Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-299/2017 от 27.03.2017

Дело №12-299/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«28» марта 2017 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Пашкина О.А., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу Муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска» на постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2017 года, вынесенное заместителем начальника УФСБ России по Удмуртской Республике Волновым М.В.,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 17 марта 2017 года, вынесенным заместителем начальника УФСБ России по Удмуртской Республике Волновым М.В., Муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска» (далее – МАУ «МФЦ г. Ижевска») привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 13.12 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Представителем МАУ «МФЦ г. Ижевска» Шайгардановым Ф.У. на указанное постановление подана жалоба, в которой заявитель просит заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Судья, изучив жалобу и приложенные к ней документы, считает жалобу подлежащей возвращению МАУ «МФЦ г. Ижевска» без рассмотрения по существу по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как следует из жалобы и приложенных к ней документов, жалоба от имени МАУ «МФЦ г. Ижевска» подписана и подана в Октябрьский районный суд г. Ижевска представителем Шайгардановым Ф.У., действующим на основании доверенности от 09 января 2017 года №11, выданной директором МАУ «МФЦ г. Ижевска» Нелюбиным А.Ю.

Однако, полномочия Шайгарданова Ф.У. на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от имени МАУ «МФЦ г. Ижевска» в указанной доверенности не оговорены.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в интересах МАУ «МФЦ г. Ижевска» подана и подписана лицом, у которого это право отсутствует.

Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу, в связи с чем жалоба подлежит возвращению заявителю.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить Муниципальному автономному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Ижевска» жалобу на постановление по делу об административном правонарушении от 17 марта 2017 года, вынесенное заместителем начальника УФСБ России по Удмуртской Республике Волновым М.В., без рассмотрения по существу.

Судья Пашкина О.А.