земельном участке с кадастровым номером Z, принадлежащем ответчикам имеется несанкционированная свалка отходов.

Помощник прокурора в судебном заседании иск поддержал полностью.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уклонились от получения судебного извещения на почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Согласно п. п. 1,3 ст. 233 ГПК РФ 1. В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

С учетом того, что истец согласен на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 18 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления, установлено, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ определено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Ст.51 ФЗ « Об охране окружающей среды» предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, утилизации, хранению, захоронению безопасным способом для окружающей среды. Запрещается сброс отходов в недра и на почву.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" 1. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 2. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в редакции от 28.09.2010 года) определяет, что отходы производства и потребления подлежат захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100004:6764 не является санкционированным объектом размещения отходов, не соответствует требованиям п. 2.2 СанПин 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», а именно: не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным правилам, предусмотренных ч.ч.2,6,7,10,11 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки, был составлен акт 30.05.2019 года, зафиксировано на фото, наличие хранения на земельном участке с кадастровым номером Z, отходов – бой бетона, отходы деревянных конструкций объемом 400 кубических метров.

Согласно выписки из ЕГРН данный земельный участок принадлежит ответчикам Саргисян С.В. и Саргсян Л.С., его часть сдана в аренду Щербакову М.А. и ООО АРС ГРУПП.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно ответчики осуществляют хранение и сбор мусора, без надлежащего разрешения, его бездействие по ликвидации несанкционированной свалки, состоящей из бытовых отходов, иного мусора, что приводит к нарушению санитарно эпидемиологического законодательства, нарушает действующее природоохранное законодательство, которое гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы, которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека.

В связи с данным, заявленные требования, о возложении обязанности на ответчиков, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу произвести сбор отходов и передать их для захоронения на объект размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов являются законными и подлежат удовлетворению.

Срок заявленный в иске, о ликвидации свалки, суд полагает законным и сообразным выявленному нарушению.

Также суд учитывает, что ответчиками не представлено суду доказательств, что на них не лежит обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, либо, что указанная свалка отсутствует. Отсутствие распределения земельного участка в натуре, свалки относительно всего земельного участка применительно к праве собственности и аренды, позволяет возложить обязанность на всех ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Саргсян Л.С., Саргисян С.В., Щербаков М.А. ООО «Арс-Групп» в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, произвести сбор отходов в объеме 400 кубических метров с земельного участка, расположенного в г. Красноярске, по ул. Норильская, с кадастровым номером земельного участка У и передать их для захоронения на объекте размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов.

Заочное решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение заявление, об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий: Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 16.8.2019 года