Решение по делу № 33-1904/2020 от 20.05.2020

Дело № 2-93/2020 Председательствующий – судья Геращенко О.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-1904/2020

г. Брянск 18 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего          Денисюка О.Н.,

Катасоновой С.В.,

судей областного суда             Горбачевской Ю.В.,

при секретаре                 Ласой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Третьякова А.В. на решение Стародубского районного суда Брянской области от 05 февраля 2020 года по делу по исковому заявлению Третьякова А.В. к администрации Стародубского муниципального района Брянской области об оспаривании решения.

Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения истца Третьякова А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Третьяков А.В. (истец) обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 11.11.2014 был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как выехавший добровольно из зоны отселения, включен в сводный список граждан, получателей социальных выплат для улучшения жилищных условий в соответствии с порядком выделения субсидий из областного бюджета на улучшение жилищных условий граждан, пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Однако в 2018 году ему стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ он был исключен из Сводного списка. Считает, что оснований для исключения его из данного списка не имелось, его мать в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне отселения, а на ДД.ММ.ГГГГ он находился в состоянии внутриутробного развития, жилья не имеет, при выбытии из зоны отселения мерами социальной поддержки ни мать, ни он не обеспечивались. С учетом уточненных исковых требований, просит суд признать незаконным постановление ответчика - администрации Стародубского муниципального района Брянской области №421 от 19.09.2016 об исключении истца из сводного списка граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством»; обязать ответчика восстановить истца в сводном списке граждан - участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» и выдать жилищный сертификат.

Решением Стародубского районного суда Брянской области от 05 февраля 2020 года исковые требования Третьякова А.В. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Третьяков А.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального права, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В обоснование жалобы ссылается на доводы аналогичные в иске.

В судебном заседании апелляционной инстанции истец Третьяков А.В. доводы жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в их отсутствие в апелляционную инстанцию не представили. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Третьяков А.В. на основании п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» обладает статусом лица, выехавшего добровольно из зоны отселения (д.<адрес>), проживал в указанной зоне с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением, выданным ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры Брянской области.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Третьяков А.В. зарегистрирован по месту жительства в <адрес>. Указанное домовладение состоит на балансе ТнВ «Авангард»

Решением комиссии по жилищным вопросам Занковской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.В. включен в списки общей и льготной очереди на получение жилой площади по договору социального найма как гражданин, отнесенный к категории выехавших добровольно из зоны отселения.

Постановлением Занковской сельской администрации Стародубского муниципального района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.В. принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в льготный список «Вынужденные переселенцы» в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», программой «Жилище на 2011-2015 г.г.».

Постановлением Занковской сельской администрации Стародубского муниципального района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ Третьяков А.В. включен в список граждан - получателей социальной выплаты для улучшения жилищных условий отдельных категорий граждан.

Постановлением администрации Стародубского муниципального района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № Третьяков А.В. исключен из сводного списка участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2010 г.г.» на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ № жилищно-бытовой комиссии администрации Стародубского муниципального района Брянской области.

Обосновывая исключение истца из указанного сводного списка, ответчик ссылается на то обстоятельство, что истец родился в радиационной зоне после ДД.ММ.ГГГГ и не достиг пенсионного возраста, а также представитель ответчика, при рассмотрении дела судом первой инстанцииуказала, что матери истца Третьяковой М.А. в 1990 году предоставлялась компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

Как усматривается из справки Петровобудской сельской администрации Гордеевского района Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ, матери истца Третьякова М.А. в связи с выездом в 1990 году за пределы зоны радиоактивного загрязнения предоставлена компенсация материального ущерба в соответствии с п.4 ст.17 Закона РСФСР от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а домовладение принадлежащее Третьяковой М.А. принято на баланс Петровобудской сельской администрацией в связи с выездом из радиационной зоны, связанной с аварией на ЧАЭС в 1990 году.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции, руководствуясь положениями Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 года №153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы», исходил из того, что обеспечение граждан, указанных в п.6 ч.1 ст. 13 настоящего Закона, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством РФ, возможно только один раз, а поскольку матери истца Третьяковой М.А., как добровольно выехавшей из зоны отселения предоставлялась компенсация за утраченное имущество, то семья Третьяковых, в том числе членом которой являлся истец, реализовала свое право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по обеспечению жильем по названному выше Закону. Следовательно, Третьяков А.В. своим правом на получение компенсации за утраченное имущество вследствие аварии на ЧАЭС воспользовался, что лишает его возможности претендовать на улучшение жилищных условий путем получения социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом на основании п. 7 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, как основанным на собранных по делу доказательствах, оцененных судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, с соблюдением требований процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, основаны на неверном толковании норм материального права, были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Заявленные истцом меры социальной поддержки не могут быть применены к одному и тому же лицу. Обратное бы привело к неосновательному обогащению (ст.1102 ГК РФ), что в силу закона недопустимо.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Стародубского районного суда Брянской области от 05 февраля 2020 года по делу по исковому заявлению Третьякова А.В. к администрации Стародубского муниципального района Брянской области об оспаривании решения оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Третьякова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий          О.Н. Денисюк

Судьи областного суда             С.В. Катасонова

Ю.В. Горбачевская