Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-46/2019 (2-972/2018;) ~ М-952/2018 от 23.11.2018

Городской суд города Лесного Свердловской области

№ 2-46/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Лесной Свердловской области 26 февраля 2019 года                

Городской суд города Лесного Свердловской области в составе:

председательствующего           Чариковой И.В.

секретаря судебного заседания                   Лелеш Ю.И.

с участием:

представителя истца - МКУ «КУИ администрации ГО «Город Лесной» Русиной К.А.

ответчика Токарева Д.С.

представителя ответчика Шостера М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации ГО «Город Лесной» к Токареву Д.С. о взыскании задолженностипо арендной плате за земельный участок, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» обратилось с иском к Токареву Д.С., в котором просит взыскать с ответчика арендную плату на землю в размере 271988,22 руб., в том числе: сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 245001,09 руб., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26987,13 руб.; взыскать с ответчика сумму неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ на день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы основного долга за каждый календарный день просрочки.

В обоснование требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» и Токаревым Д.С. заключен Договор №к аренды на земельный участок, с целевым использованием под здание квашпункта и здания ледников по адресу: <адрес>, стр.1. Объект аренды – земельный участок с кадастровым номером №., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения производственных строений, сооружений коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, целевое использование – под здание квашпункта и здания ледников. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ обязательства по внесению арендной платы за предоставленный земельный участок ответчиком не выполняются, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 271988,22 руб. Арендодатель, в целях взыскания сложившейся задолженности, направил ответчику претензию от ДД.ММ.ГГГГ № заказным письмом, с уведомлением. Ответчик письмо не получал, соответственно, оставил его без удовлетворения (арендных платежей за земельный участок от ответчика на дату предъявления иска не поступало).

В судебном заседании представитель МКУ «КУИ» по доверенности Русина К.А. исковые требования уточнила по расчету пени на дату судебного заседания, которые составили за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму в размере 33182,93 руб. Просила суд взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 298508,96 руб., а также с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательства по договору аренды продолжать начислять пени. Считает, что изменение разрешенного вида пользования с «земельные участки, предназначенные для размещения производственных строений, сооружений коммунального хозяйства» на «земельные участки, предназначенные для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции» на ставку арендной платы не влияют. Ставка арендной платы за землю в 2018 года снизилась с 2,8% до 1,5%, что отражено в расчетах. С целью определения фактического использования земельного участка арендатору в 2015 году был предложен совместный выезд на участок. Выезд специалистов МКУ «КУИ» за все это время не состоялся, т.к. арендатор на звонки не отвечает, письма не получает, о том, что с 2016 года проживает по другому адресу - в МКУ «КУИ» не сообщал. По этой причине не были внесены и изменения в договор аренды земельного участка по виду разрешенного землепользования. Кроме обращений в 2015 году, от арендатора никаких иных обращений не было.

Ответчик Токарев Д.С. в судебном заседании иск не признал. Не оспаривая факт заключения договора аренды земельного участка, не отрицая, что с 2015 г. не внес ни одного платежа в счет арендной платы, считает, что с учетом иного вида разрешенного пользования земельным участком, арендная плата должна была рассчитываться по-другому.

Представитель ответчика Шостер М.Е. позицию ответчика поддержал, пояснил, что в 2015 году его доверитель обратился с заявлением об изменении вида разрешенного пользования и внесения изменений в договор аренды. Считает, что применительно к земельному участку, на котором расположены принадлежащие ему на праве собственности здания квашпункта и ледника, вид разрешенного пользования после заключения договора был изменен на «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции», в связи с чем Администрацией в лице МКУ «КУИ» должны были быть внесены изменения в Договор аренды №к, в том числе в отношении ставки, арендной платы не 2,8%, а меньше. Расчет они смогут представить, когда им будет предоставлен проект соглашения о внесении изменений в Договор, что следует из письма зам.председателя КУИ от ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени проект соглашения Токареву Д.С. не был направлен. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, огласив исковое заявление, уточнения по иску, заслушав позицию сторон, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску МКУ КУИ к Токареву Д.С. о взыскании арендной платы, приходит к следующему:

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статьи 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднено, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

С учетом данного положения Закона суд, разрешая спор, исходит из представленных сторонами доказательств.

Согласно ст.1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства является принцип платности пользования землей.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В силу ст. 606 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии со ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

В силу ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с ст. 23, Устава Городского округа «Город Лесной» и п.1.1 Положения «О муниципальном казенном учреждении «Комитет по управлению имуществом городского округа «Город Лесной» учреждение осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов ГО «Город Лесной». Учреждение управляет муниципальным имуществом, осуществляет контроль за поступлением платы за пользование землей, является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений. Учреждение является функциональным органом Администрации городского округа «Город Лесной».

По материалам дела установлено, что Токарев Д.С. является собственником нежилых зданий, расположенных по адресу: <адрес>, строение 1 (здание квашпункта и здания ледников), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес>, <адрес> (гр.дело 2-1439/2016).

ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Лесной» и ответчиком Токаревым Д.С. заключен Договор аренды №к на земельный участок, с целевым использованием под здание квашпункта и здания ледников, расположенных по адресу: <адрес>, стр1.

Объект аренды - земельный участок с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения производственных строений, сооружений коммунального хозяйства, материально-технического снабжения, целевое использование – под здание квашпункта и здания ледников.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации городского округа «Город Лесной» № «Об уточнении характеристик земельного участка с №», вид разрешенного пользования земельного участка в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков», правилами пользования и застройки ГО «Город Лесной» для указанного земельного участка были установлены: первое - вид разрешенного использования (в соответствии с Классификатором) - сельскохозяйственное использование, а в соответствии с Правилами землепользования и застройки ГО «Город Лесной» второе - вид разрешенного использования земельного участка указан как «производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий». Целевое назначение земельного участка указано как «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции».

На основании указанного Постановления № в ЕГРПНИ были внесены изменения в вид разрешенного использования - производственные предприятия, производственные базы строительных, коммунальных, транспортных и других предприятий, что подтверждается выпиской от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу п.3.1.3 Договора №к арендная плата в год составляет 125739,52 руб., в месяц – 10478,29 руб., что подтверждается условиями договора и приложением № к нему «Расчет арендной платы».

Арендная плата, в соответствии с п.п.3.1.4, 3.1.5 договора, должна вноситься ответчиком (арендатором) ежемесячно, не позднее 10-го числа текущего месяца, либо авансом за полный год в первом квартале текущего года.

Пунктом 3.1.8 Договора №к аренды предусмотрено, что неиспользование участка арендатором не является основанием невнесения арендной платы.

Пунктом пп.5.2 Договора №к предусмотрено, что при несвоевременном внесении (невнесении) арендной платы арендатором в срок, указанный в договоре, начисляется пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ДД.ММ.ГГГГ была проведена государственная регистрация Договора аренды земельного участка №к. за №, 251/2

Пунктом 3.1.8 Договора №к аренды предусмотрено, что неиспользование участка арендатором не является основанием невнесения арендной платы.

Пунктом п/п.5.2 Договора №к предусмотрено начисление пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности за каждый календарный день просрочки, если арендная плата не была внесена арендатором в срок, указанный в договоре. Как было установлено в суде, ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендных платежей за пользование земельным участком - не вносил.

Ранее, заочным решением городского суда города Лесного № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, с ответчика в пользу МКУ КУИ взыскана задолженность по арендной плате по Договору аренды №к за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 255846,07 руб.

Истцом представлен уточненный расчет задолженности ответчика по арендной плате и пени по Договору аренды №к за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 298 508, 96 руб., из них 265 326,03 руб.- основной долг, 33 182,93 руб. – пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Размер арендной ставки, соответствует Постановлению Правительства Свердловской области № 1855-ПП от 30.12.2011 г. "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы и ставок арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, расположенные на территории Свердловской области" – 2,8%. На «земельные участки под складами и базами» до внесения Постановлением Правительства РФ № 531 от 05.05.2017 г. изменений в другое Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", в связи с чем, с 2018 г. арендная ставка по земельному участку была установлена в размере 1,5%.

Суд, проверив представленный истцом расчет, находит его обоснованным и арифметически правильным. Контрасчета ответчиком не представлено.

В соответствии с положениями п.7.2 Договора №, ДД.ММ.ГГГГ истцом (МКУ «КУИ») в адрес должника Токарева Д.С., по адресу, указанному в договоре, направлено претензионное письмо № с требованием погашения задолженности по арендной плате и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ Претензия, направленная заказным письмом, Токаревым Д.С. не получена, в связи с изменением места регистрации, о чем последний, в нарушение п.ДД.ММ.ГГГГ Договора, арендодателю не сообщил.

Ответчик факт невнесения платежей в счет арендной платы с начала действия договора и по настоящее время в суде не оспаривал.

Таким образом, суд полагает, что исковые требования МКУ «КУИ» к ответчику Токареву Д.С. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, в размере 298508, 96 руб. (265 326, 03 руб.+33 182, 93 руб.).

Доводы ответчика и его представителя о необоснованности применения при расчете арендной ставки в размере 2,8 %, в связи с изменением целевого использования земельного участка, на иную, суд находит несостоятельными, поскольку договор № к был заключен сторонами добровольно, никаких изменений в договор за период с даты обращения истца в 2015 г. по настоящее время не вносилось, договор является действующим до ДД.ММ.ГГГГ (п.2.1 Договора), изменения коснулись лишь целевого использования земельного участка, что, в силу п.3.1.2 Договора, не влияет на расчет арендной платы.

Кроме того, ответчик Токарев Д.С. в судебном заседании подтвердил, что нежилые здания бывшего квашпункта и ледника, предназначенные в прошлом для закваски продуктов и их хранения, им по назначению не используются, т.к. необходим ремонт. В здании осуществляется хранение принадлежащих ему предметов, никакой селькохозяйственной деятельности на земельном участке и в зданиях он начать не может без дополнительных материальных вложений.

В силу п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Исходя из разъяснений, данных в п.65 Постановления Пленума Верховного суда РФ
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца, в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

С учетом изложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика суммы неустойки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ на день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы основного долга за каждый календарный день просрочки.

На основании п/п.1.19 статьи 333.36 «Льготы при обращении в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям» от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст.ст. 94, 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истец (МКУ «КУИ») освобожден от уплаты госпошлины, то расходы по ее уплате подлежат взысканию в доход местного бюджета с ответчика Токарева Д.С. по правилам ст.333.19 НК РФ, в сумме 6185, 90 руб. (от суммы долга 298508, 96 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации ГО «Город Лесной», удовлетворить.

Взыскать с Токарева Д.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации ГО «Город Лесной» арендную плату за земельный участок по адресу: <адрес>, строение 1, с кадастровым номером № по Договору аренды №к от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 265326 руб. 03 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме – 33182,93 руб.

Всего взыскать: 298508 (двести девяносто восемь тысяч пятьсот восемь) руб. 96 коп.

Продолжить начисление с ДД.ММ.ГГГГ и взыскание неустойки с Токарева Д.С. в пользу МКУ «Комитет по управлению имуществом администрации ГО «Город Лесной» по Договору арендной платы за земельный участок №к по день фактического исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы основного долга за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с Токарева Д.С. в доход местного бюджета ГО «Город Лесной» государственную пошлину в сумме 6185 (шесть тысяч сто восемьдесят пять) руб. 90 коп.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через городской суд города Лесного в месячный срок со дня вынесения.

Текст резолютивной части решения суда изготовлен в совещательной комнате с помощью компьютерной техники

СУДЬЯ И.В. Чарикова

Текст мотивированной части решения суда изготовлен с помощью компьютерной техники 01.03.2019

СУДЬЯ И.В. Чарикова