Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1689/2022 от 14.06.2022

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

10 августа 2022 г.                                                                                         г. Ульяновск

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Надршина Т.И.,

при секретаре Токуновой И.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении

общества с ограниченной ответственность. «Универсал»,                                    ИНН №, юридический и фактический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен факт нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Универсла» требований п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившихся в том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при проведении ремонтных работ жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес> незаконно допустил к осуществлению трудовой деятельности в качестве штукатура-маляра гражданина Республики Узбекистана Ахмедова Ш.Ш.Х. угли, не по указанной в его патенте профессии подсобный рабочий.

Законный представитель ООО «Универсал» - директор Власов Д.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ОМВД России по Железнодорожному району г.Ульяновска проведена проверка места фактического осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами по адресу: <адрес>.

По результатам проверки было выявлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, гражданин Республики Узбекистана Ахмедов Ш.Ш.Х. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура-маляра, не по указанной в его патенте профессии подсобный рабочий

Вышеназванными действиями ООО «Универсал» нарушило требования абз. 2 п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «Универсал» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена доказательствами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Власова Д.А., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Универсал», объяснениями Ахмедова Ш.Ш.Х.угли, паспортом иностранного гражданина и патента, и другими материалами дела.

При назначении наказания ООО «Универсал» в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитываю характер совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, принимая во внимание тот факт, что ИП Ахмедов Ф.С. ранее привлекался к административной ответственности однородные правонарушения.

В силу примечания к статье 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрен на граждан штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц штраф - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Универсал» признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания ООО «Универсал» суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, смягчающие ответственность обстоятельства, к которым суд относит признание вины.

Исходя из характера совершенного правонарушения, его общественной опасности, суд не усматривает оснований для признания правонарушения малозначительным, и освобождения ООО «Универсал» от административной ответственности по указанному основанию.

Обстоятельств, указанных в ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем оснований для освобождения ООО «Универсал» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Универсал» на строительном объекте по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты>.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Универсал», 7325068050, ОГРН 1077325001203, юридический и фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на строительном объекте по адресу: <адрес>, на срок                                      <данные изъяты>

Срок административного приостановления деятельности исчислять с                      ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Исполнение постановления поручить судебным приставам-исполнителям ОСП по Железнодорожному району г.Ульяновска и г. Новоульяновска УФССП России по Ульяновской области.

Разъяснить, что по ходатайству исполнение назначенного административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для постановления судьей наказания, устранены.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                       Т.И. Надршина