Дело № 2-776/2012
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«25» октября 2012 года город Заречный
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Репиной Е.В.,
при секретаре Емельяновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда гражданское дело по исковому заявлению Захарова В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Захаров В. Г. обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что (Дата) обратился в ГУ УПФР по (Адрес) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области от (Дата) (Номер) в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано в связи с недостаточной продолжительностью специального трудового стажа.
Считает данный отказ незаконным, ущемляющим его право на досрочное назначение трудовой пенсии. В стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны периоды: (Дата) - 5 дней, (Дата). - 9 дней, (Дата) - 3 дня, (Дата) - 13 дней отпуск без сохранения заработной платы, с (Дата) по (Дата) - перевод на другую работу, с (Дата) по (Дата) не предоставлен код особых условий труда по ООО (Данные изъяты)
Ответчик обосновывает отказ тем, что в период с (Дата) по (Дата) (1 месяц 29 дней) ООО (Данные изъяты) в период с (Дата) по (Дата) (20 дней) ООО (Данные изъяты) не представили в ИЛС код особых условий труда. Осуществляемая им в спорный период трудовая функция тождественна указанной в Списке под кодом 23200000-19756, данная работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, за этот период в Пенсионный фонд РФ уплачивались соответствующие страховые взносы.
Просил обязать ответчика включить ему в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, период работы в качестве (Данные изъяты) с (Дата) по (Дата) и с (Дата) по (Дата) (2 месяца 19 дней).
В судебном заседании истец Захаров В. Г. исковые требования уточнил и просил включить в его стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию период работы (Данные изъяты) период с (Дата) по (Дата) Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее.
Представитель ответчика - ГУ УПФР г. Заречного Пензенской области - Пантюшова О. В., действующая на основании доверенности, иск не признала, указав, что при оценке пенсионных прав Захарова В. Г. Управление ПФР приняло к зачету специальный стаж общей продолжительностью 09 лет 07 месяцев 24 дня. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Захаров В. Г. застрахован в системе государственного пенсионного страхования (Дата). Управление ПФР не включило в специальный стаж период работы с (Дата) по (Дата) (20 дней) в ООО (Данные изъяты) Согласно приказу (Номер) от (Дата) Захаров В. Г. в указанный период ежедневно командировался в ООО ПКФ (Данные изъяты) для своевременной сдачи строительных объектов. Документов, подтверждающих, что в период нахождения в командировке Захаров В. Г. выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение не представлены. Кроме того, данными персонифицированного учета работодатель также не подтверждает льготный характер работы.
Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.
Представители третьих лиц ОАО (Данные изъяты) и МП (Данные изъяты) в судебное заседание не явились.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, (Дата) Захаров В. Г. обратился в ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Согласно протоколу (Номер) от (Дата) и решению (Номер) от (Дата), в назначении досрочной трудовой пенсии истцу Захарову В. Г. было отказано, ввиду отсутствия у последнего требуемого специального трудового стажа, связанного с работой в тяжелых условиях труда.
Принимая указанное решение, Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы истца в качестве (Данные изъяты) в период с (Дата) по (Дата) (20 дней) нахождения в командировках.
Вместе с тем, анализ норм пенсионного законодательства в совокупности с собранными по делу доказательствами позволяет суду придти к выводу о том, что период работы истца в (Данные изъяты) с (Дата) по (Дата) (18 дней) подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с работой в тяжелых условиях труда.
На основании Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Согласно Списку N 2 подраздела 23200000-19756 правом на досрочную пенсию пользуются (Данные изъяты), на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
(Дата) истец Захаров В. Г. был принят в ООО (Данные изъяты) в качестве (Данные изъяты) согласно приказу (Номер) от (Дата)
Согласно Справке (Номер) от (Дата), уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, Захаров В. Г. полный рабочий день и полную рабочую неделю работал в ООО (Данные изъяты) в особых условиях труда с (Дата) по (Дата) в качестве (Данные изъяты) Данная работа предусмотрена Списком №2 разделом ХХШ позицией 23200000-19756. Указанная справка работодателем на момент рассмотрения спора не отозвана.
В связи с производственной необходимостью, связанной со своевременной сдачей строительных объектов, Захаров В. Г. с (Дата) по (Дата) был командирован в ООО ПКФ (Данные изъяты). В указанный период за ним сохранялось основное рабочее место, производились платежи по страховым взносам, начисленным за указанный период, что подтверждается Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, табелем учета рабочего времени.
В силу ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.
В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, среди периодов, которые не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения в командировке не поименованы.
Отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии вызван формальными причинами, без учета фактически выполняемой истцом работы, что нельзя признать законным и обоснованным. Общая продолжительность необоснованно исключенных периодов из льготного стажа истца составляет 18 дней.
При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ГУ УПФР по г.Заречному от (Дата) следует признать незаконным в части невключения ответчиком периода работы истца с (Дата) по (Дата) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Доводы возражений ответчика о том, что период работы Захарова В.Г. в ООО (Данные изъяты) исключен из специального стажа, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о специальном стаже отсутствуют, является несостоятельным.
Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о специальном стаже, не лишает Захарова В.Г. права на включение указанных периодов его работы в специальный стаж.
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 19 Закона РФ " О трудовых пенсиях" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Истец Захаров В.Г. обратился за назначением пенсии (Дата). В настоящее время истец продолжает работать в МУП ЖСКХ электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе. Поскольку истец на момент обращения в ГУ УПФР не имел необходимого стажа работы, с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж, пенсия истцу должна быть назначена с (Дата).
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
Р Е Ш И Л:
Иск Захарова В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области (Номер) от (Дата) 1года, в части невключения периода работы Захарова В.Г. в ООО «Пензенское управление строительства» с (Дата) по (Дата) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке - незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области включить в специальный стаж Захарова В. для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы периода работы в ООО (Данные изъяты) с (Дата) по (Дата) в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Заречному Пензенской области назначить Захарову В. трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с (Дата).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд (Адрес) в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено (Дата).
Судья Е.В. Репина