Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-452/2020 от 11.06.2020

РЕШЕНИЕ

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда г.Самары Мокеев А.В., с участием представителя ООО «ОКТАНОЛ» Брейво О.А., представителя Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> Мартынова О.А., рассмотрев жалобу представителя ООО «ОКТАНОЛ» Брейво О.А. на постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Шилова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ОКТАНОЛ",

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Шилова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ОКТАНОЛ" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.5 КоАП РФ, обществу назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Данным постановлением ООО «ОКТАНОЛ» признано виновным в том, что в нарушение ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об охране окружающей среды» в заявке на постановку на государственный учет объектов негативного воздействия на окружающую среду от ДД.ММ.ГГГГ сообщена неполная и недостоверная информация об источниках загрязнения окружающей среды, а именно не произведена актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду либо снятии с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

    Представитель ООО «ОКТАНОЛ» обратился в Кировский районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, находится в собственности ООО «ОКТАНОЛ», но фактически эксплуатируется ООО «Волганефтепродукт». В связи с тем, что объект находится в собственности ООО «ОКТАНОЛ», то данная организация и должна была представлять сведения об объекте.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> Мартынова О.А. возражала против удовлетворения жалобы в связи с тем, что постановление по делу вынесено законно и обоснованно, по вине ООО «ОКТАНОЛ» в Министерство не были представлены достоверные сведения об организации, которая эксплуатирует объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду. При этом после выявления данного нарушения ООО «ОКТАНОЛ» устранило данное нарушение и актуальные сведения были представлены в Министерство.

    Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Вина ООО «ОКТАНОЛ» в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: копиями документов (договор аренды имущественного комплекса от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «ОКТАНОЛ» передало в аренду ООО «Волганефтепродукт» комплекс многотопливной автозаправочной станции по адресу: <адрес> «Б»; актом проверки, согласно которому на основании распоряжения заместителя главы г.о. Самары Василенко В.А. проведена проверка в отношении ООО «ОКТАНОЛ», в ходе которой было установлено, что ООО «ОКТАНОЛ» по указанному адресу хозяйственной деятельностью не занимается; протоколом об административном правонарушении, составленном уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями закона, пояснениями представителя Министерства Мартыновой О.А.

Согласно ч.1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

В соответствии с ч.3 ст. 69 Федерального закона государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.Из ч. 4 ст. 69 Федерального закона следует, что государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя:

наименование, организационно-правовую форму и адрес (место нахождения) юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, дату государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;

сведения о фактическом месте нахождения и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;

сведения о виде хозяйственной и (или) иной деятельности, об объеме производимой продукции (товара), о выполняемых работах, об оказываемых услугах;

сведения о наличии заключения государственной экологической экспертизы и (или) заключения государственной экспертизы проектной документации при их проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об экологической экспертизе, законодательством о градостроительной деятельности случаях;

сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ, о размещении отходов производства и потребления;

сведения о декларациях о плате за негативное воздействие на окружающую среду;

сведения о комплексных экологических разрешениях или декларациях о воздействии на окружающую среду;

сведения о программе производственного экологического контроля и результатах ее осуществления;

сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;

информацию о применяемых на объектах I категории технологиях и об их соответствии наилучшим доступным технологиям;

информацию о технических средствах по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технических средствах и технологиях по обезвреживанию и безопасному размещению отходов производства и потребления;

сведения о результатах осуществления государственного экологического надзора;

информацию о консервации, ликвидации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, об изменении его места нахождения, о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, эксплуатирующих объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду.

Таким образом, согласно положениям ст. 69 Федерального закона ООО «ОКТАНОЛ» допустило нарушение в части сообщения сведений не соответствующих действительности, а именно представило сведения о том, что именно данное общество осуществляет эксплуатацию объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, что подпадает под состав правонарушения, предусмотренный ст. 8.5 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО "ОКТАНОЛ" в совершении данного административного правонарушения.

Доводы жалобы, по мнению суда, направлены на освобождение от ответственности и не исключают вины в совершении правонарушения.

    Существенных нарушений при составлении процессуальных документов по делу не установлено.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, судом не установлены.

Наказание ООО "ОКТАНОЛ" назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.5 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды Шилова Д.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.5 КоАП РФ, в отношении ООО "ОКТАНОЛ"- оставить без изменения, а жалобу на него - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                  А.В. Мокеев