Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1736/2013 ~ М-1693/2013 от 12.07.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2013 года          г.. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

с участием помощника прокурора Ставропольского района Самарской области Спириной А.В.

представителя ответчика ГБОУ лицей (технологический) с. Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области – директора Сухова И.А. по должности

при секретаре Мурыгиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1736/13 по исковому заявлению прокурора Ставропольского района Самарской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Оптик Лайн», ГБОУ лицей (технологический) с. Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ставропольского района Самарской области обратился с исковыми требованиями в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ООО «Оптик Лайн», ГБОУ лицей (технологический) с. Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области об ограничении доступа к информации.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой Ставропольского района Самарской области района в ходе проверки исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в ГБОУ лицей (технологический) с.Хрящевка через компьютер, установленный в кабинете информационных технологий, свободным доступом осуществлен выход на сайт <адрес> содержащий текстовую информацию, фотографии и видеоролики порнографического характера. Доступ к указанному интернет - ресурсу является свободным и должен быть ограничен.

В судебном заседании помощник прокурора Ставропольского района Самарской области Спирина А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Оптик Лайн» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно представленного в суд заявления, возражения относительно удовлетворения заявленных требований отсутствуют. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Оптик Лайн».

Представитель ответчика ГБОУ лицей (технологический) с. Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебном заседании исковые требования признал и не возражал относительно их удовлетворения.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика - ГБОУ лицей (технологический) с. Хрящевка муниципального района Ставропольский Самарской области, проверив материалы гражданского дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик ООО «Оптик Лайн», имея лицензию №, действуя на основании Устава, являясь Интернет - провайдером на территории <адрес>, осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет.

Прокуратурой Ставропольского района в ходе проверки исполнения законодательства при реализации приоритетного национального проекта «Образование» в ГБОУ лицей (технологический) с.Хрящевка через компьютер, установленный в кабинете информационных технологий, свободным доступом осуществлен выход на сайт <адрес> содержащий текстовую информацию, фотографии и видеоролики порнографического характера.

В соответствии со ст.6 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989г., вступила в силу для СССР 15.09.1990) государства – участники обеспечивают в максимально возможной степени здоровое развитие ребенка.

На основании ст.3 п.п. 1,2 Конвенции во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка государства - участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Законодательство Российской Федерации также предусматривает право ребенка на обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства (ст.54 п.2 Семейного кодекса РФ).

Цели государственной политики в интересах детей определены Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", к которым, в числе остальных, относится содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие (ст.4 закона). На органы государственной власти Российской Федерации возложены полномочия по принятию мер, направленных на защиту детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, а также от распространения аудио- и видеопродукции, пропагандирующей антиобщественное поведение (ст. 14 ч.1 закона).

При этом согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ
«Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.06г. № 149-ФЗ (далее ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.15 ФЗ от 27.07.06г. №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.6 ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов, в том числе среди несовершеннолетних либо за вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, за фото-, кино- или видеосъемку несовершеннолетнего в целях изготовления и (или) распространения порнографических материалов или предметов либо привлечение несовершеннолетнего в качестве исполнителя для участия в зрелищном мероприятии порнографического характера.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 3 статьи 17 ФЗ от 27.07.06г. № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

В рамках ПНП «Образование» в соответствии с распоряжением министерства образования и науки Самарской области от 16.04.2007 № 200-р на всех компьютерах общеобразовательных учреждений, использующихся в образовательном процессе и имеющих доступ в сеть Интернет, были установлены и введены в эксплуатацию программные средства контентой фильтрации Интернет-трафика.

Министерством образования и науки РФ были утверждены Правила подключения общеобразовательных учреждений к единой системе контент- фильтрации доступа к сети Интернет (АФ-12/07 от 11.05.2011г.), в соответствии с которыми все общеобразовательные учреждения в срок до 30 сентября 2011 года обязаны установить средства контентной фильтрации. Правилами допускается использование в образовательных учреждений систем контентной фильтрации, рекомендованных Минобрнауки РФ, либо систем контентной фильтрации, приобретенных образовательными учреждениями самостоятельно.

Факт выявления сайта, способного побудить учащихся к противоправным действиям с причинением вреда жизни и здоровью неограниченного круга лиц, материального ущерба, посредством школьного компьютера свидетельствует об использовании в лицее системы контентной фильтрации, не соответствующей своему назначению.

Пунктом 1.7. Устава ГБОУ лицей (технологический) с.Хрящевка предусмотрено, что учреждение является юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно п.1.13. Устава учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, в том числе за нарушение прав и свобод воспитанников и обучающихся.

В соответствии с п.5.2.1, 5.2.5 Устава лицея обучающиеся имеют право на: бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотеки учреждения, Интернет-ресурсами, оборудованием, учебными пособиями. Иные права и обязанности обучающихся, права детей (воспитанников), помимо предусмотренных в данном Уставе, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Самарской области, локальными актами Учреждения, не противоречащими законодательству и данному Уставу.

Суд, с учетом изложенного выше приходит к выводу, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <адрес> следует ограничить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования - удовлетворить.

Обязать ГБОУ лицей (технологический) с.Хрящевка ограничить доступ к Интернет-ресурсу <адрес> и другим Интернет-ресурсам, содержащим информацию порнографического характера в пределах образовательного учреждения.

Обязать ООО «Оптик Лайн» ограничить доступ к Интернет-ресурсу <адрес> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации указанного сайта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья –