Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2013 от 25.11.2013

5-50/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Пятигорск

Председатель Пятигорского гарнизонного военного суда Бабошкин Павел Иванович (г. Пятигорск, ул. Панагюриште, дом № 8-а), с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении – Желигаштова И.А., при ведении протокола помощником председателя суда Бамматовым Х.М., рассмотрев в расположении войсковой части <данные изъяты> материалы дела об административном правонарушении, возбуждённого в отношении проходящего военную службу по контракту военнослужащего войсковой части <данные изъяты>

<данные изъяты> Желигаштова И.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, войсковая часть <данные изъяты>, стрелка, с средним неоконченным образованием, кабардинца, ранее не подвергавшегося административному наказанию,

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

установил:

Согласно постановлению заместителя военного прокурора 55 военной прокуратуры (гарнизона) о возбуждении дела об административном правонарушении Желигаштов, который в связи с поступлением на военную службу по контракту прибыл к новому месту постоянного жительства в <адрес> в сентябре 2013 г., не обратился в установленный законом семидневный срок с заявлением о регистрации в данном населённом пункте, и в дальнейшем проживал без регистрации по месту жительства вплоть до момента вынесения военным прокурором ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного постановления, чем совершил административное правонарушение, которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Желигаштов, высказавший своё согласие с тем как в постановлении о возбуждении в отношении него производства по делу об административном правонарушении изложены фактические обстоятельства данного дела, не признал свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ. При этом он пояснил, что согласен с исследованными материалами и документами, но обратил внимание на то, что он осуществлял наём квартиры и проживал по адресу: <адрес>, о чём командованию было известно. Однако к командиру войсковой части <данные изъяты> и в отдел Управления Федеральной миграционной службы <адрес> для получения регистрации он не обращался, поскольку не знал о необходимости осуществить такую регистрацию в течение 7 дней, а со стороны командования не производилось разъяснения требований, связанных с порядком и сроками осуществления.

Несмотря на непризнание Желигаштова в совершении при вышеуказанных обстоятельствах административного правонарушения, которое предусмотрено ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, наличие данного правонарушения и виновность в его совершении лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается совокупностью иных доказательств, собранных по делу.

Так, из выписки из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч следует, что Желигаштов прибыл для прохождения военной службы по контракту в данную воинскую часть из отдела военного комиссариата <данные изъяты> и заключил первый контракт о прохождении военной службы.

Согласно копии паспорта Желигаштова, он зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Как предусмотрено ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства гражданина признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», п. 16 постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» и п. 81 Приказа Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. «Об утверждении административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

В соответствии со ст. 26 того же Федерального закона военнослужащий обязан строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров.

Однако в нарушение вышеназванных требований правовых актов Желигаштов с заявлением для оформления регистрации по месту жительства ни к командиру войсковой части <данные изъяты>, ни в отдел по городу <данные изъяты> Управления Федеральной миграционной службы Российской Федерации по <адрес>, в установленные законодательством сроки не обратился.

Ссылка Желигаштова на незнание им требований действующего законодательства не может быть признана в качестве обстоятельства, освобождающего его от ответственности за совершение правонарушения против порядка управления, в частности применительно к рассматриваемому делу в сфере правоотношений, регулирующих порядок обеспечения необходимых условий для исполнения гражданами своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, совершение административного правонарушения военнослужащим Желигаштовым установлено, а его действия квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ правильно как проживание по месту жительства без регистрации.

Вместе с тем, согласно ст. 2.5 КоАП РФ, военнослужащие за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, несут дисциплинарную ответственность.

Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Желигаштова подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.5, ч. 2 ст. 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Желигаштова И.А. по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить на основании ч. 2 ст. 24.5 того же Кодекса для привлечения Желигаштова И.А. к дисциплинарной ответственности.

Копии настоящего постановления, а также постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с приложенными к нему документами и материалами, передать командиру войсковой части <данные изъяты> для принятия решения о привлечении Желигаштова И.А. к дисциплинарной ответственности.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Северо-Кавказский окружной военный суд, через Пятигорский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председатель Пятигорского

гарнизонного военного суда П.И. Бабошкин