Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-781/2016 ~ М-520/2016 от 08.02.2016

                                                                                                          Дело № 2а-781/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2016 года                                                                                          г. Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Тарановой А.О.,

при секретаре Халиуловой И.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-781/16 по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области к Шайдуллову Н.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Шайдуллову Н.Д. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование требований административного иска указано, что Шайдуллов Н.Д. был зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, статус индивидуального предпринимателя прекращен ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик обязан был в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>. (уплачено до ДД.ММ.ГГГГ) и до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

В установленные законом сроки Шайдуллов Н.Д. обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Согласно ч. 3 ст. 25 названного закона за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанную недоимку были начислены пени.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней                                № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не исполнено.

Ссылается на часть 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212, которой предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании изложенного Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской    области просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации на страховую часть пенсии – <данные изъяты> коп.; пени, начисленные на указанную недоимку – <данные изъяты>

Представитель административного истца УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Ульяновска Ульяновской области в судебном заседании Бурлак С.В. поддержала доводы, изложенные в административном иске. Дополнительно пояснила, что административный истец не сообщил в пенсионный фонд о том, что его доход за ДД.ММ.ГГГГ год превысил сумму в <данные изъяты> руб. Ссылка Шайдуллова Н.Д. на тот факт, что он показывал налоговую декларацию, из которой усматривается сумма его дохода за ДД.ММ.ГГГГ год, сотруднику пенсионного фонда является безосновательной.

Административный ответчик Шайдуллов Н.Д. в судебном заседании административный иск не признал. Не оспаривает, что его доход в ДД.ММ.ГГГГ году превысил <данные изъяты> руб., в подтверждение чему представил налоговую декларацию и платежные поручения. Пояснил, что ему пришло уведомление из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области о том, что имеется излишне уплаченная сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>., которые ему были возвращены на основании заявления. При обращении в пенсионный фонд он показал сотруднику налоговую декларацию, однако как пояснил ответчик, ему вернули излишне выплаченную сумму. В связи с этим полагает, что он не обязан уплачивать пенсионному фонду возвращенную сумму.

Данное административное дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ                            «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 16 данного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте           2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Исходя из ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями             1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1.2 вышеуказанного Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014                  N 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Судом установлено, что Шайдуллов Н.Д. являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям из налоговой декларации Шайдуллова Н.Д. его доход за ДД.ММ.ГГГГ год составил <данные изъяты> руб. Данный факт административным ответчиком не оспорен.

Шайдуллов Н.Д. уплатил выставленные суммы в пенсионный фонд в размере <данные изъяты>. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты>. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> руб. (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Впоследствии он получил уведомление № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской    области, из содержания которого следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у него имелась излишне уплаченная сумма.

По заявлению Шайдуллова Н.Д. излишне уплаченная сумма ему была возвращена.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

Административный ответчик обязан был в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты> коп. (уплачено до ДД.ММ.ГГГГ) и до ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что суммы Шайдуллову Н.Д. были возвращены в связи с тем, что его доход был рассчитан пенсионным фондом как не превышающий <данные изъяты> руб.

Сведения о превышении дохода в 2014 году поступили в пенсионный фонд из ИФНС по Железнодорожному району г. Ульяновска.

По смыслу п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели и иные лица, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в ПФР в особом порядке: при сумме годового дохода до 300 тыс. рублей - исходя из МРОТ и тарифа страховых взносов, увеличенного в 12 раз, при сумме дохода свыше 300 тыс. рублей - дополнительно 1 процент от суммы дохода, превышающего указанную величину.

В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма (ч. 7 ст. 22 Федерального закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ от 24.07.2009 года N 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Пояснения Шайдуллова Н.Д. о предоставлении сотруднику пенсионного фонда сведений о превышении его дохода в 2014 году доказательствами не подтверждены.

При таких обстоятельствах, в установленные законом сроки Шайдуллов Н.Д. обязанность по уплате страховых взносов не исполнена.

Общая сумма задолженности составляет <данные изъяты> коп., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации на страховую часть пенсии – <данные изъяты> коп.; пени, начисленные на указанную недоимку –<данные изъяты>.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней                                № от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое административным ответчиком не исполнено.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Поскольку административным ответчиком до настоящего времени не исполнено требование об уплате страховых взносов и пеней, то с него в пользу административного истца подлежит взысканию сумма задолженности в размере           <данные изъяты>., из них: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации на страховую часть пенсии – <данные изъяты>.; пени, начисленные на указанную недоимку –             <данные изъяты>.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с этим с административного ответчика в доход муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>., ░░ ░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>; ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░