Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-18/2021 (5-572/2020;) от 24.11.2020

24RS0№-53 (Дело №)     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 января 2021 года г. Назарово

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Фроленко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, состоящего в браке, иждивенцев не имеющего, индивидуального предпринимателя, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

П. являясь индивидуальным предпринимателем, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

06 ноября 2020 г. в 12 часов 15 минут ИП П. осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Огни Чулыма», расположенном по адресу: <адрес> допустил на территорию торгового объекта покупателя К. не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) и реализацию ему товара продавцом К. тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала, в нарушение в нарушение п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», пп. «б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417. При этом его действия не повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу.

В судебное заседание П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не известил, в деле имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие в случае его неявки, иных ходатайств не направил.

В связи с изложенным, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия П.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 06 ноября 2020 г. на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«б» п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, организации: предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на их территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В соответствии с п. 2.9 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» на хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, возложена обязанность не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).

Исследовав представленные материалы, полагаю, что вина индивидуального предпринимателя П. в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2020, с которым П. был ознакомлен, замечаний и дополнений к протоколу не имел, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии П.

- рапортом УУП МО МВД России «Назаровский» П.., согласно которому 06 ноября 2020 в 12 часов 15 минут ИП П. осуществляющий предпринимательскую деятельность в магазине «Огни Чулыма» по адресу: <адрес> допустил на территорию торгового объекта покупателя К. не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания, и реализацию ему продавцом К. пачки сигарет;

- рапортом старшего оперативного дежурного ДЧ МВД России «Назаровский» К.., согласно которому 06 ноября 2020 г. в 12 часов 15 минут в ДЧ от УУП Прудникова поступило сообщение о том, что в магазине «Огни Чулыма» выявлен факт нахождения покупателя без защитной маски;

- письменными объяснениями продавца К., согласно которому 06.11.2020 в 11 часов 50 минут она обслужил покупателя, который был без средств защиты органов дыхания;

- письменным объяснением ИП П. от 20 ноября 2020 г., который пояснил, что является собственником магазина «Огни Чулыма», расположенного по вышеуказанному адресу, у персонала магазина имеются средства индивидуальной защиты (маски, перчатки, дезинфицирующие средства), не может пояснить, почему продавец осуществила продажу товара покупателю без маски, обязуется контролировать применение мер по поддержанию порядка обслуживания граждан;

- свидетельствами о внесении записи в ЕГРИП, о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации права на нежилое здание по адресу: <адрес>

Исходя из исследованных доказательств, прихожу к выводу, что ИП П.. 06 ноября 2020 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, допустив нахождение на территории торгового объекта покупателя К. не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания, и реализацию ему продавцом товара. При этом его действия не повлекли причинение вреда здоровью человека или имуществу.

При назначении наказания судья учитывает в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, причины, условия его совершения, данные о личности виновного, который является индивидуальным предпринимателем, состоит в браке, иждивенцев не имеет, ранее не привлекался к административной ответственности, как ИП, его имущественное положение. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая всю совокупность установленных обстоятельств, указанных выше, то обстоятельство, что имущественного ущерба и иного вреда в результате правонарушения причинено не было (что отражено в протоколе об административном правонарушении, данных об обратном не имеется), признание вины, то, что ранее не привлекался к административной ответственности как ИП, отягчающие наказания обстоятельства отсутствуют, считаю возможным назначить ИП П. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░      ░.░. ░░░░░░░░