Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-676/2020 ~ М-330/2020 от 14.02.2020

УИД:    66RS0009-01-2020-000563-33                КОПИЯ            

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2020 года              город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе:

председательствующего Горюшкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Баландиной М.А.,

с участием истца Парнищевой Н.В.,

представителя истца адвоката Косенко Д.В., представившего служебное удостоверение и ордер 000955 от 18.05.2020,

ответчика Зиновьевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-676/2020 по иску Парнищевой Натальи Валерьевны к Зиновьевой Валентине Валерьевне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2020 Парнищева Н.В. обратилась в суд с иском к Зиновьевой В.В., в котором просит: признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истец и её семья в составе четырех человек: Парнищев Владимир Валерьевич, Парнищева Александра Валерьевна, Парнищев Виктор Валерьевич, Парнищева Алиса Валерьевна, являются нанимателями жилого помещения на условиях социального найма, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено на основании ордера № 97 от 13.03.1984 года - ФИО16 на семью из 5(пяти) человек. ФИО17 (её отец), умер ДД.ММ.ГГГГ года, о чем в книге регистрации актов о смерти произведена запись № 95.

Ответчик - Зиновьева Валентина Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является старшей сестрой истца и имеет регистрацию в данном жилом помещении по указанному адресу с 07.05.1991 года по настоящий момент. Она была зарегистрирована в данном жилом помещении, как член семьи (дочь) ответственного квартиросъемщика, которым был отец. Когда Зиновьев В.Е. умер, ответственным квартиросъемщиком стала ответчик, так как на тот момент только она была совершеннолетней. Хотя ответчик Зиновьева В.В. и имеет регистрацию в данном жилом помещении, но в нем не проживает с 2007 г., уже в течении длительного времени. Расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчик не несет, оплату всех коммунальных услуг, электроэнергии, природного газа, найма она производит из своих собственных средств единолично. Задолженности перед поставщиками коммунальных услуг не имеет. Ответчик Зиновьева В.В. добровольно покинула жилое помещение, личных вещей ее в квартире не имеется, попыток вселиться в жилое помещение за все это время она не предпринимала. В связи с тем, что ответчик Зиновьева В.В. добровольно выехала из занимаемого жилого помещения в 2007 году, совместного хозяйства с нею не ведет, обязанностей по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет, а также имеет в пользовании другое жилое помещение - комнату в общежитии по адресу: <адрес> <адрес>. Из совокупности данных обстоятельств можно сделать вывод, что с момента своего добровольного выезда Зиновьева В.В. отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма и тем самым расторгла данный договор в отношении спорного жилого помещения.

Факт регистрации Зиновьевой В.В. в указанной квартире носит формальный характер, обязывает нести дополнительные затраты по оплате коммунальных услуг, начисление которых производиться исходя из количества зарегистрированных граждан.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МУ МВД «Нижнетагильское».

Истец и её представитель в судебном заседании основание и предмет заявленных исковых требований поддержали и просили удовлетворить.

Истец указал, что спорная квартира является трехкомнатной и до момента выезда ответчик занимала отдельную комнату.

Ответчик против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, при этом указала, что действительно в 2007 году она в добровольном порядке выехала из спорного жилого помещения, так как стала проживать со своим мужчиной в пос. Шайтанка. Когда умер мужчина, с которым на состояла в фактических брачных отношениях, она переехала проживать в комнату <адрес>, расположенную в <адрес>. В указанной комнате она проживает на условиях коммерческого найма, договор заключен с Администрацией города Нижний Тагил. С 2007 года в жилое помещение по адресу: <адрес> вселяться не пыталась, так как не имеет в этом интереса. Истец и её семья препятствий в пользовании спорным жилым помещением ей не чинили и не чинят, её выезд носил добровольный характер. Её вещей к квартире нет, выезд носит постоянный характер. Оплату за социальный наем в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> она не производит. В приватизации жилого помещения участия принимать не желает. Однако желает, чтобы была сохранена её регистрация в спорном жилом помещении, так как постоянная регистрация необходима для того, чтобы состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. При этом не оспаривала, что регистрация в спорном жилом помещении по сути носит формальный характер, так как интереса к спорному жилому помещению она не имеет, и на протяжении длительного времени проживает в другом жилом помещении, её выезд из спорного жилого помещения носит постоянный характер.

Представители третьих лиц Администрации города Нижний Тагил, МУ МВД «Нижнетагильское», в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, представитель МУ МВД «Нижнетагильское» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено при установленной явке.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям:

На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Разъяснения о применении судами части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Как указано в пункте 32 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности № 378 от 18.03.2020.

Согласно ордеру № 97 от 13.03.1984, выданному Зиновьеву В.Е., жилое помещение по адресу: <адрес>, выделено на состав семьи из 5 человек: ФИО5, ФИО12 (жена), Зиновьевой В.В. (дочь), ФИО13 (сын), ФИО14 (дочь).

Из поквартирной карточки усматривается, что нанимателем квартиры в настоящее время является Зиновьева В.В., в связи со смертью ФИО13

В спорной квартире в настоящее время зарегистрированы: ответчик ФИО6 с 07.05.1991, истец Парнищева Н.В. с 06.04.1984, а также члены семьи истца: ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО2

Как следует из представленных Администрацией города Нижний Тагил документов и пояснений ответчика, она проживает по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из Постановления Администрации города Нижний Тагил № 2095-ПА от 25.09.2019 Зиновьева Валентина Валерьевна зарегистрирована в квартире общей площадью 55,4 кв. метра по адресу: <адрес> с дочерью ФИО7, ФИО1, ФИО3, ФИО2, ФИО4 на основании ордера № 97 от 13.03.1984. Комната жилой площадью 19,3 кв. метра по адресу: <адрес> была предоставлена в 2014 году по договору найма жилого помещения с АО «ЕВРАЗ НТМК» (бывшим собственником). С 06.05.2016 Зиновьева В.В. состоит на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда по городу Нижний Тагил. На основании личного заявления заключен с Зиновьевой Валентиной Валерьевной договор найма жилого помещения на комнату жилой площадью 19,3 кв. метра по адресу: <адрес> сроком до одного года с регистрацией по месту пребывания.

Как следует из указанного договора № 501 от 04.10.2019, он не является краткосрочным, так как распространяет свое действие на отношения сторон с 10.01.2019 и действует в настоящее время.

Из представленных справок РИЦ, МКУ «Служба правовых отношений», АО «ЭнергосбыТ Плюс», АО «РЦ Урала» следует, что задолженности по оплате коммунальных услуг и найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имеется.

Из справки АО «Газекс» следует, что лицевой счет по оплате за услуги газоснабжения в отношении жилого помещения: <адрес> разделен, плательщиками являются ФИО6 и Парнищева Н.В. Имеется задолженность у Зиновьевой В.В.

Представленные в судебное заседание квитанции об оплате найма жилого помещения и коммунальных услуг оплачены с банковской карты ФИО1 (члена семьи истца).

Ответчик, давая пояснения в судебном заседании, указала, что в жилом помещении не проживает с 2007 года, её выезд носит постоянный и добровольный характер, препятствий в пользовании жилым помещением ей не чинится, интерес к жилому помещению она утратила, в приватизации принимать участия не желает, её регистрация в жилом помещении носит формальный характер и необходима для того, чтобы состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении другого жилья по договору, бремя содержания жилья и коммунальных услуг она не несет, её личных вещей в квартире нет.

Договор социального найма не только наделяет нанимателя и членов (бывших членов) его семьи правом пользования жилым помещением, но и возлагает на них и обязанности по обеспечению сохранности жилого помещения, поддержания его в надлежащем состоянии, проведении текущего ремонта жилого помещения, по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На протяжении более 10 лет ответчик не только не пыталась реализовать свое право пользования жилым помещением, но и не исполняла возложенные на неё обязанности по оплате жилого помещения.

Приведенные выше обстоятельства, с учетом пояснений ответчика в судебном заседании, факта наличия в пользовании другого жилого помещения, свидетельствуют о том, что выезд ответчика, а также её непроживание не являлись вынужденными и не носят временного характера, поскольку ответчик добровольно выехала из квартиры, которая является трёхкомнатной, и до момента выезда ответчик занимала отдельную комнату, препятствий в пользовании спорным жилым помещением ответчику со стороны истца не чинилось, обязанности по договору социального найма ответчик не исполняет, что свидетельствует об отказе ответчика от права пользования спорным жилым помещением и прекращении права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

С учетом установленных юридически значимых обстоятельств, требования истца подлежат удовлетворению.

Относительно доводов ответчика о необходимости сохранения формальной регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес> целью возможности состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма необходимо отметить следующее.

Пункт 3 части 1 статьи 56 ЖК РФ, устанавливает одно из оснований снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - выезд гражданина на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Вместе с тем, с учетом того, что в рамках настоящего спора снятие ответчика с регистрационного учета связано с расторжением договора социального найма, в связи с отказом ответчика от права пользования жилым помещением, наличием в пользовании другого жилого помещения на основании договора найма, не являющегося краткосрочным (<адрес>), где ответчик согласно выписке из Постановления Администрации города Нижний Тагил от 25.09.2019 должна быть зарегистрирована по месту пребывания, оснований для снятия Зиновьевой с учета по пункту 3 части 1 статьи 56 ЖК РФ, у Администрации города Нижний Тагил иметься не будет.

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Парнищевой Натальи Валерьевны удовлетворить.

Признать Зиновьеву Валентину Валерьевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

Взыскать с Зиновьевой Валентины Валерьевны в пользу Парнищевой Натальи Валерьевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 18.05.2020.