Определение по делу № 2-332/2013 ~ М-331/2013 от 07.10.2013

Дело № 2-332/ 2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

2декабря 2013 года город Комсомольск, Ивановской области

Комсомольский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Владыкиной С.Б.,

с участием прокурора Заботлина С.А.,

ответчика - представителя администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Козляевой Н.А..

третьего лица- представителя отдела МВД России по Комсомольскому району Власова А.С.,

при секретаре Амосовой Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 декабря 2013 года в городе Комсомольске, Ивановской области гражданское дело по иску прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области по соблюдению требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

У С Т А Н О В И Л:

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?†††† Прокурор Комсомольского района Ивановской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Марковского сельского поселения по соблюдению требований Федерального закона « О безопасности дорожного движения», выразившегося в неисполнении возложенной законом обязанности по разработке и утверждению проекта организации дорожного движения на дорогах сельского поселения, что может повлечь создание аварийной ситуации при движении транспортных средств и создать реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения. В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196 ФЗ (в редакции от 23 июля.2013 года) «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично- дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности. В соответствии с ч.2 ст. 21 Федерального закона разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке. В целях совершенствования условий дорожного движения, в соответствии п. 8.8 Приказа МВД РФ « О совершенствовании нормативно- правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации» от 8 июня 1999 года № 410 органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, обязаны разработать проекты организации движения, что администрацией сельского поселения не соблюдается. В судебном заседании прокурор Заботлин С.А. ???????????????????????????????????????????????µ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????/???????¶?¶?¶???!???????^??????????^?????^?????????^?????????^??????^?????????^??????^???^???$??^????Є???????????????????????????????»?!??????????^???????^???????????????^?????????^?????????????^???????????^?????????????^?заявил о своем отказе от иска, просит производство по делу прекратить, так как ответчик добровольно устранил выявленные нарушения требований федерального закона, разработав и утвердив Проект организации дорожного движения сельского поселения в соответствии с нормативной и правовой документацией. Ответчик – представитель администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Козляева Н.А. не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска, так как выявленные нарушения требований закона устранены добровольно, проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах Марковского сельского поселения разработан и утвержден в соответствии с нормативными требованиями, второй экземпляр представлен в ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Ивановской области. Третье лицо- представитель ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Власов А.С. подтвердил факт устранения администрацией Марковского сельского поселения выявленных нарушений требований закона и соответствия разработанного Проекта организации дорожного движения нормативным требованиям. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска. В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ. Отказ от иска прокурора не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и интересов, в том числе неопределенного круга лиц- участников дорожного движения. Основания, по которым прокурор заявлял иск в интересах неопределенного круга лиц в настоящее время отпали, ответчик предпринял меры,

@>:C@>@ ><A><>;LA:>3> @09>=0 20=>2A:>9 >1;0AB8 >1@0B8;AO 2 AC4 A 8A:>< 2 8=B5@5A0E  =5>?@545;5==>3> :@C30 ;8F > ?@87=0=88  =570:>==K< 157459AB28O 04<8=8AB@0F88  0@:>2A:>3> A5;LA:>3> ?>A5;5=8O  ?> A>1;N45=8N B@51>20=89 $545@0;L=>3> 70:>=0 « 

В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года № 196 ФЗ (в редакции от 23 июля.2013 года) «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения отнесено осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично- дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности.

В соответствии с ч.2 ст. 21 Федерального закона разработка и проведение мероприятий по организации дорожного движения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ на основе проектов, схем и иной документации, утверждаемых в установленном порядке.

В целях совершенствования условий дорожного движения, в соответствии п. 8.8 Приказа МВД РФ « О совершенствовании нормативно- правового регулирования деятельности службы дорожной инспекции и организации движения государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации» от 8 июня 1999 года № 410 органы местного самоуправления, в ведении которых находятся автомобильные дороги, обязаны разработать проекты организации движения, что администрацией сельского поселения не соблюдается.

В судебном заседании прокурор Заботлин С.А. заявил о своем отказе от иска, просит производство по делу прекратить, так как ответчик добровольно устранил выявленные нарушения требований федерального закона, разработав и утвердив Проект организации дорожного движения сельского поселения в соответствии с нормативной и правовой документацией.

Ответчик – представитель администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области Козляева Н.А. не возражает против прекращения производства по делу в связи с отказом прокурора от иска, так как выявленные нарушения требований закона устранены добровольно, проект организации дорожного движения на автомобильных дорогах Марковского сельского поселения разработан и утвержден в соответствии с нормативными требованиями, второй экземпляр представлен в ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Ивановской области.

Третье лицо- представитель ОГИБДД ОМВД России по Комсомольскому району Власов А.С. подтвердил факт устранения администрацией Марковского сельского поселения выявленных нарушений требований закона и соответствия разработанного Проекта организации дорожного движения нормативным требованиям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Судом разъяснены последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ. Отказ от иска прокурора не противоречит закону и не нарушает чьих- либо прав и интересов, в том числе неопределенного круга лиц- участников дорожного движения.

Основания, по которым прокурор заявлял иск в интересах неопределенного круга лиц в настоящее время отпали, ответчик предпринял меры, направленные на устранение нарушений федерального законодательства в области безопасности дорожного движения, что не оспаривается сторонами и представителем органа ОГИБДД, подтверждено документально утвержденным в установленном порядке Проектом организации дорожного движения на автомобильных дорогах Марковского сельского поселения.

Выслушав мнение лиц, участвующих по делу, исследовав письменные доказательства, представленные по делу, суд считает, что имеются основания для принятия отказа прокурора от иска и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 173, 220, 221, ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по делу по иску прокурора Комсомольского района Ивановской области в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Марковского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области по соблюдению требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», прекратить.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 15 дней.

Председательствующий -

Определение по делу № 2-332/2013 ~ М-331/2013 от 07.10.2013

2-332/2013 ~ М-331/2013

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица