Решение по делу № 2-863/2017 ~ М-690/2017 от 25.05.2017

Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июня 2017 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мухтаровой И.А., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о прекращении права собственности гражданина и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа «Город Губаха» Пермского края обратилась в суд с иском о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, местоположением: <адрес> признанную невостребованной, и о признании права муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, местоположением: <адрес> признанную невостребованной. Требования мотивированы тем, что Администрацией города Губахи Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель <данные изъяты> в соответствии с которым гражданам, работающим в ходатайстве <данные изъяты> и проживающим на территории г. Губаха на коллективной совместной собственности предоставлены сельскохозяйственные угодья <данные изъяты> местоположением: <адрес> Свидетельство о праве собственности на землю ФИО1 не выдавалось. Истцом, в официальном средстве массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Губахинского муниципального района – газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей. Возражения относительно включения данной земельной доли в список от ответчика не поступили. Собрание участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, на котором присутствовали участники, составляющие менее чем 20 процентов их общего числа и отсутствовали участники, в совокупности владеющие более чем 50 процентами долей, признано неправомочным. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Губахинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с преобразованием муниципальных образований, в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О преобразовании Губахинского городского поселения в городской округ «Город Губаха», Законом Пермского края № «О преобразовании Северо-Углеуральского городского поселения и Широковского поселения путем объединения с городским округом «Город Губаха», органы местного самоуправления городского округа «Город Губаха» являются правопреемниками органов местного самоуправления Губахинского городского поселения, Северо-Углеуральского городского поселения, Широковского сельского поселения и Губахинского муниципального района в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда по делу произведена замена ответчика ФИО1 – Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в связи с поступлением по делу сведений о том, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, правопреемники отсутствуют.

Представитель истца администрации городского округа «Город Губаха» в судебное заседание не явилась, извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств и возражений не представил.

Судом, на основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть иск в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял <данные изъяты> или все наследники отказались от <данные изъяты> и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании п. 4 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что администрацией города Губахи Пермской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель <данные изъяты> в соответствии с которым гражданам, работающим в ходатайстве ТОО «Губахинский» и проживающим на территории <адрес> на коллективной совместной собственности предоставлены сельскохозяйственные угодья <данные изъяты> местоположением: г. Губаха, на землях <данные изъяты> ФИО1 о своих правах на земельную долю не заявила, права не зарегистрировала, земельной долей в течение трех и более лет не воспользовалась и не распорядилась. Государственная регистрация права на спорную земельную долю отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в официальном средстве массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Губахинского муниципального образования – газете <данные изъяты> №, опубликован список невостребованных земельных долей. Возражения относительно включения спорной доли в список невостребованных земельных долей, ответчиком не представлены. Собрание участников долевой собственности, проводившееся для утверждения списка невостребованных долей ДД.ММ.ГГГГ, признано неправомочным. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации Губахинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Органы местного самоуправления городского округа «Город Губаха» являются правопреемниками органов местного самоуправления Губахинского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Наследственное дело к имуществу ФИО1 не заводилось, сведения о фактическом принятии <данные изъяты>, открывшегося после смерти ФИО1 отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждены в судебном заседании письменными документами: постановлением администрации города Губахи от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земель <данные изъяты> <данные изъяты> с приложением; постановлением администрации городского округа «Город Губаха» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей»; кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером №; выпиской из акта о смерти ФИО1; извещением администрации Губахинского муниципального района о собственниках земельных долей в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, местоположением: <адрес> признанных невостребованными, опубликованным в № газеты <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; извещением администрации Губахинского муниципального района о проведении общего собрания собственников земельных долей в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, местоположением: <адрес> опубликованным в № газеты <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ; протоколом общего собрания участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> местоположением: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлениями нотариуса Губахинского нотариального округа ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В связи со смертью ФИО1, открылось <данные изъяты> в виде права собственности на земельную долю. Наследники к имуществу умершего ФИО1 отсутствуют.

С этого момента, с учетом установленных обстоятельств, в соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса РФ, выморочное имущество в виде земельной доли в порядке наследования перешло в собственность Российской Федерации, муниципального образования, с учетом разъяснений пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» без акта принятия <данные изъяты>, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их регистрации.

Спорная земельная доля является выморочным имуществом и в силу положений пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» может быть признана невостребованной земельной долей при условии соблюдения порядка признания, установленного этой же статьей.

Спорная земельная доля, предоставленная ФИО1 в установленном Федеральным законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», признана невостребованной.

Наследники ФИО1 отсутствуют, а Российская Федерация в лице компетентного органа о своих правах на спорную земельную долю не заявили, в орган местного самоуправления с заявлением о необоснованности включения спорной доли в список невостребованных земельных долей, не обратились.

До настоящего времени право собственности на спорную земельную долю, в соответствии с положениями Федерального закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за ФИО1 не зарегистрировано, возражения относительно включения в список невостребованных долей и документов, подтверждающих факт распоряжения земельной долей в течение последних трех лет в письменной форме ни кем в администрацию Губахинского муниципального района не представлено.

Таким образом, имеются предусмотренные законом правовые основания для признания права муниципальной собственности за муниципальным образованием и прекращением права собственности ФИО1 на спорную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации городского округа «Город Губаха» Пермского края удовлетворить полностью.

Прекратить право собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, местоположением: <адрес>

Признать право муниципальной собственности городского округа «Город Губаха» Пермского края на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, местоположением: <адрес> предоставленную ФИО1.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Губахинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения в окончательной форме.

Заочное решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: И.А. Мухтарова