Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-200/2020 от 12.08.2020

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000 Удмуртская Республика, <адрес>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 августа 2020 года                         <адрес> УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Орлов Дмитрий Владимирович,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности: <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ),

в отношении гражданина Республики ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Республика ФИО2, регистрации по месту пребывания (миграционного учета) не имеющего, фактически проживающего по адресу УР, <адрес>, д. Семеново, <адрес>, женатого, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющего, официально трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л :

    Гражданин ФИО2 ФИО3, 10.08.1992г.р., прибыл в Российскую Федерацию 04.03.2020г. года по миграционной карте №О1О477 через КПП «УФА (авиа)» с целью въезда «РАБОТА». После пересечения границы прибыл в <адрес>, где состоял на миграционном учете по адресу УР, <адрес>, д. Лесная. <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ гражданином Республики ФИО2 ФИО3 был утерян паспорт, временная регистрация, миграционная карта, патент, водительское удостоверение. С заявлением о выдаче дубликата миграционной карты в подразделения по вопросам миграции не обращался.

    В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

    В нарушение вышеуказанной нормы гр. ФИО2 ФИО3., утратив миграционную карту №О1О477– 27.06.2020г., в период с 28.06.2020г. по 30.06.2020г. не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции с соответствующим заявлением об оформлении дубликата миграционной карты.

    Таким образом, гражданин Республики ФИО2 ФИО3, 10.08.1992г.р., нарушил п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ,

ФИО2 С.Т.у в судебном заседании вину признал, пояснил, что в подразделение миграции с заявление о выдаче дубликата миграционной карты не обращался, обратился только в полицию в связи с утерей документов.

Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 С.Т.у в совершении вменяемого правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании следующими доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО2 С.Т.у от ДД.ММ.ГГГГ, копиями паспорта и миграционной карты на имя ФИО2 С.Т.у, сведениями информационных баз данных Управления по вопросам миграции МВД России по УР.

    В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации «О миграционной карте» № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции.

    В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Данные требования закона ФИО2 С.Т.у нарушил, утратив миграционную карту №О1О477– 27.06.2020г., в период с 28.06.2020г. по 30.06.2020г. не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами миграции с соответствующим заявлением об оформлении дубликата миграционной карты..

Таким образом, ФИО2 С.Т.у совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в случае утраты документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом установлены: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При назначении наказания судья также принимает во внимание, что установленный законом режим пребывания иностранного гражданина призван обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина и общественную безопасность.

Также суд принимает во внимание характер и длительность административного правонарушения, сведения о личности ФИО2 С.Т.у

С учетом положений ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, установленные судом смягчающие и отягчающие обстоятельства, характер правонарушения, сведения о личности ФИО2 С.Т.у, судья приходит к выводу о необходимости назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом, с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности ФИО2 С.Т.у, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения наказаниея в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

На основании подп. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» установлено, что в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по УР (МВД по Удмуртской Республике, л/с 04131354150) ИНН 1831032420, КПП 183101001, р/с 40№ в Отделение – НБ УР <адрес>, БИК 049401001, КБК 18№, ОКТМО 94701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд вынесший постановление.

Судья                                    Д.В. Орлов