Решение по делу № 5-317/2017 от 01.05.2017

Дело № 5-317/2017 <данные изъяты>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 мая 2017 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Щипицина Т.А., при секретаре Фирсовой Л.Б., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Азизов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, имеющего место временного пребывания: <адрес> не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

30 апреля 2017 г. инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД РФ «Кудымкарский» Оняновой С.М. в отношении Азизов А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 30.04.2017 г. около 08 часов 00 минут в <адрес>, в результате проверки документов сотрудниками ДПС МО МВД «Кудымкарский» было выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Азербайджан Азизов А.И., который, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, прибыв в РФ 14.01.2017 г. (предыдущий въезд). Разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался, своевременно не выехал за пределы РФ. С 15.04.2017 г. до настоящего времени на территории РФ находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ (09.04.2017г. выезжал до границы и обратно).

В судебном заседании Азизов А.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснил, что на территорию РФ он приехал в январе 2017г, зарегистрировался в <адрес>, точный адрес не помнит. Не знал о том, что изменился закон, думал можно находиться 180 дней. В апреле 2017г. приехал в гости к брату в <адрес>, в <адрес> поехали с знакомым брата, посмотреть пилораму, по пути их остановили сотрудники полиции.

Изучив материалы дела, заслушав Азизов А.И., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию РФ с нарушением установленных правил либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимся на территории РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Азизов А.И., являясь гражданином Республики Азербайджан, въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в РФ не обращался. С 15.04.2017 г. до настоящего времени на территории РФ находится незаконно, уклоняется от выезда за пределы РФ. Таким образом, Азизов А.И., являясь иностранным гражданином, временно пребывающем на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изложенные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, сведениями из базы данных, паспортом Азизов А.И., объяснениями Азизов А.И., данными им при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, в действиях Азизов А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт пребывания Азизов А.И. на территории РФ в период с 15.04.2017 г. по настоящее время является незаконным.

В соответствии с общими принципами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, личности виновного, исходя из того, что применение административного наказания в виде административного выдворения из РФ является единственно возможным способом достижения цели административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов, считаю необходимым назначить Азизов А.И. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Азизов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: администратор платежей УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю), Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, ИНН 5904140498, КПП 590401001, расчетный счет 40101810700000010003, БИК 045773001, ОКТМО 57851000, КБК 18811640000016020140, УИН <данные изъяты> (штраф 18.8 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию Кудымкарского городского суда. В случае неуплаты штрафа в установленные сроки постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения с возбуждением производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Возложить контроль за исполнением в части контролируемого самостоятельного выезда Азизов А.И. за пределы Российской Федерации на МО МВД России «Кудымкарский».

Разъяснить, что в соответствии ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях после вступления постановления в законную силу иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т.А. Щипицина