дело №12-755/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 сентября 2021года город Уфа, улица Шафиева-27/2
Судья Октябрьского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан
Гафурова Р.К.,
с участием представителя Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан Ишембитова Ф.Ф. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев ходатайство Истамилова Р.И. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан от 07 сентября 2020 года должностное лицо – руководитель <данные изъяты> Истамилов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
24 июня 2021 года Истамилов Р.И. почтовой корреспонденцией направил в Октябрьский районный суд города Уфы жалобу на приведенное выше постановление и ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.
Ходатайство мотивировано тем, срок обжалования постановления от 07.09.2020 пропущен по уважительной причине, так как с 25 августа 2020 года по 01 марта 2021 года находился в другом регионе, а в период с 12.10.2020 по 30.10.2020 находился на амбулаторном лечении, в доказательство чего предоставлена копия листка нетрудоспособности.
В судебное заседание Истамилов Р.И. не явился, извещен о месте и времени рассмотрения его ходатайства по месту жительства: <адрес>, который указан им при подаче жалобы.
Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан пояснил, что копия обжалуемого постановлена была направлена Истамилову Р.И. по месту его жительства 10.09.2020 и 19.09.2020 конверт с пометкой «истек срок хранения» возвращен.
Проверив материалы дела, изучив доводы ходатайства, выслушав представителя инспекции, оснований для удовлетворения ходатайства не усматриваю.
В соответствии с п.3 ч.1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что на основании положений ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, со дня вручения или получении копии постановления, если оно не было обжаловано.
При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).
В силу положений ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17 июля 2021 года №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, в производстве которого находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.
По смыслу приведенных положений, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления является правом, а не обязанностью судьи.
Из материала усматривается, что обжалуемое постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан вынесено 07 сентября 2020 года.
Копия указанного постановления 10 сентября 2020 года направлена по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу: <адрес>, который указан в жалобе Истамилова Р.И., и возвращена в инспекцию 19 сентября 2020 по истечении срока хранения. Следовательно, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок обжалования данного постановления истек 29.09.2020.
Вместе с тем, жалоба на данное постановление с ходатайством о восстановлении были поданы заявителем 24 июня 2021 года, то есть с пропуском срока обжалования.
Предоставленный листок нетрудоспособности, подтверждающий нахождение Истамилова Р.И. на амбулаторном лечении с 21.10.2020 по 30.10.2020 не свидетельствует об уважительности пропуска срока обжалования постановления от 07.09.2020. Более того, срок обжалования истек 29.09.2020, а находился на амбулаторном лечении заявитель с 20.10.2020.
Доводы заявителя о нахождения его в другом регионе Российской Федерации с 25.08.2020 по 01.03.2021, доказательств чему не предоставлено, также не являются уважительной причиной для подачи жалобы, которая направлена почтовой корреспонденцией только 24.06.2021.
Ссылка заявителя о том, что копия обжалуемого постановления получена 22.06.2021 нарочно при посещении им инспекции, не свидетельствует об уважительности пропуска срока. Копия постановления направлена ИФНС по адресу его места жительства в установленном порядке, заявитель не обеспечил получение поступающей почтовой корреспонденции, а потому несет риск возникновения неблагоприятных последствий, связанных с неполучением направленного в его адрес отправления.
Материалами дела подтверждено, что должностными лицами были созданы необходимые условия для реализации Истамиловым Р.И. права на обжалование.
Таким образом, каких-либо уважительных причин для пропуска срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, для обращения в суд с жалобой не имеется и доказательств данному факту Истамиловым Р.И. не представлено.
На основании изложенного ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 07 сентября 2020 года о привлечении должностного лица – руководителя <данные изъяты> Истамилова Р.И. к административной ответственности по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей подлежит отклонению, а жалоба – возвращению в связи с пропуском срока для ее подачи.
Руководствуясь ст.ст.30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
о п р е д е л и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №2 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.14.13 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 07.09.2020 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░