28RS0009-01-2018-000820-83
Дело № 33АП-1542/18 Судья первой инстанции
Докладчик: Пасютина Т.В. Баженова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2019 года г. Благовещенск
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пасютиной Т.В.
судей коллегии: Бугаковой Ю.А., Маньковой В.Э.,
при секретаре Перепелициной Л.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Администрации Ивановского района на определение Ивановского районного суда от 25 февраля 2019 г.
Заслушав доклад судьи Пасютиной Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Ивановского районного суда от 25 февраля 2019 г. исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту прав и законных интересов лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ф.И.О. к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения удовлетворены, на администрацию возложена обязанность предоставить Ф.И.О. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированого жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, не менее 33 кв.м общей площади на территории с. Ивановка Ивановского района.
Решение вступило в законную силу 28 января 2019 г.
07 февраля 2019 года администрация Ивановского района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, указывая, что в установленный срок данное решение не может быть исполнено. Свободного жилья, отнесенного к специализированному жилищному фонду в Ивановском районе нет, денежные средства на приобретение жилого помещения в бюджете Ивановского района также отсутствуют. Просили предоставить отсрочку до 30 июня 2019 г.
В судебном заседании представитель администрации Ивановского района на удовлетворении заявления настаивала.
Прокурор, истец Ф.И.О.. полагали отсутствующими основания для предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда. Ф.И.О. в дополнение указала, что в настоящее время она очень нуждается в жилье, проживает по месту жительства своей бабушки, с которой сложились напряженные отношения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Определением Ивановского районного суда Амурской области от 25 февраля 2019 г. в удовлетворении заявления администрации Ивановского района о предоставлении отсрочки исполнения решения Ивановского районного суда от 06 ноября 2018 г. по гражданскому делу по иску прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту прав и законных интересов лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ф.И.О. к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения отказано.
В частной жалобе представитель администрации Ивановского района ставит вопрос об отмене определения суда. Указывает, что к заявлению о предоставлении отсрочки администрацией были приложены документы об отсутствии свободного жилья, документы, подтверждающие дефицит бюджета Ивановского района, направление обращений о дополнительном финансировании, однако данным доказательствам суд оценки не дал.
Рассмотрение частной жалобы произведено судебной коллегией по правилам апелляционного производства в порядке главы 39 ГПК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 333 которой частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что судебное решение вступило в законную силу 25 февраля 2019 г. До настоящего времени решение суда не исполнено, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ф.И.О. жилым помещением не обеспечена.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу приведенных норм отсрочка исполнения решения суда применима лишь в исключительных случаях, когда это связано с имущественным положением должника и другими заслуживающими внимание обстоятельствами. При этом необходимо соблюдение баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
Вместе с тем, такие обстоятельства по делу не установлены. Приведенные администрацией Ивановского района доводы о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, таковыми не являются.
Эти доводы при отсутствии доказательств, с достоверностью подтверждающих, что по окончании срока предоставленной отсрочки наступят обстоятельства, способствующие исполнению решения, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Суду первой инстанции таких доказательств должник не представил, а также не представил и в суд апелляционной инстанции.
Доводы заявления об отсутствии в муниципальном специализированном жилищном фонде жилых помещений, удовлетворяющих указанным в решении суда требованиям, и о недостаточности финансирования для приобретения жилых помещений, не являются обстоятельствами исключительного характера, которые позволяют не исполнять судебное постановление, они приводились должником при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку в решении суда.
Указание администрацией в заявлении на предполагаемые порядок исполнения решения суда и сроки исполнения также не является доказательством невозможности исполнения решения в более короткие сроки, а лишь свидетельствует об установленных законом и запланированных администрацией действиях, о том, каким образом будет исполняться решение.
Обстоятельства того, что имеются другие неисполненные решения о предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основанием для предоставления отсрочки также не является, поскольку своевременное исполнение решения суда не может быть поставлено в зависимость от обеспечения жильем других граждан.
Приводя все вышеуказанные доводы, заявитель не доказал, что по истечении срока отсрочки отпадут причины, которые названы в качестве основания для отсрочки, и решение суда будет исполнено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильным выводам, с которыми соглашается судебная коллегия об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Принимая во внимание, что исполнение решения затрагивает жилищные права граждан, относящихся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление отсрочки не будет отвечать требованиям справедливости и приведет к явному нарушению баланса прав заинтересованных лиц.
Таким образом, судом постановлено законное и обоснованное определение, соответствующее требованиям ст. 203, ст. 434 ГПК РФ и не подлежащее отмене по доводам частной жалобы.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ивановского районного суда Амурской области от 25 февраля 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя администрации Ивановского района – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
28RS0009-01-2018-000820-83
Дело № 33АП-1542/18 Судья первой инстанции
Докладчик: Пасютина Т.В. Баженова Е.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 апреля 2019 года г. Благовещенск
Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пасютиной Т.В.
судей коллегии: Бугаковой Ю.А., Маньковой В.Э.,
при секретаре Перепелициной Л.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе представителя Администрации Ивановского района на определение Ивановского районного суда от 25 февраля 2019 г.
Заслушав доклад судьи Пасютиной Т.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Ивановского районного суда от 25 февраля 2019 г. исковые требования прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту прав и законных интересов лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ф.И.О. к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения удовлетворены, на администрацию возложена обязанность предоставить Ф.И.О. благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение специализированого жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, не менее 33 кв.м общей площади на территории с. Ивановка Ивановского района.
Решение вступило в законную силу 28 января 2019 г.
07 февраля 2019 года администрация Ивановского района обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного решения суда, указывая, что в установленный срок данное решение не может быть исполнено. Свободного жилья, отнесенного к специализированному жилищному фонду в Ивановском районе нет, денежные средства на приобретение жилого помещения в бюджете Ивановского района также отсутствуют. Просили предоставить отсрочку до 30 июня 2019 г.
В судебном заседании представитель администрации Ивановского района на удовлетворении заявления настаивала.
Прокурор, истец Ф.И.О.. полагали отсутствующими основания для предоставления отсрочки исполнения вступившего в законную силу решения суда. Ф.И.О. в дополнение указала, что в настоящее время она очень нуждается в жилье, проживает по месту жительства своей бабушки, с которой сложились напряженные отношения.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Определением Ивановского районного суда Амурской области от 25 февраля 2019 г. в удовлетворении заявления администрации Ивановского района о предоставлении отсрочки исполнения решения Ивановского районного суда от 06 ноября 2018 г. по гражданскому делу по иску прокурора Ивановского района Амурской области, действующего в защиту прав и законных интересов лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Ф.И.О. к администрации Ивановского района Амурской области о предоставлении жилого помещения отказано.
В частной жалобе представитель администрации Ивановского района ставит вопрос об отмене определения суда. Указывает, что к заявлению о предоставлении отсрочки администрацией были приложены документы об отсутствии свободного жилья, документы, подтверждающие дефицит бюджета Ивановского района, направление обращений о дополнительном финансировании, однако данным доказательствам суд оценки не дал.
Рассмотрение частной жалобы произведено судебной коллегией по правилам апелляционного производства в порядке главы 39 ГПК РФ, в соответствии с ч.3 ст. 333 которой частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов частной жалобы, в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Из материалов дела следует, что судебное решение вступило в законную силу 25 февраля 2019 г. До настоящего времени решение суда не исполнено, лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ф.И.О. жилым помещением не обеспечена.
В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу приведенных норм отсрочка исполнения решения суда применима лишь в исключительных случаях, когда это связано с имущественным положением должника и другими заслуживающими внимание обстоятельствами. При этом необходимо соблюдение баланса интересов не только должника, но и взыскателя.
Вместе с тем, такие обстоятельства по делу не установлены. Приведенные администрацией Ивановского района доводы о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного решения, таковыми не являются.
Эти доводы при отсутствии доказательств, с достоверностью подтверждающих, что по окончании срока предоставленной отсрочки наступят обстоятельства, способствующие исполнению решения, не могут являться основанием для удовлетворения заявленных требований. Суду первой инстанции таких доказательств должник не представил, а также не представил и в суд апелляционной инстанции.
Доводы заявления об отсутствии в муниципальном специализированном жилищном фонде жилых помещений, удовлетворяющих указанным в решении суда требованиям, и о недостаточности финансирования для приобретения жилых помещений, не являются обстоятельствами исключительного характера, которые позволяют не исполнять судебное постановление, они приводились должником при рассмотрении дела и получили надлежащую оценку в решении суда.
Указание администрацией в заявлении на предполагаемые порядок исполнения решения суда и сроки исполнения также не является доказательством невозможности исполнения решения в более короткие сроки, а лишь свидетельствует об установленных законом и запланированных администрацией действиях, о том, каким образом будет исполняться решение.
Обстоятельства того, что имеются другие неисполненные решения о предоставлении жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, основанием для предоставления отсрочки также не является, поскольку своевременное исполнение решения суда не может быть поставлено в зависимость от обеспечения жильем других граждан.
Приводя все вышеуказанные доводы, заявитель не доказал, что по истечении срока отсрочки отпадут причины, которые названы в качестве основания для отсрочки, и решение суда будет исполнено.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильным выводам, с которыми соглашается судебная коллегия об отсутствии оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.
Принимая во внимание, что исполнение решения затрагивает жилищные права граждан, относящихся к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление отсрочки не будет отвечать требованиям справедливости и приведет к явному нарушению баланса прав заинтересованных лиц.
Таким образом, судом постановлено законное и обоснованное определение, соответствующее требованиям ст. 203, ст. 434 ГПК РФ и не подлежащее отмене по доводам частной жалобы.
Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Ивановского районного суда Амурской области от 25 февраля 2019 года оставить без изменения, а частную жалобу представителя администрации Ивановского района – без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий:
Судьи коллегии: