Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-412/2014 ~ М-310/2014 от 02.06.2014

Дело № 2-412 Решение Именем Российской Федерации

п. Хвойная                                                                25 июня 2014 года

Пестовский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловской Н.Н.,

при секретаре Антоновой Т.А.,

с участием прокурора Хвойнинского района Новгородской области Тимофеева А.А.,

представителя ответчика администрации Минецкого сельского поселения - главы поселения ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Хвойнинского района Новгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Минецкого сельского поселения об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в населенном пункте, подверженном угрозе лесных пожаров,

Установил:

Прокурор Хвойнинского района Новгородской области в интересах неопределенного круга обратился в суд с иском к администрации Минецкого сельского поселения об обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности в населенном пункте, подверженном угрозе лесных пожаров.

Иск обоснован тем, что в ходе прокурорской проверки исполнения требований пожарной безопасности в населенных пунктах, подверженных угрозе лесных пожаров, выявлен ряд нарушений.

В нарушение ст. 19, 37-38 ФЗ «О пожарной безопасности», п. 4.14 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениями», утв. Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 № 288, администрацией поселения в с. Минцы Минецкого сельского поселения не соблюдены противопожарные расстояния от границы застройки сельского поселения с одноэтажной индивидуальной застройкой до лесных насаждений, а именно противопожарное расстояние менее 30 м (северо-западная часть с. Минцы).

Выявленные нарушения требований действующего законодательства в области пожарной безопасности в с. Минцы могут повлечь за собой неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а также ущерба имуществу.

Просит обязать ответчика устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Хвойнинского района Тимофеев А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске. Просит установить ответчику срок до 1 октября 2014 года.

Представитель ответчика администрации Минецкого сельского поселения ФИО4 исковые требования признала.

        Представитель третьего лица главный государственный инспектор Хвойнинского района по надзорной деятельности, извещённый надлежащим образом, не явился.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск прокурора района подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что рассматриваемые правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о правомерном характере обращения прокурора с иском.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 «О пожарной безопасности»(в ред. Федерального закона от 18.10.2007 № 230-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относятся: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

Согласно ч. 3 ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности»руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно п. 4.14 «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениями», утв. Приказом МЧС РФ от 24.04.2013 № 288, противопожарные расстояния от границ застройки городских поселений до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) должны быть не менее 50 м, а от границ застройки городских и сельских поселений с одно-, двухэтажной индивидуальной застройкой, а также от домов и хозяйственных построек на территории садовых, дачных и приусадебных земельных участков до лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) - не менее 30 м.

Из материалов дела следует, что в с. Минцы Минецкого сельского поселения не соблюдены противопожарные расстояния от границы застройки сельского поселения с одноэтажной индивидуальной застройкой до лесных насаждений, а именно противопожарное расстояние менее 30 м (северо-западная часть с. Минцы), что противоречит вышеизложенным правовым нормам в области пожарной безопасности, создает угрозу жизни, здоровью и имущества неопределенного круга лиц и является недопустимым.

Таким образом, исковые требования прокурора заявлены по праву, обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд определяет ответчику разумный срок исполнения обязательств: в срок до 1 октября 2014 года.

Принимая во внимание, что ответчик освобожден от уплаты госпошлины, суд считает необходимым отнести расходы по оплате госпошлины на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ 30 ░ (░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░░