Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-956/2020 ~ М-960/2020 от 10.11.2020

№ 2-956/2020

57RS0027-01-2020-001794-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2020 года г. Орел

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Золотухина А.П.,

при секретаре Андрееве И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, указав в обоснование заявленного требования, что в соответствии с постановлением администрации г. Орла от 27.06.2006 № 1156 «Об Управлении муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла» органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность города, а также бесхозяйное имущество, является УМИЗ администрации г. Орла. ООО «Агростройинвест» обратилось к истцу с предложением о принятии в муниципальную собственность объекта бесхозяйственного имущества: сооружения, назначение: сооружения канализации: канализация дождевая, протяженностью 366м., расположенного по <адрес>, кадастровый номер №. В связи с этим, Управлением была проделана работа по сбору информации об указанном объекте недвижимого имущества. Из писем Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области и ТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях следует, что указанный объект недвижимого имущества не значится ни в Реестре государственной собственности Орловской области, ни в реестре федерального имущества. Также указанный объект недвижимого имущества не значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла. 07.08.2019 указанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного объекта Управлением Росреестра по Орловской области. С момента постановки бесхозяйного объекта на учет прошло более 1 года. По изложенным основаниям заявитель просит суд признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружения, назначение: сооружения канализации: канализация дождевая, протяженностью 366м., расположенного <адрес>, кадастровый номер №.

В судебное заседание представитель заявителя УМИЗ администрации г. Орла по доверенности Фоминов И.И., надлежаще извещенный не явился, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «Агростройинвест» по доверенности Жураева Т.Л., надлежаще извещенная не явилась, в представленном отзыве просит рассмотреть дело в ее отсутствие, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители заинтересованных лиц Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, надлежаще извещенные в суд не явились, о причинах неявки не уведомили.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из п. 3 ст. 225 ГК РФ следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с абз.2 п.5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно п.4 ч.1 ст.16 названного закона к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абз.3 ст.7 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.5.8 постановления администрации города Орла от 27.06.2006 г. №1156 «Об управлении муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла» Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла приобретает в установленном порядке имущество в собственность муниципального образования "Город Орел", в том числе созданное за счет средств бюджета муниципального образования "Город Орел", принимает в установленном порядке имущество обращенное в собственность муниципального образования "Город Орел", а также бесхозяйное имущество в собственность муниципального образования "Город Орел", включая земельные участки, осуществляет передачу имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Орел", в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела, в частности, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с ч.2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела на территории муниципального образования «Город Орел», а именно <адрес> расположен объект недвижимого имущества – сооружения канализации: канализация дождевая, протяженностью 366м., кадастровый номер №.

В целях установления собственника данного объекта недвижимого имущества Управлением муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы и из ответов, предоставленных Департаментом государственного имущества и земельных отношений Орловской области и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, следует, что объект недвижимого имущества - сооружения, назначение: сооружения канализации: канализация дождевая, расположенного <адрес>, в Реестре государственной собственности Орловской области и реестре федерального имущества Тульской, Рязанской и Орловской областей не значится.

Указанное недвижимое имущество так же не является муниципальным имуществом и не значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла, как это следует из имеющейся в материалах дела справки Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества – сооружения, назначение: сооружения канализации: канализация дождевая, протяженностью 366м., расположенного <адрес>, присвоен кадастровый номер №.

Из указанной выписки так же следует, что 07.08.2019 года указанный объект недвижимого имущества был принят на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области как бесхозяйный.

Установлено так же, что 20.02.2018 ООО «Агростройинвест» обращалось в УМИЗ г. Орла с просьбой о предоставлении информации по принятию в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества – дождевой канализации, протяженностью 366м., от многоквартирного дома <адрес>.

Установив изложенные выше обстоятельства, учитывая, что с момента постановки на учет как бесхозяйного объекта прошло более года, при этом до принятия на учет в 2019 году в качестве бесхозяйного данный объект недвижимости не принадлежал кому-либо на праве собственности, суд приходит к выводу о признании права собственности муниципального образования «Город Орел» на указанный бесхозяйный объект недвижимого имущества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 225-226 ГК РФ, ст.ст. 194-199, 262, 293 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружения, назначение: сооружения канализации: канализация дождевая, протяженностью 366м., расположенного <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 декабря 2020 года.

Судья А.П. Золотухин