Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-95/2013 ~ М-28/2013 от 29.01.2013

Дело №2-95

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2013 года

Каменский районный суд Свердловской области

в составе:

председательствующего судьи Пономаревой О.В.

при секретаре Хариной Н.В.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Гребенниковой Е.О., Гребенниковой А.И. к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Гребенникова Е.О., Гребенникова А.О. обратились в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа о признании права общей долевой собственности на земельный участок, расположенный <адрес> с кадастровым номером №***, общей площадью 1154 кв. метра, по ? доли в праве за каждой. Определением суда от <*** г.> судом приняты изменения исковых требований, истцы просили обязать орган местного самоуправления сформировать земельный участок и предоставить его в собственность граждан. В судебном заседании истцы уточнили требования, просили определить границы земельного участка в соответствии с межевым планом от <*** г.> и признать право общей долевой собственности на данный земельный участок.

В обоснование исковых требований указали, что Гребенникова Е.О. и Гребенникова А.О. по договору передачи квартиры в собственность граждан от <*** г.> приобрели в общую долевую собственность квартиру по<адрес>, общей площадью 63.1 кв. метра. Считают, что являясь собственниками квартиры в жилом помещении, они вправе приобрести земельный участок, на котором расположен жилой дом в собственность. Принадлежащая им часть вышеуказанного дома расположена на земельном участке площадью 1154 кв. метров и имеет кадастровый номер 66:12:1901001:229. Данный участок является объектом государственной собственности. При обращении в администрацию им было отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с отсутствием права, считает данный отказ не соответствующим требованиям закона, поскольку на основании ч. 1 ст. 36 ЖК РФ она вправе приобрести право собственности или аренды на данный земельный участок.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации МО «Каменский городской округ», в судебное заседание не явились, в письменном отзыве исковые требования не признали, указали, что межевание спорного земельного участка произведено в 2009 году, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, следовательно, не могут применяться положения, предусмотренные п. 3 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-Фзх «О введении в действие жилищного кодекса» о бесплатном предоставлении в собственность граждан.

Третье лицо Сачко Т.А. исковые требования признала, пояснила, что она и члены ее семьи проживают в <адрес>, с ней и членам ее семьи заключен договор передачи квартиры в собственность, по независящим от нее причинам до настоящего времени переход прав на жилое помещение не зарегистрирован в установленном законом порядке. Ее семья и семья Гребенниковых пользуются земельными участками, расположенными под занимаемым ими жилым домом. Ими определены границы земельных участков и установлен порядок пользования, при этом они пользуются земельным участком площадью 702 кв. метра, Гребенниковы 1154 кв.метра, также ими заключено соглашение о разделе земельного участка.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам:

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2007) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции").

Из технического паспорта (л.д. 46-53), следует, что жилой дом по<адрес> состоит из двух квартир, имеющих отдельные выходы, на земельный участок, прилегающий к дому. Фактическая площадь земельного участка составляет 1748 кв. метра, при этом указано, что площадь земельного участка на который имеется выход из квартиры №*** составляет 1154 кв.метра. С учетом изложенного, жилой дом по<адрес> является многоквартирным.

Указанными жилыми помещениями по праву собственности владеют: квартира под №*** общей площадью 63,1 кв. метров, по праву общей долевой собственности Гребенникова Е.О. и Гребенникова А.О., квартира №*** общей площадью 64,1 кв. метра, занимают Сачко Т.А., С.И.В., С.А.И. и С.А.И., с которыми заключен договор передачи квартиры в собственность граждан (л.д. 104).

Согласно справки Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа жилой дом по<адрес> не является муниципальной собственностью и в реестре муниципального имущества не числится(л.д. 57).

Из кадастровой выписки о земельной участке (л.д. 29-32) следует, что в государственном кадастре недвижимости учтен земельный участок, площадью 579 кв. метров, расположенный <адрес> без установления границ земельного участка.

Из сообщения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что сведения об установлении границ земельного участка на котором, расположен жилой по<адрес> отсутствуют.

На основании п.п. 3-5 ст. 16 Федерального Закона от 29.12.2004 года за № 189-ФЗ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введение в действие Жилищного кодекса РФ, на основании общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Постановлением Конституционного суда РФ от 28.05.2010 года № 12-П признана ч. 3 ст. 16 указанного выше Закона в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36.

Это означает, что впредь обращение любого собственника помещений (как жилых, так и нежилых) в многоквартирном доме, в том числе не уполномоченного на то общим собранием собственников помещений в этом доме, в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция.

Таким образом, земельный участок на котором расположен жилой дом может быть сформирован и поставлен на кадастровый учет органами местного самоуправления при обращении одного из собственников жилого дома.

В данном случае установлено, что на кадастровый учет <*** г.> поставлен земельный участок площадью 579 кв. метров.

По результатам межевания спорного земельного участка от <*** г.> установлена фактическая площадь земельного участка 1154 кв.метра, установлены границы, землеустроительное дело утверждено руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Каменскому району ФИО6 (л.д. 79-94), что свидетельствует о формировании земельного участка.

Уточнение местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №***, произведено по результатам межевания <*** г.>, границы и площадь соответствуют ранее установленным.

На основании ч. 5 ст. 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.

Истцы обращались в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении им земельного участка, на котором расположена их квартира по праву собственности, границы части земельного участка определены им, с учетом сложившегося порядка пользования, и по результатам проводившегося межевания, однако, им было отказано. В связи с чем, они вынуждены были обратиться в суд.

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, в силу закона является общим имуществом собственников жилых помещений. Соответственно на него распространяется режим общей долевой собственности (ч. 1 ст. 244 ГК РФ), при котором доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, установленном судом.

Из представленных документов, следует, что между собственниками квартир в жилом помещении установлен порядок пользования земельными участками, согласно межевому плану установлены фактические границы, учетом сложившегося порядка пользования.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Гребенниковой Е.О. и Гребенниковой А.О. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ <*** ░.>

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №***, ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░