Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-829/2014 (2-3741/2013;) ~ М-3325/2013 от 28.11.2013

Дело № 2-829/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2014 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г.Ижевска в составе

судьи Исматовой Л.Г.

при секретаре Веретенниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кабанова Л.А. к Министерству социальной защиты населения УР о присвоении звания «Ветеран труда».

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения УР о присвоении звания «Ветеран труда».

Исковые требования мотивировал тем, что истец обратился УСЗН Устиновского района г.Ижевска с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», так как награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Предоставленный военный билет не был принят в качестве документа, подтверждающего награждение, так как в военном билете под печатью воинской части отсутствовали дата и номер приказа.

Просил обязать Министерство социальной защиты населения УР устранить допущенное нарушение законных прав истца, признать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, приказ №49-ВТ от 13.11.2013 г., отменить его.

Определение от 14 января 2014 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено УСЗН в Устиновском районе г.Ижевска

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица УСЗН в Устиновском районе г.Ижевска не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав доказательства по делу, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к выводу о необоснованности иска.

Судом установлено, что заявитель награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

Ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ
"О ветеранах" предусматривает:

1. Ветеранами труда являются лица:

1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";

2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

4. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Истец имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

14.12.2012 г. истец обратился в УСЗН в Устиновском районе г.Ижевска с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Письмом от 18.11.2013 г. № 01-46/4708 МСЗН УР Кабанову Л.А. отказано в присвоении звания «Ветеран труда», так как 01 сентября 2013 г. нагрудный знак «Отличник Советской Армии» не учитывается в качестве основания для присвоения гражданам звания «Ветеран труда».

В соответствии с п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике (утв. Указом Президента УР от 27 января 2006 г. N 8) звание "Ветеран труда" присваивается Министерством социальной защиты населения Удмуртской Республики лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде в соответствии с Перечнем орденов, медалей, почетных званий и ведомственных знаков отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Федеральным законом от 19 декабря 2005г. N163-ФЗ статья 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ
"О ветеранах" дополнена пунктом 4, который предусматривает, что «порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации».

До 1 января 2005г. порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определялись Президентом Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время правовое регулирование порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» регулируется на уровне субъекта Федерации. В Удмуртской Республике - Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике и Приказ Минсоцзащиты УР от 28.06.2012 N 121 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики по предоставлению государственной услуги "Присвоение звания "Ветеран труда".

Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" в Удмуртской Республике и соответствующий перечень орденов, медалей, почетных званий и ведомственных знаков отличия в труде не предусматривают право лица, награжденного нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» на присвоение звания «Ветеран труда».

На основании изложенного, в соответствии со ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Кабанова Л.А. к МСЗН УР о присвоении звания «Ветеран труда» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2014 г.

Судья Исматова Л.Г.