Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-188/2016 от 25.05.2016

Дело №12-188/2016 Р Е Ш Е Н И Е по делу об административном правонарушении

г.Нарьян-Мар 28 июня 2016 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Бородин А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Климовой Татьяны Владимировны на постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу Султанова К.М. №18810083160010020078 от 14 мая 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Климовой Т.В., привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по НАО Султанова К.М. от 14 мая 2016 года Климова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

С указанным постановлением Климова Т.В. не согласилась, считает его незаконным, просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование жалобы указывает, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено ранее, чем протокол об административном правонарушении. Кроме того при вынесении протокола и постановления по делу об административном правонарушении процессуальные права, предусмотренные КоАП РФ ей не разъяснялись.

Проверив материалы дела, нахожу обжалуемое постановление должностного лица подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Согласно ч.2, ч.3 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Как усматривается из представленных суду материалов, административное дело в отношении Климовой Т.В. по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ было рассмотрено инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по НАО Султановым К.М., 14 мая 2016 года в 14 часов 10 минут вынесено обжалуемое постановление №18810083160010020078 по делу об административном правонарушении.

При этом протокол 83 ЕК № 087181 в отношении заявителя составлен инспектором ДПС ОГИБДД УМВД России по НАО Султановым К.М. 14 мая 2016 года в 14 часов 28 минут, то есть фактически после рассмотрения дела об административном правонарушении и вынесенного по нему постановления.

Согласно части 3 статьи 26.2 названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что допущенные нарушения процессуальных требований, в том числе право, лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, при рассмотрении административного дела в отношении Климовой Т.В. являются существенными и влекущими за собой отмену постановления должностного лица.

Принимая во внимание, что установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения Климовой Т.В. к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассматривать дело об административном правонарушении.

В связи с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Жалобу Климовой Татьяны Владимировны удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД УМВД России по НАО Султанова К.М. №18810083160010020078 от 14 мая 2016 года о признании Климовой Татьяны Владимировны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Климовой Татьяны Владимировны по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в ОГИБДД УМВД России по Ненецкому автономному округу на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток.

Судья подпись А.С.Бородин

Копия верна: Судья – А.С.Бородин