Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-867/2021 от 28.10.2021

(Кандалакшский районный суд Мурманской области, г. Кандалакша, ул. Курасова, д. 8)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кандалакша                     03 декабря 2021 года

Судья Кандалакшского районного суда Мурманской области Русаков Евгений Вячеславович, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Васильевой Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Васильевой Любови Валерьевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2021 в 19 часов 30 минут Васильева Л.В. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации – находилась без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в торговом зале магазина «Гурмания» по адресу: Мурманская область, г. Кандалакша, ул. Первомайская, д. 40/а, то есть не выполнила требования п. 2.1.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Административный орган был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, однако его представитель в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявил. В связи с этим судья районного суда счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного органа.

Васильева Л.В. до начала рассмотрения дела по существу была ознакомлена со своими правами, предусмотренными КоАП РФ. Отвод судье заявлен не был.

В судебном заседании Васильева Л.В. вину в инкриминируемом административном правонарушении признала, пояснила, что при посещении магазина она забыла маску. В содеянном раскаивается.

Выслушав Васильеву Л.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (п.п. «б» п. 3, п.п. «в», «г» п. 4 указанных Правил).

В силу п.п. «а», «м», «у», «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На территории Мурманской области режим повышенной готовности введен постановлением Губернатора Мурманской области от 16.03.2020 № 47-ПГ и продлен постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП.

Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

В силу требований п. 2.1.1 Правил (ред. от 02.09.2021), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении на парковках, в лифтах, в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, в том числе торговых центров, торгово-развлекательных центров, аптек, железнодорожных вокзалов, аэропортов, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином.

Обстоятельства совершения Васильевой Л.В. административного правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от 11.10.2021, согласно которому действия Васильевой Л.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ;

рапортом должностного лица административного органа об обстоятельствах выявленного административного правонарушения;

объяснением Васильевой Л.В., данным в судебном заседании.

Доказательств, опровергающих вину Васильевой Л.В., в судебном заседании не установлено.

Анализируя добытые доказательства в их совокупности, суд квалифицирует действия Васильевой Л.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Васильевой Л.В., суд признает наличие у нее на иждивении двух детей, один из которых является малолетним – ребенком-инвалидом; а также признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Васильевой Л.В., не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, в т.ч. фактических обстоятельств совершенного правонарушения, объектом которого выступает общественный порядок и общественная безопасность, а также жизнь и здоровье людей, суд приходит к выводу о необходимости назначения Васильевой Л.В. административного наказания в виде предупреждения, в размере, согласно санкции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, т.к. именно такой вид наказания, по мнению суда, будет соответствовать достижению целей наказания, исправления виновного и предупреждения совершения ею новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Васильеву Любовь Валерьевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её наказанию в виде предупреждения.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Русаков