Решение по делу № 2-2644/2012 ~ М-1975/2012 от 26.06.2012

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Королев МО 22 августа 2012 года

Королевский городской суд Московской области в составе судьи Чиченевой Н.А., при секретаре Курбановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агеичкиной Елены Александровны к Государственному Учреждению - УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Агеичкина Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО о перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований истица ссылается на то, что 13.09.2010 она обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с письменным заявлением о назначении ей пенсии по старости. С 15.09.2010 истице была назначена пенсия в размере 4678 рублей 62 копейки за общий трудовой стаж 26 полных лет по состоянию на 01.01.2002 с учетом стажевого коэффициента 0,61, отношения среднемесячного заработка за периоды работы с 01.01.1997 по 31.07.1997, с 22.08.1997 по 22.09.1998, с 01.10.1998 по 19.08.1999, с 01.02.2000 по 31.03.2000, с 20.07.2000 по 31.12.2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета к среднемесячной заработной плате в стране за этот период равного 0,63 (отношение за 2000-2001 г.г. составило 0,448), суммы валоризации за трудовой стаж 17 полных лет по состоянию на 01.01.1991 в размере 42 581 рубль 78 копеек, суммы страховых взносов, начисленных на лицевой счет истицы за периоды работы с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.03.2002 по 31.07.2002, с 02.03.2004 по 31.05.2006, с 09.01.2007 по 31.12.2009, в размере 175 108 рублей 00 копеек.

Таким образом, с 01.02.2011 размер трудовой пенсии по старости с учетом индексации составил 5090 рублей 34 копейки.

С данным размером пенсии истица не согласна и просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по старости с 01.05.2011 из заработной платы за период ее трудовой деятельности в универмаге № 9 Останкинского промторга с 01.01.1981 по 31.12.1983 на основании данных профсоюзного билета и с 01.01.1984 по 31.12.1985 на основании архивных справок № 25189 от 02.07.2010 и № 51168 от 03.12.2010 (л.д. 12, 51).

В судебном заседании истица Агеичкина Е.А. поддержала заявленные требования и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и МО Смирнова И.Л. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 53-55).

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

С 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Для предоставления необходимых документов установлен трехмесячный срок со дня получения разъяснения, какие документы должны быть представлены дополнительно.

При оценке пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 (необходимой для исчисления размера трудовой пенсии) в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами (п. 3, п. 4).

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденного постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте РФ 31.05.2002, регистрационный № 3488), среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», если назначение пенсии застрахованному лицу производится до 1 января 2013 года, оценка его пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 производится одновременно с назначением пенсии. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 102 действовавшего до 01.01.2002 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ» среднемесячный заработок при назначении пенсии определяется (по желанию обратившегося за пенсией): за 24 последних месяца работы перед обращением за пенсией либо за любые 60 месяцев работы подряд в течение всей трудовой деятельности перед обращением за пенсией. Среднемесячный заработок за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями. Среднемесячный заработок за периоды после регистрации в качестве застрахованного лица устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.

Порядок подтверждения среднемесячного заработка пенсионера по действующему законодательству аналогичен порядку, предусмотренному ранее действовавшим законодательством.

В судебном заседании установлено, что Агеичкина Елена Александровна, 15.09.1955 года рождения, 13.09.2010 обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, представив пенсионное страховое свидетельство, трудовую книжку и свидетельство о браке.

В выданной Агеичкиной Е.А. 13.09.2010 расписке-уведомлении было указано, что ей необходимо в срок до 12.12.2010 представить справку о среднемесячном заработке за любые 60 месяцев.

Поскольку Агеичкина Е.А. обращалась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области за консультацией по вопросам пенсионного обеспечения заблаговременно, в целях оказания ей содействия в получении документов, необходимых для назначения пенсии, Управлением были сделаны запросы в Главархив г. Москвы для подтверждения среднемесячного заработка за период с 01.01.1980 по 31.12.1985 (исх. № от 26.05.2010), за период с 01.01.1981 по 18.10.1991 (исх. № от 25.08.2010).

На запрос от 26.05.2010 в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области 14.07.2010 поступила справка о заработной плате Агеичкиной (Сахаровой) Е.А. за 1984-1985 годы, а также сообщение, что документы по личному составу универмага № 9 Останкинского промторга за 1980 год, 1982-1983 годы, лицевые счета работников на буквы «Л» - «Я» за 1981 год в архив не поступали.

На запрос от 25.08.2010 поступил ответ о том, что документы по личному составу магазина № 9 Останкинского промторга за 1987-1991 годы в архив не поступали.

26.10.2010 Агеичкина Е.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с письменным заявлением, в котором просила назначить ей пенсию исходя из сведений по заработной плате, имеющихся в пенсионном деле.

В сформированной 15.09.2010 выписке из лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-5) представлены сведения о среднемесячной заработной плате Агеичкиной Е.А. за периоды с января 1997 года по август 1999 года, с февраля 2000 года по март 2000 года и с августа 2000 года по декабрь 2001 года.

Отношение среднемесячной заработной платы Агеичкиной Е.А. за 2000-2001 годы к среднемесячной заработной плате в РФ составило 0,448, за 1997-2001 годы - 0,463.

Трудовая пенсия по старости назначена Агеичкиной Е.А. с 15.09.2010 (протокол № № от 26.10.2010) с учетом среднемесячного заработка за 1997-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

08.04.2011 Агеичкина Е.А. письменно обратилась в ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области с просьбой рассчитать заработную плату на основании данных профсоюзного билета.

В ответе на обращение (исх. № от 26.04.2011) Агеичкиной Е.А. были даны разъяснения о порядке подтверждения среднемесячного заработка, предусмотренном действующим пенсионным законодательством, и предложено представить сведения о заработной плате за другие периоды.

Между тем, в информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 № указано, что органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на конкретном предприятии (учетные карточки членов партии и партийные билеты, профсоюзные билеты и т.д.) в случае невозможности установления причинителя вреда (то есть работодателя, ответственного за сохранность первичных документов). Аналогичные выводы содержатся в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2001 года.

Агеичкина Е.А. фактически лишена возможности реализовать свое право на начисление пенсии из расчета заработной платы за период с 01.01.1979 по 31.12.1983 ввиду отсутствия в отношении нее сведений в Главном Архивном Управлении и Пенсионном Фонде РФ.

Однако из представленного истицей профсоюзного билета № от 10.10.1972 возможно рассчитать ее среднюю заработную плату за указанный период работы в универмаге №.

Трудовая деятельность Агеичкиной Е.А. в универмаге № Останкинского промторга в период с 31.05.1975 по 18.10.1991 подтверждается записью в трудовой книжке.

Исходя из изложенного, суд считает отказ ГУ-УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области произвести расчет пенсии истицы из средней заработной платы за период с 01.01.1979 по 31.12.1983 (60 месяцев) неправомерным, в связи с чем, исковые требования Агеичкиной Е.А. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Агеичкиной Елены Александровны удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - УПФ РФ № 17 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет трудовой пенсии по старости Агеичкиной Елены Александровны с 01.05.2011 из заработной платы за период ее трудовой деятельности в универмаге № 9 Останкинского промторга с 01.01.1981 по 31.12.1983 на основании данных профсоюзного билета № от 10.10.1972 и с 01.01.1984 по 31.12.1985 на основании архивных справок № от 02.07.2010 и № от 03.12.2010.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королевский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: