Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-105/2013 от 03.04.2013

РЕШЕНИЕ

23 апреля 2013 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Клуевой М.А.

при секретаре Казаковой Н.П.,

с участием: Силантева Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Силантева ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от 11 марта 2013 года о привлечении Силантева Л.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от 11 марта 2013 года Силантев Л.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в том, что 21 сентября 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей. 13 декабря 2012 года в установленный законом срок Силантев Л.В. штраф не уплатил. За совершение данного административного правонарушения Силантев Л.В. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 12000 рублей.

С данным решением Силантев Л.В. не согласен, в связи с чем подал в Минусинский городской суд жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, мотивируя тем, что он не был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела в мировом суде, судебные извещения в его адрес не поступали, чем нарушено его право на защиту, кроме того, мировым судьей не были в полном объеме исследованы обстоятельства дела, также, несмотря на отсутствие состава и события административного правонарушения, государственным инспектором ФИО5 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Силантева Л.В. Кроме того, решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 07 февраля 2013 года распоряжение о проведении плановой выездной проверки от 27 августа 2012 года № 263 и предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 21 сентября 2012 года № 263/1/1 признаны недействительными.

В судебном заседании Силантев Л.В. свою жалобу поддержал в полном объеме.

Выслушав Силантева Л.В., исследовав материалы административного дела, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 100 в г. Минусинске и Минусинском районе от 11 марта 2013 года в отношении Силантева Л.В. подлежит отмене, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно постановлению Мирового судьи судебного участка № 100 по городу Минусинску и Минусинскому району от 11 марта 2013 года Силантев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно в том, что 21 сентября 2012 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6000 рублей, однако в установленный законом срок, то есть до 13 декабря 2012 года, штраф не уплатил.

Указанные обстоятельства опровергаются материалами административного дела.

Постановлением государственного инспектора города Абакана по пожарному надзору ФИО5 о наложении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности № 392 от 21 сентября 2012 года (л.д. 5), Силантев Л.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Решением по делу об административном правонарушении Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 ноября 2012 года (л.д. 6-8) постановление о наложении административного наказания за нарушение требований в области пожарной безопасности № 392 от 21 сентября 2012 года оставлено без изменения, а жалоба Силантева Л.В. без удовлетворения.

Решение от 13 ноября 2012 года вступило в законную силу 18 декабря 2012 года, поскольку решением Верховного Суда Республики Хакасия от 18 декабря 2012 года (л.д. 10-12) решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 13 ноября 2012 года оставлено без изменения, а жалоба Силантева Л.В. без удовлетворения.

18 февраля 2013 года в отношении Силантева Л.В. составлен протокол об административном правонарушении № 71 от 18 февраля 2013 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.2), согласно которому должностное лицо Силантев Л.В. не уплатил штраф в установленный законом срок, а именно до 18 января 2013 года.

На основании исследованных материалов дела, Силантев Л.В. должен был уплатить штраф в размере 6000 рублей по постановлению государственного инспектора города Абакана по пожарному надзору ФИО5 от 21 сентября 2012 года в срок до 18 января 2013 года, а не в срок до 13 декабря 2013 года, как установлено постановлением мирового судьи от 11 марта 2013 года.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с п. 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, а также мотивированное решение по делу.

На основании изложенного, мировым судьей не в полном объеме исследованы обстоятельства дела и не верно установлено время совершения Силантевым Л.В. административного правонарушения, что является грубейшим нарушением требований ст.29.10 КоАП РФ, влекущим за собой безусловную отмену приятого в отношении правонарушителя постановления в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, так как процессуальные нарушения требований КоАП РФ, допущенные мировым судьей, являются неустранимыми.

Кроме того, с учетом положений ст.4.5 КоАП РФ суд приходит к выводу, что производство по делу в отношении Силантева Л.В. подлежит прекращению, в связи с тем, что после совершения им правонарушения – 18 января 2013 года истекло 3 месяца. Истечение данного срока в силу ст.4.5 КоАП РФ, и на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, влечет за собой прекращение производства по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 100 в г.Минусинске и Минусинском районе от 11 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, которым Силантев ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его провозглашения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий М.А.Клуева