ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» октября 2015 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Сахаровой Е.А.
при секретаре Мазиной Н. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тычининой ФИО8 к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, ученических отпусков, отпуска по беременности и родам, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., признании права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., суд
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ. Тычинина Т.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № Тычининой Т.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 30 лет.
Не согласившись с указанным решением, Тычинина Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже и просит:
1) обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в специальный стаж периоды в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев:
- с01.02.1996г. по 23.02.1997г. работы в должности <данные изъяты>
- с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. отпуск по беременности и родам;
- с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г. ученические отпуска;
2) признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с ДД.ММ.ГГГГ;
3) обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Тычинина Т.В., представитель истца Тычининой Т.В. по устной доверенности Грекова А.А. иск поддержали, просили его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Суханова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Поддержала ранее приобщенные к материалам дела возражения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
В силу подпункта 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 вышеуказанного закона).
Порядок исчисления выслуги лет работникам здравоохранения определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002г.). и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002г.).
Кроме того, при исчислении специального стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002г., применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №5l6 (далее Правила от 11.07.2002 года).
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, пунктом 2 которого предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет зачисляется лечебная и иная работа по охране здоровья населения в лечебно-профилактических учреждениях независимо от ведомственной подчиненности учреждений.
Кроме того, Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года и в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, по желанию гражданина могут применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999 года.
После 12.11.2002г. при исчислении продолжительности стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж Тычининой Т. В. в соответствии со Списком от 29.10.2002г. подлежит включению в календарном исчислении период в <данные изъяты>
- с 01.02.1996г. по 23.02.1997г. (1 год 23 дня) работы в должности <данные изъяты> Применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не представляется возможным, так как наименование вышеуказанного отделения не поименовано в п.1 раздела Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, кроме того п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших.
- с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. отпуск по беременности и родам в период работы в должности <данные изъяты>»), так как согласно пп. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготное исчисление (1 год за 1 год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно вышеуказанному Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Не подлежат включению в специальный стаж истца периоды:
- ученического отпуска: с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г., так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж работы Тычининой Т.В. с учетом Постановления Конституционного суда 2-П составляет 29 лет 3 месяца 1 день, в связи с чем, у Тычининой Т. В. не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
При обращении в суд с настоящими исковыми требованиями Тычинина Т.В. оспаривает, в том числе, включение периода ее работы и нахождение в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении, тогда как считает, что они подлежат включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.
На основании копии трудовой книжки (л.д. 7-10), копии личной карточки работника (л.д. 16-20, 21-22), судом установлено, что Тычинина Т. В. с 01.02.1996г. была временно переведена на должность <данные изъяты> согласно приказа №-л от 17.01.1996г. С 24.02.1997г. на основании приказа №-л от 14.03.1997г. истец переведена <данные изъяты>.
В спорный период работы Тычининой Т.В., а именно с 01.01.1996г. <данные изъяты> было переименовано в отделение <данные изъяты> на основании штатного расписания от 01.01.1996г. Отделение <данные изъяты> переименовано в онкологическое отделение <данные изъяты> на основании штатного расписания от 01.01.2000г., впоследствии переименованное на <данные изъяты> № с 16.02.2006г. на основании приказа № от 16.02.2006г. При этом, работодатель в справке от 24.07.2015г. № (л.д. 14) указывает, что все вышеперечисленные отделения являлись отделениями стационара, а <данные изъяты> № сохранило изначальные функции, задачи и хирургический профиль.
Также работодатель указывает, что Положение об отделении маммарной патологии за период 1996-1997 гг. и должностная инструкция <данные изъяты> отделения маммарной патологии за период 1996-1997 гг. соответствуют действующим Положению об онкологическом отделении № и должностной инструкции <данные изъяты> палатной онкологического отделения №.
Так, согласно Положению БУЗ ВО «<данные изъяты>» об онкологическом отделении № (л.д. 48-57), основными задачами деятельности отделения являются обеспечение современным лечением онкологических больных на уровне современных достижений науки и практики всеми методами хирургического лечения больных раком молочной железы, кожи, саркомы костей и мягких тканей, меланомой кожи, а также больных с доброкачественными опухолями и неопухолевыми заболеваниями молочных желез, мягких тканей, кожи; использование в уточняющих планах лечения больных прогнозных факторов, данных о рецепторном статусе опухоли и прочее. Отделением выполняются следующие виды деятельности: хирургическая (все виды операций на молочной железе, коже, костях, мягких тканях, путях лимфооттока); анестезиологическая (внутривенный, эндотрахеальный наркозы, использование HJIA: спинномозговая, эпидуральная анестезия), которая осуществляется врачами и м/сестрами реанимационно-анестезиологического отделения; химиотерапевтическая (проведение схем полихимиотерапии).
Согласно должностной инструкции <данные изъяты> онкологического отделения № (л.д. 25-28) в обязанности <данные изъяты> онкологического отделения № входило осуществление ухода и наблюдения за больными на основе принципов медицинской деонтологии; организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов в лаборатории и прочее.
Согласно представленного штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты> выделяется «отделение маммарной патологии», в составе которого предусматривается наличие 11,75 должностей «<данные изъяты>».
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика о том, что применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год и 6 месяцев не представляется возможным, так как наименование «отделение маммарной патологии» не поименовано в п. 1 раздела Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, или наименования его структурного подразделения.
Из представленных суду доказательств, с учетом характера выполняемой работы, должностных обязанностей и ежедневно выполняемых функций следует, что Тычинина Т.В., занимая должность <данные изъяты> осуществляла лечебную деятельность, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, что подтверждает УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, включая спорный период работ истца в специальный стаж в календарном исчислении, в связи с чем она не может быть лишена права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Анализируя положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г., п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., согласно которому исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров считать за один год работы как один год и 6 месяцев, со Списком …., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, суд приходит к следующим выводам.
Тычинина Т.В., занимая должность <данные изъяты> с01.02.1996г. по 23.02.1997г., осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения фактически в «хирургическом отделении» с учетом хирургического профиля стационара, тогда как досрочная страховая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, то есть в данном случае Тычинина Т. В., работая в должности <данные изъяты> в отделении маммарной патологии, исполняла должностные обязанности именно <данные изъяты> в хирургическом отделении), что свидетельствует об обоснованности требований истца о включении спорного периода работы с01.02.1996г. по 23.02.1997г. в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Обоснованными являются требования Тычининой Т. В. о включении в специальный стаж периода отпуска по беременности и родам с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев по следующим основаниям.
В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002г. №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. №13-6), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России №267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации №66 от 25.06.1996г., служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периода отпуска по беременности и родам с 15.11.1994 г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г., поскольку он приходится на период работы, который был включен УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов ученических отпусков с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г., то суд приходит к следующему выводу.
В период работы в <данные изъяты>»), Тычинина Т.В. направлялась в ученические отпуска, о чем свидетельствуют личная карточка работника и сертификаты о сдаче квалификационного экзамена.
Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года №314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.
На основании изложенного суд считает, что прохождение истцом учебы является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Тычининой Т. В., как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Следовательно, ученические отпуска являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика о том, что ученических отпусков в специальный трудовой стаж истца не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 г., однако, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а ученический отпуск по сути своей являются дополнительным отпуском. Поскольку истец направлялась в ученические отпуска в тот период, когда ей осуществлялась трудовая деятельность, включенная в специальный стаж в льготном исчислении, периоды ученических отпусков также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
С учетом включения в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы, ученических отпусков и отпусков по беременности и родам с учетом Постановления Конституционного суда №-П составляет 30 лет 6 месяцев 1 день, в связи с чем у Тычининой Т. В. возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, и, следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, судом установлено, что Тычинина Т. В. обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявление о назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В связи с тем, что суд пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении периодов работы, ученических отпусков и отпуска по беременности и родам в стаж истца Тычининой Т. В., истец обратилась в установленном законом порядке в Пенсионный фонд РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование Тычининой Т. В. о назначении и выплате страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тычининой ФИО9 к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, ученических отпусков, отпуска по беременности и родам, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., признании права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить Тычининой ФИО10 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды:
- с01.02.1996г. по 23.02.1997г. работы в должности <данные изъяты>
- с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. отпуска по беременности и родам;
- с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г. ученические отпуска.
Признать за Тычининой ФИО11 право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать Тычининой ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«14» октября 2015 года суд Центрального района г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Сахаровой Е.А.
при секретаре Мазиной Н. И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тычининой ФИО8 к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, ученических отпусков, отпуска по беременности и родам, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., признании права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., суд
У С Т А Н О В И Л
ДД.ММ.ГГГГ. Тычинина Т.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. № Тычининой Т.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года из-за отсутствия необходимого специального стажа для назначения данного вида пенсии – 30 лет.
Не согласившись с указанным решением, Тычинина Т.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже и просит:
1) обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить в специальный стаж периоды в льготном порядке как один год работы за один год и шесть месяцев:
- с01.02.1996г. по 23.02.1997г. работы в должности <данные изъяты>
- с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. отпуск по беременности и родам;
- с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г. ученические отпуска;
2) признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с ДД.ММ.ГГГГ;
3) обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Тычинина Т.В., представитель истца Тычининой Т.В. по устной доверенности Грекова А.А. иск поддержали, просили его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже по доверенности Суханова Н.Н. возражала против удовлетворения исковых требований, просила суд отказать истцу в их удовлетворении. Поддержала ранее приобщенные к материалам дела возражения.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив, представленные доказательства, материалы отказного пенсионного дела истца, приходит к следующим выводам.
С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года.
В силу подпункта 20 части 1 статьи 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 3, 4 ст. 30 вышеуказанного закона).
Порядок исчисления выслуги лет работникам здравоохранения определяется на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список от 29.10.2002г.). и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила от 29.10.2002г.).
Кроме того, при исчислении специального стажа работы в части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002г., применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №5l6 (далее Правила от 11.07.2002 года).
Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения за периоды работы до 01.11.1999г. в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П может определяться на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, пунктом 2 которого предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет зачисляется лечебная и иная работа по охране здоровья населения в лечебно-профилактических учреждениях независимо от ведомственной подчиненности учреждений.
Кроме того, Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 29.01.2004г. №2-П, указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года и в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года, а периоды работы после указанной даты – в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 года №1066, по желанию гражданина могут применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999 года.
После 12.11.2002г. при исчислении продолжительности стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002г.
Согласно решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж Тычининой Т. В. в соответствии со Списком от 29.10.2002г. подлежит включению в календарном исчислении период в <данные изъяты>
- с 01.02.1996г. по 23.02.1997г. (1 год 23 дня) работы в должности <данные изъяты> Применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год 6 месяцев не представляется возможным, так как наименование вышеуказанного отделения не поименовано в п.1 раздела Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, кроме того п.1 раздела «Наименование должностей» Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 предусмотрены операционные медицинские сестры, включая старших.
- с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. отпуск по беременности и родам в период работы в должности <данные изъяты>»), так как согласно пп. «б» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения льготное исчисление (1 год за 1 год и 6 месяцев) специального стажа применяется только в отношении периодов работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно вышеуказанному Перечню, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.
Не подлежат включению в специальный стаж истца периоды:
- ученического отпуска: с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г., так как указанные периоды не предусмотрены п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.
Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж работы Тычининой Т.В. с учетом Постановления Конституционного суда 2-П составляет 29 лет 3 месяца 1 день, в связи с чем, у Тычининой Т. В. не возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
При обращении в суд с настоящими исковыми требованиями Тычинина Т.В. оспаривает, в том числе, включение периода ее работы и нахождение в отпуске по беременности и родам в календарном исчислении, тогда как считает, что они подлежат включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев.
На основании копии трудовой книжки (л.д. 7-10), копии личной карточки работника (л.д. 16-20, 21-22), судом установлено, что Тычинина Т. В. с 01.02.1996г. была временно переведена на должность <данные изъяты> согласно приказа №-л от 17.01.1996г. С 24.02.1997г. на основании приказа №-л от 14.03.1997г. истец переведена <данные изъяты>.
В спорный период работы Тычининой Т.В., а именно с 01.01.1996г. <данные изъяты> было переименовано в отделение <данные изъяты> на основании штатного расписания от 01.01.1996г. Отделение <данные изъяты> переименовано в онкологическое отделение <данные изъяты> на основании штатного расписания от 01.01.2000г., впоследствии переименованное на <данные изъяты> № с 16.02.2006г. на основании приказа № от 16.02.2006г. При этом, работодатель в справке от 24.07.2015г. № (л.д. 14) указывает, что все вышеперечисленные отделения являлись отделениями стационара, а <данные изъяты> № сохранило изначальные функции, задачи и хирургический профиль.
Также работодатель указывает, что Положение об отделении маммарной патологии за период 1996-1997 гг. и должностная инструкция <данные изъяты> отделения маммарной патологии за период 1996-1997 гг. соответствуют действующим Положению об онкологическом отделении № и должностной инструкции <данные изъяты> палатной онкологического отделения №.
Так, согласно Положению БУЗ ВО «<данные изъяты>» об онкологическом отделении № (л.д. 48-57), основными задачами деятельности отделения являются обеспечение современным лечением онкологических больных на уровне современных достижений науки и практики всеми методами хирургического лечения больных раком молочной железы, кожи, саркомы костей и мягких тканей, меланомой кожи, а также больных с доброкачественными опухолями и неопухолевыми заболеваниями молочных желез, мягких тканей, кожи; использование в уточняющих планах лечения больных прогнозных факторов, данных о рецепторном статусе опухоли и прочее. Отделением выполняются следующие виды деятельности: хирургическая (все виды операций на молочной железе, коже, костях, мягких тканях, путях лимфооттока); анестезиологическая (внутривенный, эндотрахеальный наркозы, использование HJIA: спинномозговая, эпидуральная анестезия), которая осуществляется врачами и м/сестрами реанимационно-анестезиологического отделения; химиотерапевтическая (проведение схем полихимиотерапии).
Согласно должностной инструкции <данные изъяты> онкологического отделения № (л.д. 25-28) в обязанности <данные изъяты> онкологического отделения № входило осуществление ухода и наблюдения за больными на основе принципов медицинской деонтологии; организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов в лаборатории и прочее.
Согласно представленного штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ в составе <данные изъяты> выделяется «отделение маммарной патологии», в составе которого предусматривается наличие 11,75 должностей «<данные изъяты>».
Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях суд вправе принять во внимание любые средства доказывания.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд приходит к выводу, что те обстоятельства, на которых истец строит свои исковые требования, нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика о том, что применить льготный порядок исчисления специального стажа 1 год как 1 год и 6 месяцев не представляется возможным, так как наименование «отделение маммарной патологии» не поименовано в п. 1 раздела Перечня...., утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с правовым регулированием права на назначение пенсии, досрочная трудовая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, назначается в зависимости от рода деятельности, а не от наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, или наименования его структурного подразделения.
Из представленных суду доказательств, с учетом характера выполняемой работы, должностных обязанностей и ежедневно выполняемых функций следует, что Тычинина Т.В., занимая должность <данные изъяты> осуществляла лечебную деятельность, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, что подтверждает УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже, включая спорный период работ истца в специальный стаж в календарном исчислении, в связи с чем она не может быть лишена права на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Анализируя положения Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г., п.2 Постановления Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., согласно которому исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров считать за один год работы как один год и 6 месяцев, со Списком …., утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, суд приходит к следующим выводам.
Тычинина Т.В., занимая должность <данные изъяты> с01.02.1996г. по 23.02.1997г., осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения фактически в «хирургическом отделении» с учетом хирургического профиля стационара, тогда как досрочная страховая пенсия по старости лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения назначается в зависимости от рода деятельности, а не от формального наименования учреждения, с которым истец состояла в трудовых отношениях, то есть в данном случае Тычинина Т. В., работая в должности <данные изъяты> в отделении маммарной патологии, исполняла должностные обязанности именно <данные изъяты> в хирургическом отделении), что свидетельствует об обоснованности требований истца о включении спорного периода работы с01.02.1996г. по 23.02.1997г. в специальный стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Обоснованными являются требования Тычининой Т. В. о включении в специальный стаж периода отпуска по беременности и родам с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев по следующим основаниям.
В соответствии с Информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002г. №7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 «О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам» согласно Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984г. №13-6), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России №267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации №66 от 25.06.1996г., служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.
Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части включения в специальный стаж в льготном исчислении (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) периода отпуска по беременности и родам с 15.11.1994 г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г., поскольку он приходится на период работы, который был включен УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже в специальный стаж истца в льготном исчислении.
Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов ученических отпусков с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г., то суд приходит к следующему выводу.
В период работы в <данные изъяты>»), Тычинина Т.В. направлялась в ученические отпуска, о чем свидетельствуют личная карточка работника и сертификаты о сдаче квалификационного экзамена.
Согласно ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья предусмотрена обязанность медицинских работников повышать квалификацию, с целью обновления теоретических и практических знаний в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач по охране здоровья населения. Порядок получения квалификационных категорий специалистами с высшим и средним профессиональным образованием, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации определяется Положением о порядке получения квалификационный категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения РФ, утвержденным приказом Минздрава РФ от 09.08.2001 года №314. Повышение квалификации производится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение трудовой деятельности медицинского работника.
На основании изложенного суд считает, что прохождение истцом учебы является неотъемлемой и необходимой частью исполнения Тычининой Т. В., как медицинским работником, своей профессиональной деятельности.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Следовательно, ученические отпуска являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Вместе с тем неубедительны доводы представителя ответчика о том, что ученических отпусков в специальный трудовой стаж истца не предусмотрено п. 5 Правил от 11.07.2002 г., однако, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, поскольку в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а ученический отпуск по сути своей являются дополнительным отпуском. Поскольку истец направлялась в ученические отпуска в тот период, когда ей осуществлялась трудовая деятельность, включенная в специальный стаж в льготном исчислении, периоды ученических отпусков также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев.
С учетом включения в специальный трудовой стаж истца спорных периодов работы, ученических отпусков и отпусков по беременности и родам с учетом Постановления Конституционного суда №-П составляет 30 лет 6 месяцев 1 день, в связи с чем у Тычининой Т. В. возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года, и, следовательно, подлежат удовлетворению исковые требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать страховую пенсию по старости досрочно.
Из объяснений лиц, участвующих в деле, материалов отказного пенсионного дела, решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, судом установлено, что Тычинина Т. В. обратилась в Пенсионный фонд Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с заявление о назначении ей пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. В связи с тем, что суд пришел к заключению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований о включении периодов работы, ученических отпусков и отпуска по беременности и родам в стаж истца Тычининой Т. В., истец обратилась в установленном законом порядке в Пенсионный фонд РФ и представила все необходимые для назначения пенсии документы, суд считает возможным удовлетворить требование Тычининой Т. В. о назначении и выплате страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Тычининой ФИО9 к УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, ученических отпусков, отпуска по беременности и родам, назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ., признании права на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. удовлетворить.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже включить Тычининой ФИО10 в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев периоды:
- с01.02.1996г. по 23.02.1997г. работы в должности <данные изъяты>
- с 15.11.1994г. по 15.04.1995г., с 14.06.2005г. по 31.10.2005г. отпуска по беременности и родам;
- с 17.03.2003г. по 11.04.2003г., с 09.09.2008г. по 04.10.2008г., с 10.09.2013г. по 05.10.2013г. ученические отпуска.
Признать за Тычининой ФИО11 право на досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в г.Воронеже назначить и выплачивать Тычининой ФИО12 досрочную страховую пенсию по старости по указанным выше основаниям с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: