Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-803/2017 ~ М-467/2017 от 03.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Симаковой Л.В.,

при секретаре Еганян В. А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске 15 мая 2017 года

гражданское дело № по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района к Париловой Л.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к Париловой Л. Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В исковом заявлении указано, что в порядке приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий в долевую собственность граждан было предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий совхоза «...» в форме ТОО, из них пашни – 12807 га, сенокосы – 2248 га, пастбища – 2206 га. Постановлением Администрации Шадринского района был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями в количестве 1774 человека, с определением размера доли каждого собственника 9,7 га, что соответствует 231,16 баллогектарам. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7972 га, расположен на территории муниципального образования ... сельсовет по адресу: Курганская область, Шадринский район, СХПК «...». Составленный Администрацией ... сельсовета в порядке п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, был опубликован ....2013 в газете «Новый мир» № (25.023) и до ....2013 принимались возражения в письменной форме от лиц, считающих необоснованным включение в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание граждан по утверждению списка невостребованных земельных долей не состоялось и постановлением Администрации ... сельсовета № от ....2013 указанный список был утвержден. Просила признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, площадью 9,7 га, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащую Париловой Л. Г.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил и доказательств уважительности причин неявки не представил.

Ответчик Парилова Л. Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении дела не просила и доказательств уважительности причин неявки не представила.

Представитель 3-его лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассматривать в его отсутствие, возражений по существу исковых требований не заявил.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ предусматривает признание права.

Сохранение целевого использования земельных участков является одним их принципов, на которых в соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-Ф «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 01.01.2017) основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п. 1 ст. 15 указанного закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. В п. 1 и 2 данной статьи указано, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральнымзакономот 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федеральногозаконаот 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п. 7 ст. 12.1 указанного федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1992 совхозу «...» в форме ТОО в коллективно-долевую собственность выделено всего сельхозугодий 17261 га, в том числе пашни -12807 га, сенокосов – 2248 га, пастбищ – 2206 га (л. д. ...).

Постановлением Администрации Шадринского района № от ....1994 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в с-зе «...» в форме ТОО» утверждены списки собственников с-за «...» в форме ТОО на получение свидетельств на право собственности на 1745 земельных долей, размером земельной доли 9,7 га (231,16 баллогектара) (л. д. ...).

Согласно копии свидетельства на право собственности на землю (л. д. ...), право общей долевой собственности на земельную долю совхоза «...» в форме ТОО, площадью 9,7 га, с оценкой 231 баллогектар, зарегистрировано за Париловой Л. Г.

Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, площадью 79725905 кв. м., установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Курганская область, Шадринский район, СХПК «...» согласно кадастровой выписке о земельном участке от ...2016 (л. д. ...).

Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» опубликован в газете «Новый мир» от ....2013 № (л. д. ...), сведения о проведении ....2013 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения размещена на доске информации в здании Администрации ... сельсовета и на доске информации возле магазина по ул. ... ... (л. д. ...). Согласно протокола от ....2013 (л. д. ...) собрание не состоялось в связи с отсутствием кворума.

Список невостребованных земельных долей, утвержденный Постановлением Администрации ... сельсовета в порядке п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суду не представлен. Доказательств включения принадлежащей Париловой Л. Г. земельной доли в список невостребованных земельных долей совхоза «...» истцом суду также не представлено.

Из копии договора купли-продажи земельной доли от ....2008 следует, что Парилова Л. Г. продала "СВД" принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ Х1-КН-20 № земельную долю в общей долевой собственности, площадью 9,7 га, с оценкой 231 баллогектар, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, находящемся по адресу: Курганская область, Шадринский район, СХПК «...», право собственности покупателя "СВД" на данную земельную долю зарегистрировано ....2008.

Таким образом, судом установлено, что собственник земельной доли Парилова Л. Г. в установленном законом порядке распорядилась принадлежащей ей земельной долей, поэтому данная земельная доля не является невостребованной, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к Париловой Л.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца путем подачи жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Л. В. Симакова