Дело № 2 - 191/2017
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Чусовой 01 марта 2017 г.
Чусовской городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Башировой А.А.,
с участием представителя истца Магдиева Э.Г.,
ответчиков Каменских Л.П., Саратцевой Р.В., Шайхутдиновой Г.Г., Армяниновой Т.Н., представителя ответчика Армянинова В.К.,
при секретаре судебного заседания Безводинских И.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дачного потребительского кооператива «Экопоселение Кушма» к Каменских Л. П., Саратцевой Р. В., Беляеву Ю. В., Армяниновой Т. Н., Бычкову Ю. Б., Челноковой О. АнатО., Воробьеву М. А., Шайхутдиновой Г. Г. об установлении границ земельного участка, об образовании земельного участка общего пользования ( дороги), признании кадастровой ошибки в сведениях ГКН, о выделении земельных участков с целью определения их к земле общего пользования,
у с т а н о в и л :
..... В Чусовской городской суд обратился Дачный потребительский кооператив « Экопоселение Кушма» ( далее по тексту- ДПК «Кушма») с исковым заявлением к Каменских Л.П., Саратцевой Р.В., Беляеву Ю.В., Армяниновой Т.Н., Бычкову Ю.Б., Челноковой О.А., Воробьеву М.А., Шайхутдиновой Г.Г. об образовании на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования (дороги) в соответствии с утвержденным главой Никифоровского сельского поселения Проектом застройки территории ДПК с учетом заключения кадастрового инженера об устранении кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами ....
..... в качестве третьего лица по делу привлечено Управление Росреестра по ... ( орган регистрации прав).
..... от истца поступило уточненное исковое заявление ( л.д.31-38 т.3), согласно которого ДПК «Экопоселение Кушма» просит признать кадастровые ошибки, в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости по определению местоположения земельных участков с кадастровыми номерами: ..... Установить границы земельных участков с указанными кадастровыми номерами по их фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по указанным в нем координатам характерных точек границ, а также образовать на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования (дороги) в соответствии с утвержденным главой Никифоровского сельского поселения Проектом застройки территории ДПК с учетом исправлений кадастровой ошибки путем выделения из спорных земельных участков земельных участков общего пользования, для осуществления ГКУ образуемых земельных участков назначить ответственным лицом. По заявлению которого будет осуществляться кадастровый учет ДПК «Экопоселение Кушма». Данные уточнения в указанной выше части приняты судом.
В судебном заседании представитель истца Дачного потребительского кооператива «Экопоселение Кушма» Магдиев Э.Г. суду пояснил, что ДПК «Экопоселение Кушма» был образован собранием учредителей в .... году. В результате проведения ООО «....» кадастровых работ был образован земельный участок с кадастровым номером .... общей площадью .... кв.м., который поставлен на кадастровый учет .... В .... году путем раздела указанного земельного участка был образован .... земельный участок с кадастровыми номерами с .... по ...., которые в дальнейшем переданы в пользование членам кооператива. Вместе с тем, при составлении межевого плана в нарушение ФЗ от .... N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", земли общего пользования, а именно дороги выделены не были, соответственно государственной кадастр недвижимости не содержит сведений о земельном участке общего пользования, выделенного под дороги. Указал, что несмотря на отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке общего пользования, фактически подъездная и внутренние дороги в ДПК «Экопоселение Кушма» имеются еще с момента образования кооператива, то есть с .... года. Ежегодно на содержание дорог, обеспечивающих доступ к каждому земельному участку, в исправном состоянии истец вынужден тратить .... рублей. При этом, при сопоставлении границ земельных участков была выявлена кадастровая ошибка, в части несоответствия местоположения границ земельных участков на местности границам земельных участков. сведения о которых, содержатся в государственном кадастре недвижимости. Из ответа Росреестра, следует, что указанную кадастровую ошибку возможно устранить только лишь в судебном порядке. В .... году возникла необходимость перевода земельных участков ДПК «Экопоселение Кушма» в частную собственность членам кооператива, однако Росреестр указал, что это возможно лишь после выделения земель общего пользования и утверждения проекта застройки территории кооператива органами местного самоуправления. В связи с этим, .... на общем собрании членов кооператива была утверждена схема и размеры внутренних дорог ДПК «Экопоселение Кушма», а также принято решение приступить к выполнению работ по разработке и утверждению проекта застройки территории ДПК «Экопоселение Кушма». В связи с этим истец заключил с ООО «....» договор на проведение межевание земельных участков. Однако, в дальнейшем .... отдел Росреестра в нарушение ФЗ от .... N 66-ФЗ"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" зарегистрировал право собственности .... членов ДПК «Экопоселение Кушма» на земельные участки с кадастровыми номерами: опять же без выделения земель общего пользования ( дорог) и утверждения проекта застройки территории кооператива органами местного самоуправления. Кадастровая ошибка, которая содержалась в сведениях ГКН при формировании земельного участка с кадастровым номером .... также стала содержаться и в сведениях ГКН по указанным выше земельным участкам, поскольку участок общего пользования ( дорога), фактически находящийся за пределами территории спорных земельных участков, по документам и сведениям, содержащимся в ГКН находится в границах территории земельных участков, находящихся в собственности ответчиков. В .... г. ООО «....» выполнил объединение .... земельных участков, находящихся в собственности ДПК «Экопоселение Кушма» в единый земельный участок с кадастровым номером .... для последующего раздела с целью выделения земельных участков членов кооператива и участков, которые войдут в земли общего пользования, а также исправления кадастровой ошибки в местоположении границ. Таким образом, чтобы окончить работы по межеванию земельных участков, в том числе собственников, необходимо выполнить ряд условий, которые собственники зарегистрированных земельных участков на протяжении нескольких лет выполнять отказываются, в связи с чем все работы по созданию земель общего пользования ( дорог) и устранению реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков остановились. Вместе с тем, созданный после объединения земельный участок с кадастровым номером .... является смежным с земельными участками ответчиков. Просил признать кадастровые ошибки, в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости по определению местоположения земельных участков с кадастровыми номерами: ..... Установить границы земельных участков с указанными кадастровыми номерами по их фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по указанным в нем координатам характерных точек границ, а также образовать на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования (дороги) в соответствии с утвержденным главой Никифоровского сельского поселения Проектом застройки территории ДПК с учетом исправлений кадастровой ошибки путем выделения из спорных земельных участков земельных участков общего пользования, для осуществления ГКУ образуемых земельных участков назначить ответственным лицом, по заявлению которого будет осуществляться кадастровый учет ДПК «Экопоселение Кушма».
Ответчик Саратцева Р.В. в судебном заседании пояснила, что согласна с требованиями истца об устранении кадастровой ошибки и определению местоположения принадлежащих ей земельных участков по их фактическому местоположению. Вместе с тем, возражала против удовлетворения требований истца об образовании земельного участка общего пользования ( дороги) и выделении с данной целью из ее земельного участка земельного участка общего пользования. Пояснила суду, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами .... на основании решения .... городского суда от ..... На указанных земельных участках были выделены дороги еще в .... году. Однако в связи с тем, что ее земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером ...., принадлежащего ранее ДПК «Экопоселение Кушма», при формировании которого в сведениях ГКН была внесена кадастровая ошибка относительно координат поворотных точек участка, то и при внесении сведений в ГКН относительно данных о ее земельных участках также органом кадастрового учета были допущены кадастровые ошибки. Так, согласно сведениям ГКН, участок дороги общего пользования, проходящий по территории кооператива, фактически существующий на местности, отнесен по координатам поворотных точек в границы ее земельного участка, однако фактически указанный участок дороги находится за пределами территории ее земельного участка. Данной дорогой пользуются все члены кооператива, по ней ездит транспорт, то есть она является общего пользования. Требования истца в свое время о выделении .... метров под дорогу ею были исполнены. Однако, в настоящее время, по истечении времени требования истца о выделении .... метров под дорогу она выполнить не может, поскольку вдоль границ земельных участков уже посажены деревья, которые за .... лет выросли. Кроме того, указала, что образование на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования ( дороги) ее никак не касается, так как она не является членом ДПК «Экопоселение Кушма» с .... года. Вместе с тем, несмотря на это, она как вносила с .... г., так и продолжает вносить средства на обслуживание своей дороги, за все дороги истца, а также дороги общего пользования. Также указала, что у истца с .... года было достаточно времени для выделения дороги и исправления кадастровой ошибки, однако он после заключения договора с ООО ....» начал производить манипуляции с земельными участками, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд с требованием о признании за ней права собственности на земельные участки. В настоящее время истец игнорирует их как собственников, в связи с чем прийти к общему соглашению не представляется возможным.
Ответчик Шайхутдинова Г.Г. в судебном заседании пояснила, что с требованиями истца об устранении кадастровой ошибки и установления границ принадлежащего ей участка по его фактическому местоположению она согласна, в части требований о выделении участка под дорогу ( земли общего пользования) не согласна. Пояснила, что ошибка инженера ООО .... Б, проводившего в .... году межевание спорных земельных участков не только в том, что он не точно указал координаты, но и в том, что он, в нарушение действующего законодательства обязан был выделить дороги и установить угловые координаты. Пояснила суду, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., на основании решения .... городского суда от ..... На указанном земельном участке были выделены дороги еще в .... году. Однако в связи с тем, что ее земельный участок был образован из земельного участка с кадастровым номером ...., принадлежащего ранее ДПК «Экопоселение Кушма», при формировании которого в сведениях ГКН была внесена кадастровая ошибка относительно координат поворотных точек участка, то и при внесении сведений в ГКН относительно данных о ее земельном участке также органом кадастрового учета были допущены кадастровые ошибки. Так, согласно сведениям ГКН, участок дороги общего пользования, проходящий по территории кооператива, фактически существующий на местности, отнесен по координатам поворотных точек в границы ее земельного участка, однако фактически указанный участок дороги находится за пределами территории ее земельного участка.
Ответчик Армянинова Т.Н., ее представитель Армянинов В.К. в судебном заседании пояснили, дополняя друг друга, что с требованиями истца согласны в полном объеме. Армянинова Т.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... Сведения в ГКН относительно включения в границы ее земельного участка дороги общего пользования также внесены с кадастровой ошибкой. Фактически участок дороги расположен за пределами ее земельного участка. Часть земельного участка под дорогу была выделена ею в .... году. Она регулярно, с .... года вносит средства на обслуживание дорог общего пользования. Также указала, что ею были внесены денежные средства за проведение ООО «....» межевания, топографии и выделении дорог общего пользования. Вместе с тем, в установленные договором сроки указанные работы в полном объеме выполнены не были, при этом, после заключения указанного договора истец начал производить манипуляции с земельными участками, в связи с чем она вынуждена была обратиться в суд о признании за ней право собственности на земельный участок с указанным кадастровым номером. Дополнила, что она обращалась к председателю ДПК «Экопоселение Кушма» с заявлением о предоставлении необходимых документов с целью самостоятельного изменения координат с сохранением площади земельного участка, на что ей было рекомендовано обратиться в ООО «....». Более того, у истца с момента создания кооператива было достаточно времени для того, чтобы выделить часть земельного участка в участок общего пользования, за что она ответственность не должна нести.
Ответчик Каменских Л.П. в судебном заседании пояснила, что с требованиями истца об устранении кадастровой ошибки согласна, в части требований о выделении участка под дорогу не согласна. Пояснила, что она является собственником земельного участка ...., и она, как и другие собственники никогда не уклонялась от приведения границ своего участка в соответствие с фактически зарегистрированными границами, выделения земли под общую дорогу с оформлением в общедолевую собственность надлежащим образом. На эти мероприятия деньги были сданы истцу еще в .... года. Однако работы не были выполнены до конца, в связи с чем, собственники участков были вынуждены пригласить независимого инженера, который в процессе проведения работ выявил несоответствие координат. В данном случае, если вина лежит на кадастром инженере, допустившим ошибку при проведении кадастровых работ, то ошибка должна быть исправлена в соответствии со ст.28 Закона о кадастре и недвижимости, собственники участков не должны отвечать за допущенные ошибки, нарушение сроков и растрату их средств. Более того, все члены ДПК «Экопоселение Кушма» беспрепятственно с самого начала проезжают по ее земельному участку. В настоящее время согласования и взаимовыгодного договора собственников участков с ДПК «Экопоселение Кушма» не получилось, так как истец игнорирует их как собственников.
Ответчик Беляев Ю.В. в судебное заседание не явился. Ранее, в судебном заседании от ..... суду пояснил, что у него есть в собственности земельный участок, расположенный на территории урочища «Кушма». По его земельному участку проходит дорога, которая по документам находится у него в собственности и в границах земельного участка. Однако фактически дорога не находится в границах территории его земельного участка, а расположена за ним. ОН совместно с другими собственниками хотел выделить каждый участок под дорогу, и уже как собственники между собой бы сами договорились., однако по непонятным причинам работы по выделении дороги по настоящее время не проведены. Сейчас дорогу содержит кооператив и они вносят деньги на ее содержание.
Ответчик Воробьев М.А. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил отзыв, согласно которому с требованиями истца об устранении кадастровой ошибки согласен, в части требований о выделении участка под дорогу не согласен. Указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ..... После оформления земельного участка в собственность в .... году он сразу же выделили землю под дорогу, в дальнейшем купил дорожный материал для обустройства дороги через ДПК «Экопоселение Кушма». Каких либо препятствий, относительно проезда по дороге, расположенной на его земельном участке он не создает. Кроме того, указал, что образование на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования ( дороги) его никак не касается, так как он не является членом ДПК «Экопоселение Кушма» с .... года. Также указал, что у истца с .... года было достаточно времени для выделения дороги и исправления кадастровой ошибки, однако ничего сделано не было. Не отрицал факт того, что отказался подписывать документы, представленные директором ООО «....» Б по той причине, что документы были ненадлежащим образом оформлены, некоторые просто не выполнены, а также отсутствовали сведения об исправлении кадастровых ошибок. При этом работы ООО «....» ООО «....» были полностью оплачены, в том числе и им. В настоящее время истец игнорирует их как собственников, в связи с чем прийти к общему соглашению не представляется возможным. Дополнил, что с «Проектом застройки территории ДПК «Экопоселение Кушма»» был ознакомлен лишь в процессе рассмотрения настоящего гражданского дела, поскольку данный проект застройки был разработан и утвержден гораздо позже, чем был сформирован его земельный участок- в .....
Ответчики Бычков Ю.Б., Челнокова О.А., извещенные о слушании дела надлежащим образом. в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных истцом требований суду не представили.
Третье лицо Управление Росреестра по ..., извещенные о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили. Представили отзыв, согласно которого просили рассмотреть дело без участия их представителя. Полагают необходимым отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку исправление кадастровой ошибки в записях ГКН затрагивает и нарушает законные интересы правообладателей иных земельных участков, требований к которым истцом не предъявлено, то есть имеется спор о праве. Относительно установления границы земельных участков по их фактическому местоположению указали, что все учетные изменения, вносимые в ГКН, том числе изменение сведений, касающихся характеристик земельных участков (границ и площади земельных участков), подлежат внесению в ГКН на основании и в соответствии с представленными для такого учета изменений документами в порядке, определенном Законом о кадастре.Согласно ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет, государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости, носит заявительный характер.Исходя из ст. 22 Закона о кадастре предусмотрен состав документов, необходимых для проведении государственного кадастрового учета (далее -ГКУ). Такими документами являются:межевой план (при кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), оформленный в соответствии с Требованиями к межевому плану, утвержденными Приказом Минэкономразвития РФ от .... ... «Об утверждения формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (далее - Требования к межевому плану);документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя); копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на
соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости).Таким образом, ГКУ изменений объекта недвижимости, возможен в заявительном порядке, на основании представленного межевого плана, оформленного в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.При этом истцом не заявлено требований об истребовании из чужого незаконного владения частей смежных земельных участков конкретной площадью и в определенных координатах.Полагает также, что истцом выбран ненадлежащий способ зашиты, надлежащим способом в данном случае будет являться требование об изменении площадей земельных участков, а границы между земельными участками согласованной.
Третье лицо администрация Никифоровского сельского поселения, будучи извещенными о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направили. Представили заявление о рассмотрении дела без их участия. Относительно предъявленных ДПК «Экопоселение Кушма» исковых требований возражений не имеют.
Суд, заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, в том числе письменные доказательства, обозрев кадастровые дела объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номерами .... приходит к следующему:
В соответствии со ст. 28 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, а также воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ч. 4 ст. 28 ФЗ РФ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем) или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
В соответствии с абз. 2 пункта 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии со ст. 38 ФЗ N 221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемом земельном участке или земельных участков либо о части или частях земельного участка либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Материалами дела установлено, что Дачный потребительский кооператив «Экопоселение Кушма», расположенный по адресу: ..., район ...., урочище ..... является некоммерческой организацией, основанной на членстве, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения дачного хозяйства и осуществления деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов, что подтверждается его Уставом и учредительными документами ( л.д.91-115 том 1).
Границы ДПК «Экопоселение Кушма» были внесены в государственный кадастр недвижимости в .... году по результатам проведения кадастровых работ и были определены границами земельного участка с кадастровым номером ...., который в настоящее время, в связи с его разделением в .... году на .... земельный участок, находится в архивном статусе.
В настоящее время, ДПК «Экопоселение Кушма» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером .... из категории земель- земли .... с видом разрешенного строительства- для садоводства площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права от ..... серии .... ( л.д.121 том 1), выпиской из ЕГРП (л.д.144-145, том 1). Указанный земельный участок является ранее учтенным и состоит на кадастровом учете с ..... В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о координатах характерных точек местоположения границ земельного участка истца.
Также судом установлено, что ответчики являются собственниками земельных участков, с кадастровыми номерами ...., расположенных в ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», и являющимися смежными с земельным участком ДПК «Экопоселение Кушма». Данное обстоятельство сторонами в судебном заседании не оспаривалось.
Так, земельные участки с кадастровыми номерами .... категории земель- ...., общей площадью .... кв.м. и .... кв.м., расположенные по адресу: ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», принадлежат Саратцевой Р.В., что подтверждается свидетельствами о гос. регистрации права от ..... серии ..., ... ( л.д.183-184 том 1), выпиской из ЕГРП ( л.д.138-141, л.д. 164-166 том 1). Указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет ..... с описанием местоположения границ земельного участка. Таким образом, границы данных земельных участков определены в соответствии с действующим законодательством. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами кадастрового дела объектов недвижимости ...., обозревавшимися в судебном заседании.
Земельный участок с кадастровым номером .... категории земель- ...., общей площадью .....м., расположенный по адресу: ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», принадлежит Шайхутдиновой Г.Г., что подтверждается свидетельством о гос. регистрации права от ..... серии ... ( л.д.252 том 1), решением .... городского суда от ..... (л.д.248-250 том 1),выпиской из ЕГРП ( л.д.147-149 том 1). Указанный земельный участок поставлены на кадастровый учет .... с описанием местоположения границ земельного участка. Таким образом, границы данного земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами кадастрового дела объектов недвижимости ...., обозревавшимися в судебном заседании.
Воробьев М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером ...., категории земель- ...., общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», что подтверждается выпиской их ЕГРП ( л.д. 141-143 том 1), свидетельством о гос. регистрации права от ..... ( л.д.70 том 2). Границы данного земельного участка, поставленного на кадастровый учет ....., определены в соответствии с действующим законодательством. Данные обстоятельства также подтверждаются материалами кадастрового дела объектов недвижимости ...., обозревавшимися в судебном заседании.
Собственником земельного участка с кадастровым номером ...., из категории земель- ...., общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», является Армянинова Т.Н. ( свидетельство о регистрации права от ..... - л.д.22 том2, кадастровый паспорт земельного участка- л.д.23-28 том 2). Земельный участок поставлен на кадастровый учет .... границы участка в установленном порядке определены.
Собственником земельного участка с кадастровым номером .... категории земель- ...., общей площадью .... кв.м., расположенный по адресу: ..., ТОО «....», р-н ..., урочище «....», на основании свидетельства о гос. регистрации права от ..... ( л.д.43 том 2) является Беляев Ю.В. Материалами кадастрового дела объектов недвижимости .... обозревавшимися в судебном заседании подтверждается, что границы данного земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством.
Каменских Л.П. на основании свидетельства о гос. регистрации права от ..... (л.д.49 том 2) является собственником земельного участка с кадастровым номером .... общей площадью .... кв.м., расположенного в урочище «....» ... ТОО «....» .... Материалами кадастрового дела объектов недвижимости ...., обозревавшимися в судебном заседании подтверждается, что границы данного земельного участка определены в соответствии с действующим законодательством.
Ответчики Бычков Ю.Б. и Челнокова О.А. являются собственниками земельных участков, расположенных также в ДПК «Экопоселение Кушма» в р-не ..., урочище .... с кадастровыми номерами .... соответственно, что подтверждается выписками из ЕГРП ( л.д. 155-160 том 1). Материалами кадастровых дел объектов недвижимости ...., обозревавшимися в судебном заседании подтверждается, что границы данных земельных участков также определены в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч.9 ст.38 Закона о кадастре, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка.
В связи с тем, что согласно ответа Управления Росреестра по .... от ....., была выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ земельных участков ДПК «Экопоселение Кушма» истцом были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади принадлежащего ему на праве собственности земельного участка.
Из заключения кадастрового инженера, содержащегося в Проекте планировки территории ДПК «Экопоселение Кушма» ( л.д.47-90 том 1) следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером .... принадлежащего на паве собственности ДПК «Экопоселение Кушма» была выявлена кадастровая ошибка в местоположении его границ согласно сведениям ГКН, а именно в кадастровой выписке от ..... относительно его фактических границ. Изначально, кадастровая ошибка в местоположении границ указанного земельного участка была определена при сопоставлении его установленных границ со спутниковыми аэрофотоснимками, согласно которых подтверждается смещение границ земельного участка с кадастровым номером .... ( и всех смежных с ним земельных участков) относительно фактических. При проведении кадастровых работ было выявлено, что недостоверные сведения о границе ДПК были внесены ГКН в ..... в результате проведения землеустроительных работ при установлении границ участка с кадастровым номером ...., а имен границы данного земельного участка имел некий угол разворота и небольшой сдвиг относительно его фактических границ. В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером .... впоследствии многократно преобразовывался и в настоящее время содержится в сведениях ГКН в архивном статусе, исправлять кадастровую ошибку необходимо в отношении земельного участка с кадастровым номером .... однако указанный земельный участок имеет смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами ...., которые также образованы из земельного участка с кадастровым номером .... и сведения о которых содержатся в ГКН, следовательно, границы указанных земельных участков тоже содержат кадастровую ошибку в их местоположении и в отношении каждого указанного земельного участка необходимо оформлять межевой план по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ. В противном случае при подаче заявления об исправлении кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка .... орган кадастрового учета будет получено решение о приостановлении кадастрового учета на основании ч.2.2 ст.26 ФЗ №221-ФЗ в связи с пересечением границ уточняемого земельного участка с границами земельных участков ..... также земельный участок ...., который имеет вкрапленный земельный участок с кадастровым номером ...., который был сформирован и поставлен на кадастровый учет под постройку объекта капитального строительства. Следовательно, в отношении данного земельного участка необходимо также проводить работу по исправлению кадастровой ошибки в местоположении его границ. Также данным заключением отмечено, что при исправлении кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков ...., площадь и конфигурация данных земельных участков не меняется, то есть границы данных земельных участков только разворачиваются на определенный угол разворота и смещаются относительно существующих границ. Следовательно, исправление кадастровой ошибки в местоположении границ указанных земельных участков не повлечет за собой изменение их уникальных характеристик и не нанесет материального ущерба их правообладателям.
С 01.01.2017г. вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ( деле- Закон о регистрации), регулирующий отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории РФ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством РФ государственной регистрации, государственного кадастрового учета ( далее- ГКУ) недвижимого имущества, подлежащего такому учету. Данный закон предусматривает реестровую и техническую ошибку, понятие кадастровой ошибки отсутствует. Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, предусмотрен ст. 61 Закона о регистрации.
В силу ч. 3 ст.61 Закона о регистрации, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, с учетом указанного заключения, суд приходит к выводу о наличии реестровых ошибок при формировании и межевании земельных участков, расположенных в ТОО «....», р-н ..., урочище «....» с кадастровыми номерами: ....
С учетом того, что при установлении границ вышеназванных земельных участков с кадастровыми номерами .... произошла реестровая ошибка, которая привела к пересечению границ земельного участка с кадастровым номером ...., что привело к нарушению прав истца, как собственника земельного участка, соглашение об исправлении реестровой ошибки между сторонами не достигнуто, а также учитывая, что в отношении границ фактического пользования земельными участками с кадастровыми номерами .... определенных заключением кадастрового инженера стороны не возражали, данные границы сторонами не изменялись, суд полагает, что требование истца об установлении границ земельных спорных участков с кадастровыми номерами .... подлежат удовлетворению.
Поскольку ответчики не представили доказательств в опровержении правильности расположения координат характерных точек границ, указанных в заключении кадастрового инженера К. на которые ссылается истец, суд приходит к выводу о том, что границы земельных участков с кадастровыми номерами .... расположенные в границах ДПК «Экопоселение Кушма», и принадлежащие ответчикам, подлежит установить по координатам характерных точек границ, определенных заключением кадастрового инженера К.
Поскольку решение об определении границ является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно площади и конфигурации земельного участка, не имеется оснований для дополнительного указания в судебном акте о том, что границы считаются согласованными и возлагать обязанность по внесению соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости.
Вместе с тем, поскольку в судебном заседании было установлено, что земельный участок, принадлежащий истцу с кадастровым номером ...., имеет также смежные границы с земельными участками с кадастровыми номерами ...., ...., находящиеся, согласно кадастровых выписок (л.д.70-79 том 2) в собственности физических лиц, требований к которым об установлении границ указанных земельных участков по фактическому местоположению в порядке, установленном ст.131-132 ГПК РФ, истцом не предъявлено, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требований ДПК «Экопоселение Кушма» об установлении границ земельного участка, принадлежащего истцу по указанным в исковом заявлении координатам, поскольку между истцом и лицами, фактически обладающими вышеуказанными земельными участками, имеется спор о праве. При этом истец не лишен прав обращения с самостоятельными исковыми требованиями к владельцам данных земельных участков с целью устранения реестровой ошибки и установления границ земельных участков по их фактическому местоположению.
Также суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об образовании на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования ( дороги) путем выделения из земельных участков собственников участков земель общего пользования, исходя из следующего:
В статье 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от ...., в редакции. Действовавшей до 01.03.2015г., даны понятия садового земельного участка и имущества общего пользования, садовый земельный участок - это земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений); а имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).
Согласно ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от .... N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).
Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании земельного участка, находящегося в его собственности, должен решаться общим собранием членов такого объединения.
Доказательства, свидетельствующие о том, что высшим органом управления ДПК «Экопоселение Кушма» принималось решение о предоставлении ему в пользование земель из состава общего имущества садоводства, истцом в материалы дела не представлено.
Кроме того, в силу ст.2, ч.1 ст.3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Истцом доказательств, подтверждающих незаконность действий ответчиков, а также доказательств нарушения его прав на владение и пользование принадлежащим ему участком в результате отказа в разделе земельных участков, принадлежащих ответчикам, не представлены.
Кроме того, согласно статье 32 Федерального закона ...- ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», организация и застройка территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта планировки территории и проекта межевания территории.
Организация территории огороднического некоммерческого объединения, раздел земельного участка, предоставленного соответствующему объединению, осуществляются на основании проекта межевания территории.
Подготовка и утверждение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. Проект планировки территории и (или) проект межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения до их утверждения должны быть одобрены общим собранием членов соответствующего объединения (собранием уполномоченных).
Исходя из требований действующего законодательства, а также в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. ... «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», в целях образования земельного участка под дорогами необходимо проведение кадастровых работ по образованию новых земельных участков путем раздела исходных либо путем перераспределения земель в соответствии с предъявляемыми требованиями.
Способ образования земельных участков определяется кадастровым инженером самостоятельно в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007г ...- ФЗ « О государственном кадастре недвижимости».
Истцом заявлено требование об образовании на территории ДПК «Экопоселение Кушма» земельного участка общего пользования (дороги) в соответствии с утвержденным главой Никифоровского сельского поселения Проектом застройки территории ДПК путем выделения из земельных участков, принадлежащих ответчикам, участка земель общего пользования. Вместе с тем, имеющийся в материалах дела Проект застройки ( л.д.47-62 том 1) не содержит сведений относительно выполненных кадастровых работ в данной части и способе образования земельных участков, как и в нем отсутствует обоснование целесообразности проведения кадастровых работ именно вышеуказанным способом (путем выдела). В связи с чем, оценить соответствие предлагаемых результатов работ требованиям законодательства на предмет их целесообразности и соблюдения прав иных землепользователей суду не представляется возможным.
При указанных выше обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований истца в указанной выше части, а также в удовлетворении производных требований истца о назначении ответственным лицом, по заявлению которого будет осуществляться кадастровый учет вновь образуемых земельных участков, представителя ДПК «Экопоселение Кушма» у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-198, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Признать реестровой ошибкой в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, по определению местоположения земельных участков с кадастровыми номерами .....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К.. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К.. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К.. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Установить границы земельного участка с кадастровым номером .... по фактическому местоположению в соответствии с заключением кадастрового инженера К.. по следующим координатам характерных точек границ (в системе координат ....
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами ....
В удовлетворении остальной части исковых требований Дачному потребительскому кооперативу «Экопоселение Кушма» отказать.
Решение в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения может быть обжаловано в апелляционном порядке в ...вой суд через Чусовской городской суд.
Судья А.А.Баширова