Дело № 2-1813
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г.Ижевска под председательством судьи Софиной С.Г.,
при секретаре Рагозиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сенотовой Г.Е., Коньшина Н.Н. к ПГСК «СОЮЗ» о признании решения общего собрания от 25 мая 2013 года недействительным
УСТАНОВИЛ:
Истцы Сенотова Г.Е., Коньшин Н.Н. обратились в суд с иском к ПГСК «СОЮЗ». Иск мотивирован тем, что истцы являются собственниками гаражей, расположенных по адресу: г.Ижевск, ул. В. шоссе, 135 и членами Потребительского гаражно-строительного кооператива «СОЮЗ». Им стало известно о том, что в Межрайонной инспекции налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике зарегистрирован протокол внеочередного общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от 25.05.2013 года (по инициативе 25% пайщиков) с повесткой дня:
1. Заслушать информацию председателя правления о чрезвычайной обстановке в кооперативе в связи с незаконным захватом власти, исключенным из членов кооператива Гулько Г.Б. и его сторонников.
2. Утверждение правил получения статуса уполномоченного для участия в собраниях.
3. Избрание председателя и членов правления.
4. Разное.
5. Учет замечаний по ведению собрания.
В соответствии с п. 5. 1 Устава ПГСК «СОЮЗ», утвержденного протоколом общего собрания членов авто кооператива № 2 от 17.03.2001г., управление кооперативом осуществляет общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива.
В соответствии с уставом ПГСК «СОЮЗ» высшим органом управления Кооперативом является общее собрание членов кооператива (п. 5.2. Устава). Уставом предусмотрено, что общее собрание членов кооператива проводится не реже одного раза в год, внеочередное общее собрание членов кооператива собирается в двухнедельный срок по требованию не менее 1/4членов кооператива, либо по требованию ревизионной комиссии.
Общее собрание членов кооператива полномочно решать вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять и подтверждать решения правления кооператива и ревизионной комиссии, избирать правление кооператива и председателя правления кооператива сроком на 1-3 года, избирать председателя и членов ревизионной комиссии кооператива сроком на 1-3 года, утверждать отчет деятельности правления кооператива и его председателя за прошедший год.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовали более 50% общего числа членов кооператива. Каждый член кооператива имеет один голос.
Согласно п. 5.1 Устава уведомление всех пайщиков осуществляется не менее чем за две недели до даты проведения путем информирования через объявления натерритории гаражного кооператива и в местной прессе. Данный порядок извещенияопределен как для общего собрания членов ПГСК «СОЮЗ», так и для собрания уполномоченных.
Согласно абзацу первому вводной части протокола внеочередного, общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от -Дата- указано, что «С информацией о подготовке проведения собрания выступил член кооператива, заместитель председателя правления Попов В.Н. на основании поручения правления, протокол заседания правления № от -Дата- года. Он пояснил, что правление кооператива уведомило пайщиков за 2 недели до даты проведения собрания путем информирования через объявления на территории кооператива и на ближайших к кооперативу остановках общественного транспорта, также путем подачи объявления в средствах массовой информации (газета «ЛИДЕР» № от -Дата- года) о месте, дате и времени проведения отчетного собрания членов-пайщиков ПГСК «СОЮЗ» в 2013 году.»
Однако, объявлений о предстоящем собрании на территории гаражного кооператива не наблюдалось, сторожа кооператива также объявлений о предстоящем собрании членов кооператива -Дата- не видели. О том, что проведено собрание -Дата- членов ПГСК «СОЮЗ» на территории школы № 52 Индустриального района г. Ижевска истцы узнали -Дата-.
Отсутствие надлежащего уведомления в соответствии с требованиями Устава ПГСК «СОЮЗ» пайщиков кооператива при разрешении вопросов об избрании председателя кооператива, членов правления кооператива, вопроса об определении порядка получения статуса уполномоченного при проведении собрания уполномоченных, в отсутствие кворума, в отсутствие согласия необходимого количества всех представителей за принятие такого решения, влечет нарушение прав членов потребительского гаражно-строительного кооператива «СОЮЗ».
Просят признать решение внеочередного общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от -Дата-, оформленного протоколом внеочередного общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от -Дата- недействительным.
В судебном заседании истец Сенотова Г.Е. исковые требования поддержала, пояснила, что собрание фактически не проводилось, члены кооператива о проведении собрания не уведомлялись, объявление в газету не подавалось.
В судебном заседании истец Коньшин Н.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика Истомин В.П. пояснил, что общее собрание -Дата- не проводилось.
Ранее в судебном заседании председатель ПГСК «СОЮЗ» Гулько Г.Б. исковые требования признал, пояснил, что протокол о проведении собрания был поддельный, общее собрание не проводилось, члены кооператива о его проведении не уведомлялись, объявление в газету «Лидер» не подавалось.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Сентемов В.А. пояснил, что является членом ПГСК «СОЮЗ» с 1975 года с самого его основания, также работает сторожем в указанном кооперативе. Регулярно посещает общие собрания, пояснил, что в 2013 году собрание проводилось в марте или апреле месяце, -Дата- собрание не проводилось, уведомление о его проведении не вывешивалось, фактически участие в данном собрании Сентемов не принимал.
Суд, исследовав обстоятельства дела, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Сенотова Г.Е. и Коньшин Н.Н. являются членами ПГСК «СОЮЗ», что подтверждается членскими книжками ПГСК «Союз».
Согласно протоколу внеочередного общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от -Дата- было проведено общее собрание членов ПГСК «СОЮЗ», по результатам которого были приняты решения:
- утверждено положение о порядке получения статуса уполномоченного для члена кооператива, участвующего в собрании.
- избран председатель правления Петров А.И. и члены правления ТПН., ПВН., ЮГА., ПАИ СРЕ
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно Устава ПГСК «СОЮЗ», кооператив объединяет граждан-пайщиков, которые являются участниками кооператива в целях удовлетворения их потребностей в сохранении и эксплуатации принадлежащего им автомототрансопрта. Деятельность ПГСК «СОЮЗ» основывается на законодательстве Российской Федерации, Удмуртской Республики и Уставе.
Отношения, связанные с созданием и деятельностью потребительских кооперативов, регулируются статьей 116 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 116 ГК РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
В то же время согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О коммерческих организациях» и ст. 2 Закона РФ ot 19.06.1992 «О потребительской кооперации в РФ» положения указанных законов на гаражно-строительные кооперативы не распространяются. При этом специальный федеральный закон в отношении гаражно-строительных кооперативов не принят. Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (пункт 6 статьи 116 ГК РФ). Однако для гаражно-строительных кооперативов в отличие от жилищных или садоводческих отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 г."О потребительской кооперации в Российской Федерации» (статья 2), Федерального закона от 12 января 1996 r.N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"(пункт 3 статьи 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме Гражданского кодекса для гаражных кооперативов применяется Закон СССР "О кооперации в СССР" от 26 мая 1988 г. N 8998-Х1(с учетом внесения в него изменений).
Согласно ст. 11 Закона «О кооперации в СССР» в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
Согласно ст. 14 Закона «О кооперации в СССР» общее собрание принимает устав кооператива, вносит в него изменения и дополнения; избирает председателя кооператива, правление и ревизионную комиссию (ревизора) кооператива, заслушивает отчеты об их деятельности.
Проанализировав действующее законодательства РФ, регулирующее деятельность гаражных кооперативов, суд приходит к выводу о том, что законом не определен порядок принятия решения общего собрания, а поэтому, при проведении общего собрания следует руководствоваться Уставом кооператива.
В соответствии с п. 5.1 Устава ПГСК «СОЮЗ», утвержденного протоколом общего собрания членов автокооператива №2 от 17.03.2001 г, управление кооперативом осуществляет Общее собрание членов кооператива (собрание уполномоченных), правление кооператива.
В соответствии с Уставом ПГСК «СОЮЗ» высшим органом управления Кооператива является Общее собрание членов Кооператива (п.5.2). Уставом предусмотрено, что Общее собрание членов Кооператива проводится не реже одного раза в год, внеочередное общее собрание членов Кооператива собирается в 2-хнедельный срок по требованию не менее 1/4 членов кооператива, либо по требованию Ревизионной комиссии.
Общее собрание членов кооператива полномочно решать вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять и подтверждать решение правления кооператива и ревизионной комиссии, избирать правление Кооператива и председателя правления Кооператива сроком на 1-3 года; избирать председателя и членов ревизионной
комиссии Кооператива сроком на 1-3 года; утверждать отчет деятельности правления Кооператива и его Председателя за прошедший год.
Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало более 50% общего числа членов Кооператива. Каждый член Кооператива имеет один голос.
Как следует из п. 5.1 Устава, уведомление пайщиков осуществляется не менее чем за две недели до даты проведения путем информирования через объявление на территории гаражного кооператива и в местной прессе. При этом данный порядок извещения определен как для общего собрания членов ПГСК «СОЮЗ», так и для собрания уполномоченных.
Из пояснения истцов и свидетеля следует, что уведомление о предстоящем собрании отсутствовало, данный факт подтверждается актом об отсутствии объявления о проведении собрания от 24 сентября 2013 года подписанного сторожами ПГСК «СОЮЗ», а также справкой Главного редактора газеты «Лидер почта» о том, что в мае 2013 года объявление ПГСК «СОЮЗ» о проведении собрания собственников не публиковалось. Сторона ответчика, в лице председателя и представителя ПГСК «СОЮЗ», подтвердили факт отсутствия извещения членов кооператива о проведении собрания 25 мая 2013 года.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком не были приняты меры об информировании членов кооператива о повестке дня собрания, о дате и месте проведения собрания, что является обязательным условием, согласно Устава кооператива.
Согласно п. 5.1 Устава собрание уполномоченных имеет права, равные правам общего собрания пайщиков и проводится только в тех случаях, когда созыв общего собрания становится невозможным по организационным причинам в случае, если уведомление всех пайщиков осуществлено должным образом - не менее, чем за две недели до даты проведения путем информирования через объявление на территории гаражного кооператива и в местной прессе.
В соответствии с п. 5.5 Устава собрание уполномоченных проводится при норме участия 1 человек от 15-ти пайщиков.
Вместе с тем порядок избрания уполномоченных членов ПГСК, то есть кто, каким образом и от имени каких 15 пайщиков кооператива представляет на собрании уполномоченных интересы членов кооператива, в ПГСК не разработан и не принят.
Доказательств оформления полномочий участвовавших в собрании представителей в соответствии со ст. ст. 182, 185 ГК РФ и представлении ими интересов конкретных членов кооператива ответчиком не представлено, тогда как бремя доказывания легитимности собрания и законности принятых на нем решений в силу ст. 56 ГПК РФ лежало на ответчике.
В соответствии с п. 5.5 Устава общее собрание признается правомочным и состоявшимся при участии в нем более 50% общего числа членов кооператива. Каждый член кооператива имеет один голос.
Исходя из протокола оспариваемого собрания, 25 мая 2013 г. в собрании
участвовало 72 уполномоченных члена. При этом, листов регистрации участников собрания в суд не представлено, доказательств того, что личность участников собрания устанавливалась по паспорту, устанавливалась также личность и полномочия представителей на участие в собрании и голосование по вопросам повестки дня ответчиком в суд не представлено, ответчиком также не доказан состав участников собрания, соответствующие сведения к протоколу собрания не приобщались.
Поскольку доказательств надлежащего уведомления пайщиков о проведении 25 мая 2013 года общего собрания членов ПГСК, доказательств соблюдения порядка и условий созыва общего собрания кооператива 25 мая 2013 года ответчиком не представлено, оснований для признания общего собрания членов ПГСК - собранием уполномоченных членов ПГСК СОЮЗ» у ответчика не имелось, поскольку не были соблюдены требования п.5.1 Устава.
Учитывая, что 25 мая 2013 года на собрании присутствовало 72 членов кооператива при численности 1059 членов, суд приходит к выводу об отсутствии необходимого кворума и о неправомочности общего собрания членов ПГСК «СОЮЗ» от 25 мая 2013 года.
Таким образом, исковые требования Сенотовой Г.Е., Коньшина Н.Н. к ПГСК «СОЮЗ» о признании недействительным решения общего собрания уполномоченных от 25 мая 2013 года являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Сенотовой Г.Е., Коньшина Н.Н. к ПГСК «СОЮЗ» о признании решения общего собрания от 25 мая 2013 года недействительным удовлетворить.
Признать недействительным решение внеочередного общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от 25 мая 2013 года, оформленного протоколом внеочередного общего собрания уполномоченных членов ПГСК «СОЮЗ» от 25 мая 2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд Удмуртской Республики через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2014 года.
Судья С.Г.Софина