Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1950/2019 ~ М-1751/2019 от 02.08.2019

Дело № 2-1950/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Ульяновск                                                                                  17 сентября 2019 года

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

    судьи Санатулловой Ю.Р.,

    при секретаре Андросовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грешновой И.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, ГСК «Локомотив», Министерству строительства и архитектуры по Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

Грешнова И.А. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области, администрации города Ульяновска, ГСК «Локомотив», Министерству строительства и архитектуры по Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

В обоснование иска указано, что на основании решения Исполкома городского совета народных депутатов от 22.07.1986 № был выдан 18.08.1986 акт о предоставлении земельного участка по адресу <адрес> для капитального строительства гаражных боксов и дальнейшей эксплуатации (индивидуального использования).

Решением Железнодорожного районного Совета народных депутатов от 27.09.1986 № был утвержден гаражно-строительный кооператив «Локомотив».

Постановлением мэра г. Ульяновска от 17.02.1993 № подтверждена площадь в границах землепользования ГСК «Локомотив» в Железнодорожном районе в размере <данные изъяты> кв.м., из них: <данные изъяты> кв.м. передано в постоянное пользование ГСК «Локомотив» земли общего пользования; <данные изъяты> кв.м. передано в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «Локомотив»; <данные изъяты> кв.м. земли Железнодорожного депо.

Уточненная площадь участка в фактически сложившихся границах составляет <данные изъяты> кв.м., из них: часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. под гаражами; часть земельного участка общего пользования площадью <данные изъяты> кв.м. проезд гаражам. Площадь земельного участка уменьшилась за счет увязки со смежным землепользователем <данные изъяты>

Построенные индивидуальные гаражные боксы ГСК «Локомотив» по адресу <адрес> приняты в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 06.08.2009 № №, выданного Мэрией г. Ульяновска. Данное разрешение было выдано ГСК «Локомотив», созданному на основании решения Железнодорожного районного Совета народных депутатов от 27.09.1986 №. Часть владельцев гаражных боксов оформили свое право собственности на свой гаражный бокс на основании справки ГСК о полной выплате пая, технического паспорта с постановкой на кадастровый учет.

Иная часть владельцев гаражных боксов в настоящее время пытаются оформить право собственности на свои гаражи, однако для постановки на кадастровый учет каждого гаражного бокса необходим технический паспорт или план, который соответствующие организации согласны оформить при условии предоставления им владельцами гаражных боксов справки текущего года о полной выплате паевого взноса (пая). Однако справку текущего года ГСК «Локомотив» предоставить не имеет возможности, т.к. был ликвидирован налоговым органом 20.01.2017 на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ. Члены ликвидированного ГСК «Локомотив» узнали об этом факте недавно. На основании решения общего собрания членов ликвидированного ГСК, был создан Гаражно-строительный кооператив «Локомотив» (с аналогичным названием) в целях сохранения законных прав и интересов владельцев гаражных боксов. Однако, справки, выданные вновь созданным в 2018 г. ГСК «Локомотив», не принимаются кадастровыми инженерами, которые ссылаются на то, что разрешительная документация на строительство и ввод в эксплуатацию гаражных боксов по адресу: <адрес> выдавалась не вновь созданному ГСК, а ликвидированному ГСК.

Истец владеет гаражным боксом № с 25.08.2003 на основании передачи права владения гаражом от ФИО, что подтверждается заявлением ФИО от 25.08.2003 на имя председателя ГСК «Локомотив» о включении Грешновой И.А. в члены ГСК, а также выпиской из протокола № от 11.10.2003.

Истец постоянно пользуется своим гаражным боксом, какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц на вышеуказанный гаражный бокс отсутствуют.

В связи с чем, просит суд признать за ней право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, в гаражно-строительном кооперативе «Локомотив», обязать Управление Росреестра по Ульяновской области поставить гаражный бокс на кадастровый учет и зарегистрировать за ней право собственности.

Истец Грешнова И.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчиков Управления Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области, администрации г. Ульяновска, ГСК «Локомотив», Министерства строительства и архитектуры по Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Ульяновска, УМУП «Ульяновскводоканал», ООО «Газпром и газораспределение Ульяновск», МУП «УльГЭС», УМУП «Городская теплосеть» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Исполкома Железнодорожного районного Совета народных депутатов от 27.09.1986 № утвержден гаражно-строительный кооператив «Локомотив» для индивидуального транспорта по <адрес> на земельном участке <данные изъяты> га.

Решением Исполнительного комитета Ульяновского городского совета народных депутатов № от 22.07.1986 за ГСК «Локомотив» закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> га.

Постановлением мэра г. Ульяновска от 17.02.1993 № подтверждена площадь в границах землепользования ГСК «Локомотив» в Железнодорожном районе в размере <данные изъяты> кв. м., из них: <данные изъяты> кв. м. передано в постоянное пользование ГСК «Локомотив» земли общего пользования; <данные изъяты> кв. м. передано в пожизненное наследуемое владение членам ГСК «Локомотив»; <данные изъяты> кв. м. земли Железнодорожного депо. Передано в постоянное пользование ГСК <данные изъяты> кв.м земель общего пользования. Передано в пожизненное наследуемое владение члена ГСК «Локомотив» - <данные изъяты> кв.м.

        Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам постановлено выдать свидетельства: ГСК «Локомотив» на право постоянного пользования земель общего пользования; членам ГСК – на право пожизненного наследуемого владения земельными участками, занятыми гаражами.

        Постановлением главы города Ульяновска № от 13.01.2009 утверждена схема расположения земельного участка по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. состоит на кадастровом учете с кадастровым номером № (ранее №).

        На основании постановления мэра г. Ульяновска № от 17.02.1993 ФИО выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения гаража № в ГСК «Локомотив».

        После смерти ФИО во владение гаражом вступила его супруга ФИО, которая в 2003 г. продала указанный гараж Грешновой И.А.

        Грешнова И.А. является членом ГСК «Локомотив» с 2003 г.

        06.08.2009 ГСК «Локомотив» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № индивидуальных гаражных боксов, расположенных по адресу: <адрес>

Из технического паспорта, составленного АО «Корпорация БТИ» по состоянию на 25.01.2019, следует, что гаражный бокс № в ГСК «Локомотив», общей площадью <данные изъяты> кв.м. в эксплуатацию не сдан.

20.01.2017 ГСК «Локомотив» ликвидирован.

        23.03.2018 ГСК «Локомотив», расположенный по адресу: <адрес>, вновь создан.

        Из списка членов ГСК «Локомотив» от 2018 г. следует, что истец Грешнова И.А. является членом вновь созданного ГСК.

        Согласно заключению эксперта № от 30.08.2019 несущие и ограждающие конструкции гаражного бокса №, расположенного в ГСК «Локомотив» по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии; гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Локомотив» по адресу: <адрес>, соответствует нормам СНиП и иным строительным нормам и правилам. Гаражный бокс расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № с разрешенным видом использования – для размещения гаражей. Вблизи данного гаражного бокса не проходят какие-либо инженерные сети.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшая до 1 сентября 2006 года, предусматривала, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

В силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Учитывая, что спорный гаражный бокс возведен на отведенном для этих целей земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, истец Грешнова И.А. являлась и является членом ГСК «Локомотив», гаражный бокс соответствуют требованиям СНиП, его сохранение не нарушает охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в силу вышеприведенных норм права, конкретных обстоятельств дела, имеются основания для признания за истцом права собственности на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Локомотив» по адресу: <адрес>

При этом, правовых оснований для возложения на Управление Росреестра по Ульяновской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области обязанности поставить гаражный бокс на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности истца на спорный объект, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░░