Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2447/2021 ~ М-2507/2021 от 07.10.2021

дело № 2-2447/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоград        15 октября 2021 года

Ворошиловский районный суд Волгограда в составе:

председательствующего судьи                    Дрогалевой С.В.

при секретаре судебного заседания                    Волошиной ФИО10.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Центрального района города Волгограда обратившегося в интересах неопределенного круга лиц и лица с ограниченными возможностями Елсукова ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности возобновить поставку газа в котельную,

установил:

и.о. прокурора Центрального района города Волгограда, действуя в интересах лица с ограниченными возможностями Елсукова ФИО11. и неопределенного круга лиц, обратился с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», в обоснование требований указав, что прокуратурой Центрального района Волгограда в рамках обращений ООО «Управляющая компания Зенит-Сервис», Елсукова ФИО11 проведена проверка, выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград». Установлено, что сеть газопотребления в составе наружных подземного и наземного газопроводов среднего давления, ГРПШ-1З-1Н(В)-У.1УГУ и блочно модульной котельной «РАЦИОНАЛ 8000 ЭКО 2» по адресу <адрес>, идентифицируется как опасный производственный объект III класса опасности. Собственником указанного оборудования с момента его ввода в эксплуатацию до 31 июля 2018 года являлось ЗАО «СТРИМЛАЙН», с 31 июля 2018 года по 15 сентября 2019 года – ООО «Термал Энерджи», с 15 сентября 2019 года – ООО «Волгоградская генерирующая компания», с 30 июня 2020 года право собственности принадлежит иностранному юридическому лицу FARIDI HOLDINGS LTD. Потребление газа по адресу: <адрес>, осуществляется по договору поставки газа от 11 июля 2019 года № 09-5-584З5/19Д, заключенному между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Термал Энерджи». Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора в отношении ООО «Термал Энерджи» составлены протоколы от 18 июня 2020 года №11/49-гн, от 24 ноября 2020 года № 13/52-гн, от 01 апреля 2021 года № 13/71-гн об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. По факту указанных правонарушений, Центральным районным судом Волгограда ООО «Термал Энерджи» назначены наказания в виде административных штрафов и административного приостановления деятельности по эксплуатации сети газопотребления на 30 суток. 23 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем Центрального районного отдела судебных приставов Волгограда составлен акт об административном приостановлении деятельности указанной сети газопотребления, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» прекратило поставку газа на блочно-модульную котельную по <адрес>, находящуюся в эксплуатации ООО «Термал Энерджи», вследствие чего прекращена выработка коммунального ресурса и подача горячей воды в многоквартирные <адрес> по <адрес>. У собственников жилых помещений указанных многоквартирных домов заключены прямые договора поставки тепловой энергии и горячей воды с ООО «Термал Энерджи», как организацией, эксплуатирующей блочно-модульную котельную по <адрес>. В связи с истечением срока административной приостановки деятельности бездействие ответчика, выраженное в непринятии мер к восстановлению поставки газа на блочно-модульную котельную, обеспечивающую многоквартирные дома горячим водоснабжением, а также отоплением в отопительный период, влечет нарушение прав граждан-потребителей, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи. Ответчик является монополистом в области поставки газа. Установленные прокуратурой факты существенно нарушают права граждан на получение жилищно-коммунальных услуг, создают угрозу их жизни и здоровью. Учитывая изложенное истец просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» возобновить газоснабжение котельной, расположенной по адресу <адрес>, в целях обеспечения граждан, проживающих в многоквартирных домах <адрес>, добросовестно исполняющих обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе Елсукова ФИО11., коммунальными услугами по горячему водоснабжению и отоплению. Обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель истца – помощник прокурора Центрального района Волгограда – Максаева ФИО15 в судебном заседании иск поддержала, на удовлетворении настаивала.

Представитель ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" Абакумова ФИО16., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, просила отказать. Указала, что ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» не производило действий, направленных на приостановление подачи газа.

Представитель третьего лица АО «Волгоградгоргаз» Косьяненко ФИО17 действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору – Зотов ФИО18, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражал.

Представитель третьего лица ООО «Термал Энержди» - Браудер ФИО19 действующий на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержал, полагал необходимым его удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией РФ (ст. 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Задачи, возложенные на прокуратуру Российской Федерации и полномочия прокуроров, обусловлены целями обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства, что соотносится с положениями Конституции Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 548 ГК РФ следует, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу п. 1 ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом- юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи энергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо в одностороннем порядке при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

Из материалов дела следует, Елсуков ФИО11, зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой в паспорте.

Елсуков ФИО11. является <данные изъяты>, что подтверждается справкой №.

В соответствии с договором поставки газа № 09-5-58435/19Д от 11 июля 2019 года, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Термал Энерджи» поставщик обязуется поставлять с ДД.ММ.ГГГГ по 31 декабря 2019 года газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненый, цена которого является государственно регулируемой, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

В соответствии с п. 2.1.2 указанного договор, покупателю разрешается осуществлять отбор газа в соответствии с условиями Договора на следующих объектах газораспределения: блочно-модульная котельная, расположенная по адресу <адрес>.

Вступившим в законную силу постановлением Центрального районного суда Волгограда от 20 мая 2021 года, ООО «Термал Энерджи» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности сети газопотребления в составе наружных подземного и наземного газопроводов среднего давления ГРПШ-1З-1Н(В)-У.1УГУ и блочно-модульной котельной «РАЦИОНАЛ 8000 ЭКО 2» по адресу <адрес> сроком на 30 суток.

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП Волгограда в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» направлено письмо с просьбой оказать содействие в исполнении вышеуказанного постановления суда в отношении ООО «Термал Энерджи».

На основании заявки ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» от 22 июня 2021 года № ОТК-Ю-0002470/07, АО «Волгоградгоргаз» выполнены работы по отключению подачи газа на объект газоснабжения, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим актом от 24 июня 2021 года.

В ответ на запрос прокуратуры Центрального района Волгограда о предоставлении информации по вопросу приостановления подачи газа на котельную по <адрес>, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» сообщило о том, что общество не производило приостановление поставки газа на указанную котельную. Приостановление газа осуществлено во исполнение вступившего в законную силу постановления Центрального районного суда Волгограда.

В соответствии с письмом Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, сеть газопотребления в составе наружных подземного и наземного газопроводов среднего давления ГРПШ-1З-1Н(В)-У.1УГУ и блочно-модульной котельной «РАЦИОНАЛ 8000 ЭКО 2» по адресу <адрес> идентифицируется как опасный производственный объект третьего класса опасности. До настоящего времени указанный объект в государственном реестре опасных производственных объектов не зарегистрирован, лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов Нижне-Волжского управления Ростехнадзора не предоставлялась. В целях устранения нарушения требований законодательства о промышленной безопасности в части регистрации опасного производственного объекта сети газопотребления по адресу: <адрес> в государственном реестре опасных производственных в отношении ООО «Термал Энерджи» составлены протоколы об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. Также Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщило главе Волгограда и прокурору Волгограда о принятии решения об административном приостановлении деятельности ООО «Термал Энерджи», что повлечет за собой прекращение теплоснабжения многоквартирных домов <адрес>

В соответствии с договором купли-продажи передвижной автономной котельной от 31 июля 2018 года, заключенным между ЗАО «Стримлайн» и ООО «Термал Энерджи», продавец обязуется передать в собственность покупателю, а покупатель обязуется принять в собственность в установленный срок имущество в исправном, рабочем, работающем состоянии передвижную автономную блочно-модульную котельную «РАЦИОНАЛ 8000 ЭКО 2» мощностью 7,8 МВт, площадью 81,2 кв.м, расположенную по адресу <адрес>

23 августа 2021 года ООО «Термал Энерджи» обратилось в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с заявлением о возобновлении поставки газа в котельную, расположенную по адресу <адрес>

В ответ на указанное обращение, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» сообщило о том, что обществом не принималось решение о приостановлении газоснабжения данного объекта.

В сентябре 2021 года ООО «Термал Энерджи» повторно обратилось в ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» с заявлением о возобновлении поставки газа в котельную, расположенную по адресу <адрес>

Из ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда следует, что оценка технического состояния котельных, в том числе по <адрес> будет проводиться в рамках Правил оценки готовности к отопительному сезону. Техническая возможность переключения многоквартирных домов по <адрес> к централизованной системе теплоснабжения без дополнительного строительства объектов теплосетевого хозяйства отсутствует.

В соответствии с договором № 28 09-6-714515 от 27 января 2017 года, заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз», исполнитель обязуется оказывать по указанию заказчика услуги (выполнять работы) по регулированию режимов газоснабжения потребителей газа-физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, находящихся на территории Волгограда, а заказчик обязуется принимать и оплачивать указанные услуги.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и пояснениями сторон.

Согласно Правилам ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1245, потребитель, к сетям которого подключены абоненты, не имеющие задолженности, обязан обеспечить им поставку газа и (или) вырабатываемых при использовании газа ресурсов в объемах, необходимых для их бесперебойного ресурсоснабжения.

Исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 11 настоящих Правил, может осуществляться потребителем путем:

а) полного и (или) частичного ограничения подачи (поставки) газа или вырабатываемых при использовании газа ресурсов своим абонентам, имеющим задолженность по оплате использованного ими газа или иных вырабатываемых с использованием газа ресурсов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) предварительного (не позднее чем за 5 рабочих дней до введения ограничения подачи (поставки) газа) обращения к поставщику газа с предложением о заключении договора поставки газа между поставщиком газа и потребителем в объемах, необходимых для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности;

в) предоставления потребителем поставщику письменного расчета объема газа, необходимого для бесперебойного ресурсоснабжения абонентов, не имеющих задолженности, подтвержденного данными о мощности газоиспользующего оборудования, которым оснащен ресурсоснабжаемый объект, об отапливаемой площади такого объекта, а также о количестве абонентов, не имеющих задолженности, для заключения договора поставки газа, указанного в подпункте "б" настоящего пункта (пункт 12).

В соответствии с пунктом 121 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.

Согласно подпункту "б" пункта 122 Правил действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

По смыслу указанных норм права, организация-потребитель обязана обеспечить подачу абонентам, подключенным к сетям организации-потребителя, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, этих ресурсов в необходимых для них объемах.

Действия энергоснабжающей или газоснабжающей организации по прекращению поставки ресурсов организациям-потребителям, к сетям которых подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг.

При этом не допускается ограничиваться формальным подтверждением того, что организация-потребитель не обращалась в ресурсоснабжающие организации для заключения соглашений о необходимых, для обеспечения абонентов, своевременно оплачивающих использованные топливно-энергетические ресурсы, объемах этих ресурсов, либо ссылаться на то, что организация-потребитель не сообщила о наличии добросовестных абонентов, учитывая, что взаимоотношения между ресурсоснабжающей организацией и организацией-потребителем не должны влиять на права таких абонентов.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами. Указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст. 40).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования прокурора, действующего в интересах Елсукова ФИО11. и неопределенного круга лиц, суд исходит из того, что бездействие ответчика, как энергоснабжающей организации, выраженное в непринятии мер к восстановлению поставки газа на блочно-модульную котельную по <адрес>, обеспечивающую многоквартирные жилые дома горячим водоснабжением, а также отоплением в отопительный сезон, существенно нарушают права неопределенного круга лиц - жителей многоквартирных домов <адрес>.

Указанные действия ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" по прекращению поставки ресурса организации-потребителю, к сетям которой подключены абоненты, своевременно оплачивающие использованные топливно-энергетические ресурсы, при отсутствии соглашения о подаче топливно-энергетических ресурсов таким абонентам, в том числе гражданам-потребителям, ведут к нарушению их прав на получение коммунальных услуг, что противоречит положениям ст. 3.12 КоАП РФ, в соответствии с которыми срок административного приостановления деятельности блочно-модульной котельной, расположенной по адресу <адрес> истек, в связи с чем основания для приостановления подачи газа в спорную котельную отпали.

Доводы ответчика о том, что блочно-модульная котельная находится в неудовлетворительном техническом состоянии, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, суд отклоняет, ввиду следующего.

Согласно акту проверки готовности оборудования от 22 августа 2021 года, в ходе проверки оборудования ООО «Термал Энерджи» сделан вывод о том, что оборудование котельной находится в удовлетворительном состоянии, позволяющем его безопасное использование конструктивных параметров. Явных неисправностей и повреждений оборудования не установлено.

Из совместного акта осмотра от 06 сентября 2021 года наружного газопровода блочно-модульной котельной и ГРПШ, расположенной по адресу: <адрес>, следует, что в результате проведенного обследования установлено, наружный газопровод и ГРПШ находится в удовлетворительном состоянии. На газовом оборудовании ГРПШ запорной арматуры газопровода до и после ГРПШ имеются следы коррозии. После нее на вводе установлена заглушка диаметром 80 мм. Кран шаровый перед ГРПШ опечатан службой судебных приставов Волгограда. Утечек газа прибором ФТ-02В1 не обнаружено. Срок поверки манометров, установленных в ШРЛ истек. Указанный акт составлен представителями ДЖКХ и ТЭК <адрес>, АО «Волгоградгоргаз» и ООО «Термал Энерджи» (л.д. 135).

Согласно акту обследования наружного газопровода до границы с котельной от 01 октября 2021 года, составленному АО «Волгоградгоргаз», Кран Шаровый полиэтиленовый на месте врезки раз.№ 170 диметр 110 мм не обеспечивает герметичное перекрытие, оборван шток управления крана шарового. Кран Шаровый на вводе ШРП исправен, ГРПШ-13-1Н-У1 требует текущего ремонта, с заменой прокладки фланцевых соединений, требуется замена или поверка манометров в количестве 2 штук. ПЗК регулятора давления РДГ-504-40 требует настройки (не отвечает нормативам), требуется устранение утечки газа, что входит в текущий ремонт. Оборудование и газопровод ШРП требует опрессовки, отсутствует документация в ФПМ. Образца ГОСТа и СТО на ограждении ГРПШ отсутствует надпись «огнеопасно газ», отсутствует запорное устройство на калитке ограждения ГРПШ, кран шаровый на выходе и ШРП исправен.

В судебном заседании представитель третьего лица ООО «Термал Энерджи» пояснил, что произведена замена прокладки фланцевых соединений, а также поверка манометров в количестве 2 штук, что дает основания полагать, что блочно-модульная котельная находится в работоспособном состоянии. При этом, наружный газопровод до границы котельной находится вне зоны действия ответственности ООО «Термал Энерджи», акт о разграничении балансовой принадлежности не составлялся, собственником указанного газопровода является FARIDI HOLDINGS LTD.

Кроме того, в силу ч. 5 ст. 32.12 КоАП РФ, по истечении срока, установленного в постановлении об административном приостановлении деятельности, в случае, если исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности не прекращено досрочно по основаниям и в порядке, предусмотренным частями 3 и 4 настоящей статьи, должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В случае, если по результатам проведенной проверки будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, не устранены, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, может быть составлен новый протокол об административном правонарушении и могут быть применены меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном главой 27 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения составления нового протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Термал Энерджи», что объективно свидетельствует об отсутствии препятствий для возобновления подачи газа.

Ссылки ответчика на то, что ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, возобновление поставки газа не относится к компетенции ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград», и ответчик не имеет технической возможности обеспечить возобновление подачи газа, судом отклоняются по следующим основаниям.

Так, работы по отключению подачи газа были выполнены АО «Волгоградгоргаз» на основании заявки ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», которую АО «Волгоградгоргаз» исполнило в соответствии с договором № 28 09-6-714515 от 27 января 2017 года заключенным между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и АО «Волгоградгоргаз», в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у ответчика технической возможности возобновить подачу газа на котельную, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом также принимается во внимание и то, обстоятельство, что отсутствует иная техническая возможность переключения многоквартирных домов по <адрес> к централизованной системе теплоснабжения без дополнительного строительства объектов теплосетевого хозяйства.

Вместе с тем, ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград" не лишен возможности устранить недостатки, препятствующие возобновлению подачи газа при эксплуатации наружного газопровода до границы котельной и взыскать с собственника, убытки, возникшие в связи с приведением газопровода в удовлетворительное техническое состояние.

Доводы ответчика о том, что им не производились действия, направленные на приостановление подачи газа на котельную, так же не могут быть признаны судом обоснованными, поскольку в силу договора поставки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» и ООО «Термал Энерджи», ответчик обязан поставлять газ потребителям, отказ ресурсоснабжающей организации от исполнения договора, не должен повлечь за собой прекращение подачи тепловой энергии, в силу ст. 426 ГК РФ.

Кроме того, суд отмечает, что ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» является монополистом в области поставки газа, между тем, злоупотребление доминирующим положением на рынке не допускается в силу ст. 10 ГК РФ.

Газ является элементом технологического процесса горячего водоснабжения и отопления квартир жителей многоквартирных домов <адрес>, бездействие ответчика влечет нарушение их прав, как потребителей своевременно и добросовестно вносящих денежные средства в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Ссылки ответчика на то, что в настоящее время неизвестными лицами произведен пуск газа и запуск котельной на подогрев воды и отопление, также противоречат материалам дела, в частности ведомостям учета параметров потребления тепла, в соответствии с которыми с 25 июня 2021 года поставка тепловой энергии не осуществляется, показатель равен нулю.

Доводы ответчика о том, что исковые требования направлены на понуждение ответчика возобновить подачу газа, в нарушение требований постановления Центрального районного суда от 24 мая 2021 года вступившего в законную силу и обязательного для исполнения, судом не могут быть приняты, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.

Ссылки АО «Волгоградгоргаз» на договор аренды газопровода среднего давления, расположенного по адресу <адрес> заключенный между иностранным юридическим лицом – компания FARIDI HOLDINGS LTD и ООО «Коммерцинвест», в соответствии с положениями которого арендодатель обязан содержать объект аренды в исправном состоянии, производить текущий ремонт необоснованны, поскольку договор в установленном законом порядке не заключен, что не оспаривалось участниками процесса в ходе судебного разбирательства.

Положения ч. 1 ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в ст. 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая требования истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, а также необходимость восстановления нарушенных прав граждан-потребителей, суд полагает возможным обратить заявленные исковые требования к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск и.о. прокурора Центрального района города Волгограда, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц и лица с ограниченными возможностями Елсукова ФИО11 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о возложении обязанности возобновить поставку газа в котельную - удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН 3445045202, ОГРН 1023403844441) возобновить поставку газа в котельную, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 22 октября 2021 года.

Председательствующий                        С.В. Дрогалева