Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2015 ~ М-162/2015 от 09.07.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2015 года                                                    г. Новороссийск

    Новороссийский гарнизонный военный суд в составе председательствующего – Петрова Д.Г., с участием прокурора – помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Б., ответчика –В., при секретаре судебного заседания А., рассмотрев исковое заявление военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании в пользу филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю с военнослужащего войсковой части (данные изъяты)Дементьева денежных средств в размере материального ущерба в сумме 3 238 рублей, причиненного израсходованием выданного на командировочные расходы денежного аванса и не предоставлением оправдательных документов в довольствующий финансовый орган,

установил:

В военный суд обратился военный прокурор Новороссийского гарнизона с исковым заявлением в интересах Российской Федерации, в котором просит взыскать в пользу филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю с Дементьева сумму материального ущерба, причиненного израсходованием выданного на командировочные расходы денежного аванса в размере 3 238 рублей и не предоставлением оправдательных документов в довольствующий финансовый орган.

Истец – начальник филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, письменно просил рассмотреть дело без его участия, указав, что иск военного прокурора он поддерживает в полном объеме.

Прокурор, поддерживая заявленный иск, пояснил, что действиями ответчика государству в лице филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю причинен реальный материальный ущерб, так как до сегодняшнего дня Дементьев не отчитался за ранее полученный им на командировочные расходы денежный аванс в полном объеме, и остаток неизрасходованного аванса в кассу финансового органа не сдал.

Ответчик Дементьев исковые требования не признал и пояснил, что за ранее выданный в финансовом органе денежный аванс на командировочные расходы он в настоящее время отчитался в полном объеме, предоставив необходимые оправдательные документы.

Выслушав прокурора и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Дементьев в связи с убытием в служебную командировку в г. Рязань в июне 2015 года получил в филиале    № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю денежные средства на командировочные расходы в сумме 16 500 рублей. После прибытия из командировки Дементьев представил в финансовый орган авансовый отчет с приложенными к нему оправдательными документами.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании выписками из приказов командира войсковой части (данные изъяты)копиями командировочного удостоверения, реестра (данные изъяты)года на зачисление денежных средств на карточные счета, авансового отчета (данные изъяты) и проездных документов.

Таким образом, Дементьев представил в финансовый орган оправдательные документы, подтверждающие его расходы при нахождении в служебной командировке на всю сумму ранее полученного денежного аванса.

Данные обстоятельства подтвердила и допрошенная в суде в качестве свидетеля ведущий экономист филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю А.

При этом свидетель пояснила, что представленный Дементьевым билет на самолет сообщением Москва-Анапа ей не был принят к оплате, поскольку права на проезд с пересадкой в г. Москве и на следование воздушным транспортом при возвращении из командировки Дементьев не имел, а должен был возвращаться прямым поездом сообщением Рязань-Новороссийск.

В судебном заседании ответчик Дементьев пояснил, что при условии возвращения из командировки поездом он не успел бы прибыть к месту службы в установленный командованием срок, к тому же на дату убытия из г. Рязань поезда до г. Новороссийск не было, и он следовал автобусом до       г. Москвы, а далее воздушным транспортом к месту службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12 июля 1999 года       № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.

Согласно ст. 5 названного Закона военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба, в том числе в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.

В соответствии с пунктом 259 приказа Министра обороны Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 250 «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации» подотчетные лица не позднее трех рабочих дней со дня возвращения из командировки обязаны отчитаться за полученные денежные средства и сдать неизрасходованные остатки выданного аванса.

Материалами дела подтверждается, что Дементьев на день судебного разбирательства представил в финансовый орган необходимые оправдательные документы и отчитался за полученные под отчет денежные средства.

То обстоятельство, что работниками филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю не был принят к отчету билет Дементьева на самолет, согласно которому тот возвращался к месту службы, не влияет на вывод суда об отсутствии в действиях последнего вины в причинении материального ущерба, поскольку действующим законодательством, в частности постановлением Правительства РФ от 2 октября 2002 года № 729 и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, прямо предусмотрен проезд военнослужащих к месту командировки и обратно, в том числе и воздушным транспортом.

Кроме того, указанными нормативными актами с целью оптимизации расчетов установлено, что если станция отправления транспортного средства находится за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до этой станции. В таком же порядке определяется день приезда командированного военнослужащего в пункт постоянной дислокации или временного расквартирования воинской части (подразделения).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что следуя из командировки к месту службы воздушным транспортом, Дементьев понес необходимые расходы за счет средств полученного на эти цели аванса, в связи с чем какого-либо материального ущерба государству им причинено не было.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для взыскания с Дементьева денежных средств, в связи с чем в удовлетворении искового заявления военного прокурора надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении искового заявления военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании в пользу филиала № 1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Краснодарскому краю с военнослужащего войсковой части (данные изъяты)Дементьева денежных средств в размере материального ущерба в сумме       3 238 рублей, причиненного израсходованием выданного на командировочные расходы денежного аванса и не предоставлением оправдательных документов в довольствующий финансовый орган, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом.

Председательствующий по делу                                                        Д.Г. Петров