Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3315/2011 ~ М-2540/2011 от 13.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2011 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Севериной М.Б.,

при секретаре Великановой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о восстановлении коэффициента индексации и о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области о восстановлении коэффициента индексации и о компенсации морального вреда, обосновывая свои исковые требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена пенсия по возрасту в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., исходя из справки о ее средней заработной плате за последний год работы в <данные изъяты> в г. <данные изъяты>. Впоследствии истец предоставила справку с места работы за период ДД.ММ.ГГГГ. и справку о совмещении работы из женсовета г. <данные изъяты>, на основании которых был произведен перерасчет пенсии, размер которой с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В ДД.ММ.ГГГГ, ссылается истец, по запросу пенсионного фонда она предоставила справку о заработной плате за пять лет работы в ООО «<данные изъяты>», на основании которой ей был сделан пересчет пенсии, при этом размер ее пенсии стал меньше. Несмотря на неоднократные обращения в ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области и ГУ ОПФ РФ по г. Москве и Московской области, указывает истец, ей отказали восстановит коэффициент индексации пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Истец просила суд обязать ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области восстановить ей коэффициент индексации пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истец свои исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив их следующим. Каков размер коэффициента индексации пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ей – неизвестно, на обращения в ГУ УПФ № по г. Москве и Московской области за разъяснением данного вопроса ей сообщали, что коэффициент индексации пенсии ДД.ММ.ГГГГ выше, однако не называют его точный размер. Компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. она – просит взыскать за то, что ответчик незаконно перевел ее на другой коэффициент и за то, что она в течение 12 лет получала пенсию в меньшем размере, чем должна была получать.

Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области – в суде иск не признала, ссылаясь на следующее. состоит на учете в ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области и получает пенсию со ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия истцу назначалась из заработка за ДД.ММ.ГГГГ, то есть за последние 12 месяцев в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях в СССР». На тот момент применялся закон, в котором было указано, что для расчета пенсии брали справку о заработной плате за последние 12 месяцев работы, начиная с января 1992 года. Затем вступил в силу Закон РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», которым предусматривалось исчисление пенсии из заработка за 24 последних месяца работы либо за 60 месяцев в течение всей трудовой деятельности. В 1993-1994 годах Законом РФ от 03.04.1992 года «О досрочном введении в действие Закона РСФСР о государственных пенсиях в РСФСР» разрешалось по желанию граждан применять среднюю месячную зарплату за 12 месяцев перед обращением. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии и представила справку о заработке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за последние 12 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ пенсия истцу исчислялась, исходя из данного заработка, размер ее повысился. С 01.02.1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», которым было предусмотрено два порядка определения пенсии: 1) был сохранен действующий порядок расчета пенсии; 2) введен новый порядок исчисления пенсии с применением ИКП (индивидуального коэффициента пенсионера). С ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не работала, ее пенсия была просчитана в двух вариантах, то есть с применением ИКП и без него. Размер пенсии истца, исчисленный с ИКП, был ниже размера пенсии, определенного по старому законодательству. Поэтому пенсия истцу выплачивалась в прежнем большем размере. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии с ИКП и с учетом заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истцу произвели перерасчет пенсии, как она просила. Отношение этого среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период составило 1,063, в то время как на период с ДД.ММ.ГГГГ действовало ограничение 0,7, таким образом, пенсия истца увеличилась. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив справку о заработной плате за 60 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,012, а максимальное отношение для расчета пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляло 0,7, то есть на ДД.ММ.ГГГГ после корректировки заработной платы размер пенсии не изменился. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ максимальное отношение по заработной плате повышалось в пределах от 0,7 до 1,2. С 01.01.2002 года вступил в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В связи с введением в действие указанного закона производится оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных ими по состоянию на 01.01.2002 года, путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал. В настоящее время по всей заработной плате истца, имеющейся в ее пенсионном деле, произведен выбор наиболее выгодного варианта заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отношением 1,012, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации пенсия составляет <данные изъяты> руб. ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области не может вернуться к старым расчетам исчисления пенсии истца и не знает, о каком коэффициенте индексации говорит истец. Кроме того, сама истец не может назвать данный коэффициент. Исковые требования в части компенсации морального вреда ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области также не признает, поскольку ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области никаких прав истца не нарушало, истцом не представлены суду доказательства в подтверждение того, что действиями ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области были нарушены ее неимущественные права, а также не представила суду доказательств того, что действиями ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области ей причинены нравственные и физические страдания.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пенсионное дело истца , суд приходит к следующему.

Судом установлено, что является получателем пенсии по старости со ДД.ММ.ГГГГ, назначенной в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством СССР - Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года. Общий стаж истца на момент назначения пенсии составил 32 года 03 месяца 19 дней, непрерывный стаж – 25 лет 03 месяца 19 дней.

Размер пенсии истца на момент ее назначения составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Впоследствии размер пенсии истца неоднократно перерассчитывался и устанавливался в большем размере.

Указанные обстоятельства установлены судом из объяснений сторон, копии пенсионного удостоверения истца (л.д. <данные изъяты>), пенсионного дела

Статьей 5 Закона РФ от 03.04.1992 года № 2654-1 «О досрочном введении в действие Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» было разрешено исчислять по желанию граждан в 1993 году среднемесячный заработок для назначения или перерасчета пенсии в соответствии с Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» за 12 последних месяцев работы (службы) начиная с января 1992 года перед обращением за пенсией или ее перерасчетом.

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Пенсионный отдел по <данные изъяты> району с заявление о перерасчете пенсии по заработной плате, предоставив справки о заработной плате из ПТУ-<данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и из <данные изъяты> городского женсовета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был пересчитан и установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., общий стаж истца на момент перерасчета пенсии составил 37 лет 02 месяца 23 дня (л. <данные изъяты> пенсионного дела).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца также неоднократно перерассчитывался и устанавливался в большем размере, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С 01.02.1998 года вступил в силу Федеральный закон от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», статьей 1 которого было установлено, что государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежат исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.

Индивидуальный коэффициент пенсионера определяется путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.

Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывается в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии.

Статьей 4 Федерального закона от 21.07.1997 года № 113-ФЗ «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» было установлено, что индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью четвертой статьи 1 настоящего Федерального закона, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, устанавливается в размере 0,7.

Размер указанного коэффициента на последующий период и сроки его действия устанавливаются федеральным законом, проект которого рассматривается одновременно с проектом федерального закона о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год.

Указом Президента РФ от 15.04.2000 года № 680 было установлено, что с 01.05.2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,8.

Указом Президента РФ от 10.07.2000 года № 1272 было установлено, что с 01.08.2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 0,95.

Указом Президента РФ от 17.04.2001 года № 437 было установлено, что с 01.05.2001 года и впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране не должно превышать 1,2.

При этом в тех случаях, когда размер пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 7 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», не достигал размера, предусмотренного другими нормами данного Закона, пенсионер был вправе выбрать исчисление пенсии без применения индивидуального коэффициента.

На ДД.ММ.ГГГГ истец не работала, и Пенсионным фондом ее пенсия была перерассчитана в двух вариантах – с применением ИКП и без его применения. На ДД.ММ.ГГГГ пенсия истца с применением ИКП составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., без применения ИКП в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Поскольку размер пенсии , исчисленный с применением ИКП был значительно ниже размера пенсии, определенного по Закону РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», то пенсия выплачивалась в прежнем размере (л. <данные изъяты> пенсионного дела).

ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ с заявлением о пересчете ей пенсии по ИКП, исходя из ее заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. (л. <данные изъяты> пенсионного дела).

Распоряжением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был пересчитан и установлен с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца был пересчитан и установлен в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л. <данные изъяты> пенсионного дела).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФ по <данные изъяты> району с заявлением о перерасчете пенсии, представив из ОАО «<данные изъяты>» справку о заработной плате за 60 месяцев за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отношение среднемесячного заработка истца за указанный период к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 1,012, в то время как данное максимальное отношение для расчета пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляло 0,7. На ДД.ММ.ГГГГ после корректировки заработной платы истца размер ее пенсии не изменился и составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л. <данные изъяты> пенсионного дела).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии рассчитывается, исходя из заработной платы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время ее работы в ОАО «<данные изъяты>». С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составлял <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В связи с введением в действие Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» была осуществлена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал (статья 30).

На момент оценки пенсионных прав истца в соответствии с п. 4 ст. 29 и п. 6 ст. 30 названного Закона ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области производился окончательный выбор закона, исходя из которого определялся размер пенсии.

Согласно оценке пенсионных прав истца на ДД.ММ.ГГГГ (л. <данные изъяты> пенсионного дела), на указанный период размер ее пенсии в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 на день назначения должен был составить <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., что ниже той суммы, которую ответчик начислил истцу – <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., поэтому для оценки пенсионных прав истца на ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области был выбран наиболее выгодный для нее размер пенсии.

В дальнейшем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд произвел ряд индексаций страховой и базовой частей пенсии истца в соответствии с Постановлениями Правительства РФ. На ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С 01.01.2010 года вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ в связи с принятием ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», которыми были внесены изменения в Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на основании которых ответчиком была произведена валоризация величины расчетного пенсионного капитала.

ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с учетом валоризации, произведенной в связи с вступлением в действие Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ производило выплату пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании Постановления Правительства РФ от 18.03.2010 года № 167 с учетом проведенной индексации размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ стал составлять <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

С ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации размер пенсии истца составил <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Подробные разъяснения о порядке назначения и исчисления пенсии с учетом норм действующего законодательства были даны истцу ответчиком в письмах от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что размер трудовой пенсии истца ответчиком был определен правильно, согласно нормам пенсионного законодательства, в наиболее выгодном для истца размере, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных к ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области исковых требований в части восстановления коэффициента индексации пенсии.

Суд также учитывает, что требования истца о восстановлении ее пенсионных прав путем обязания ГУ УПФ РФ № по г.Москве и Московской области исчислять ей размер пенсии по коэффициенту индексации пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на законе. При этом истец в судебном заседании также не смогла пояснить суду, какой именно коэффициент индексации от ДД.ММ.ГГГГ и в каком размере она просит применить.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Поскольку истец не представила суду никаких доказательств в подтверждение того, что действиями ответчика ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области были нарушены ее неимущественные права, а также не представила суду доказательств того, что действиями ответчика ей причинены нравственные и физические страдания, то требования истца к ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области в части взыскания компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. также не подлежат удовлетворению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в иске к ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о восстановлении коэффициента индексации и о компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска к ГУ УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о восстановлении коэффициента индексации и о компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: