Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-18649/2016 от 01.07.2016

Судья: Колесникова О.Д. дело № 33-18649/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гарновой Л.П.,

судей Шмелева А.Л., Филиповой И.В.

при секретаре Хубиевой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 июля 2016 года апелляционную жалобу Семеновой Валентины Васильевны

на решение Щелковского городского суда Московской области от 20 апреля 2016 года по делу по иску Семеновой Валентины Васильевны к администрации Щелковского МР МО о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя Семеновой Валентины Васильевны - Колначева Р.Н., представителей ГУП «Коммунальные системы Московской области» - Щербаковой Е.П. и Куприянова С.И.,

УСТАНОВИЛА:

Семенова В.В. предъявила иск к администрации Щелковского МР МО о признании права собственности на земельный участок № 117 площадью 640 кв. м в СНТ «Водовод-1», по тем основаниям, что она является членом СНТ «Водовод-1» с 1996 года. Земельный участок, составляющий территорию СНТ «Водовод-1», ранее был предоставлен решением исполнительного комитета Щелковского городского Совета народных депутатов Московской области № 106/3 от 27.01.1989 года «О предоставлении земельного участка Главному управлению городского хозяйства исполкома Мособлсовета для коллективного садоводства». СНТ «Водовод-1» было образовано и зарегистрировано 27.10.1995 году. На основании протокола собрания членов СНТ «Водовод-1» от 30.08.1996 года № 4 истицу приняли в члены СНТ и выделили ей спорный земельный участок. Истица обратилась к ответчику с заявлением о приватизации указанного земельного участка в чём ей было отказано по тем основаниям, что участок ограничен в обороте, как находящийся в охранной (санитарно-защитной) зоне водопровода.

Представитель Администрации Щелковского муниципального района Московской области в суд не явился, извещен.

В судебном заседании представитель третьего лица - ГУП МО «Коммунальные службы Московской области» просил в удовлетворении иска отказать,

Решением Щелковского городского суда Московской области от 20 апреля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Семенова В.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований для его отмены не имеется.

Согласно пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Согласно пункта 9.1 данной статьи, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность; в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2 ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения осуществление деятельности и отведение территории для жилищного строительства, строительства промышленных объектов и объектов сельскохозяйственного назначения запрещаются или ограничиваются в случаях и в порядке, которые установлены санитарными правилами и нормами в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. 14 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 28.11.2015 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует что, проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях, утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам.

Согласно пункта 1.3 СанПиН 2.1.4 110-02 Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно заключению эксперта установлено, что находящийся в пользовании Семеновой В.В. земельный участок расположен в границах территории СНТ «Водовод-1». При сопоставлении результатов натурных измерений с полученными охранными зонами было выявлено, что земельный участок № 117 частично входит в санитарно-охранную зону, равную 10 метрам (при отсутствии грунтовых вод) и полностью входит в санитарно-охранную зону, равную 50 метрам (при наличии грунтовых вод).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, дав оценку все представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, положив в основу заключения эксперта, пришёл к правильному выводу об обоснованности иска, указав, что земельный участок № 117 частично входит в санитарно-охранную зону, равную 10 метрам (при отсутствии грунтовых вод) и полностью входит в санитарно-охранную зону, равную 50 метрам (при наличии грунтовых вод), следовательно входит в число земель ограниченного пользования.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда Московской области от 20 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семеновой Валентины Васильевны - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: