Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5892/2020 от 02.07.2020

Дело №2-5892/2020 209

24RS0041-01-2019-003886-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 августа 2020 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

Председательствующего судьи Майко П.А.

при секретаре Кистановой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Сарсян Л.С., Саргисян С.В., Щербаков М.А., ООО «Арс-Групп» о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с заявлением к ответчикам о возложении на них обязанности произвести сбор отходов в объеме 60 кубических метров с земельного участка, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Норильская, с кадастровым номером Z и передать их для захоронения на объекте размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов в 2-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивирует тем, что в рамках осуществления надзора за соблюдением природоохранных мероприятий, проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства. Выездной проверкой установлено следующее – на земельном участке с кадастровым номером Z принадлежащем ответчикам имеется несанкционированная свалка отходов.

Помощник прокурора в судебном заседании иск поддержал полностью.

Представитель ООО АРС ГРУПП с иском согласен, указав, что является арендатором земли принадлежащей соответчикам на праве собственности, признает наличие свалки объемом 69 куб.м.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, уклонились от получения судебного извещения на почте, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Суд, исследовав имеющиеся материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 18 ст. 14 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления, установлено, что к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ определено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; запрещения хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой, непредсказуемы для окружающей среды и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Ст.51 ФЗ « Об охране окружающей среды» предусматривает, что отходы производства и потребления подлежат сбору, утилизации, хранению, захоронению безопасным способом для окружающей среды. Запрещается сброс отходов в недра и на почву.

В силу ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" 1. Территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. 2. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в редакции от 28.09.2010 года) определяет, что отходы производства и потребления подлежат захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки, был составлен акт 30.05.2019 года, зафиксировано на фото, наличие хранения на земельном участке с кадастровым номером Z, отходов – бой бетона, отходы деревянных конструкций объемом 60 кубических метров.

Согласно выписки из ЕГРН данный земельный участок принадлежит ответчикам Саргисян С.В. и Саргсян Л.С., его часть сдана в аренду Щербакову М.А. и ООО АРС ГРУПП.

Земельный участок с кадастровым номером Z не является санкционированным объектом размещения отходов, не соответствует требованиям п. 2.2 СанПин 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов», а именно: не имеет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии его санитарным правилам, предусмотренных ч.ч.2,6,7,10,11 ст.12 Федерального закона «Об отходах производства и потребления».

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно ответчики осуществляют хранение и сбор мусора, без надлежащего разрешения, их бездействие по ликвидации несанкционированной свалки, состоящей из бытовых отходов, иного мусора, что приводит к нарушению санитарно эпидемиологического законодательства, нарушает действующее природоохранное законодательство, которое гарантирует право каждого на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы, которой не оказывают вредного воздействия на здоровье человека.

В связи с данным, заявленные требования, о возложении обязанности на ответчиков, в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу произвести сбор отходов и передать их для захоронения на объект размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов являются законными и подлежат удовлетворению.

Срок заявленный в иске, о ликвидации свалки, суд полагает обоснованным, сообразным выявленному нарушению.

Также суд учитывает, что ответчиками не представлено суду доказательств, что на них не лежит обязанность по ликвидации несанкционированной свалки, либо, что указанная свалка отсутствует. Отсутствие распределения земельного участка в натуре, свалки относительно всего земельного участка применительно к праве собственности и аренды, позволяет возложить обязанность на всех ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Саргсян Л.С., Саргисян С.В., Щербаков М.А., ООО «Арс-Групп» в течение 2 месяцев после вступления решения суда в законную силу, произвести сбор отходов в объеме 60 кубических метров с земельного участка, расположенного в г. Красноярске, по ул. Норильская, с кадастровым номером земельного участка Z и передать их для захоронения на объекте размещения отходов, внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: Майко П.А.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 года