Решение по делу № 2-781/2014 ~ М-474/2014 от 27.02.2014

                Решение №2-781/14

именем Российской Федерации

    28 апреля 2014 года. г.Учалы, РБ.

    Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гильманова Р.М.

с участием представителя истца Блынской В.А

представителя ответчика КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы РБ Кадырбаева Г.Я

представителя третьего лица ОАО " Учалинский ГОК" Хажеевой А.Г

при секретаре Малинкиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ларионова А.В. к КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы РБ, третьему лицу ОАО « Учалинский ГОК» о признании права собственности на земельный участок бесплатно

У С Т А Н О В И Л:

    Ларионов А.В обратился с вышеуказанным иском, мотивировав свои требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации г. Учалы и Учалинского района РБ предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек, расположенный по адресу : <адрес>. На участке построил жилой дом и надворные постройки. При обращении в регистрации права собственности было отказано, в связи с тем, что часть земельного участка <адрес> находится в границах санитарной зоны отвала пустых пород Учалинского ГОК.

    В судебном заседании представитель истца Блынская В.А настаивала на исковых требованиях.

    Представитель ответчика КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и

г. Учалы РБ Кадырбаев Г.Я в судебном заседании исковые требования не признал.

    Третье лицо ОАО " Учалинский ГОК" Хажеева В.Г не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 36 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

    Согласно постановлении № 03-183 от 07.03.1995 года " Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома в <адрес> отведен гр. Ларионову А.В земельный участок и разрешено строительство индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. В соответствии с п.2 постановления поручено главному архитектуру г. Учалы и Учалинского района оформить отвод земельного участка в соответствии с юридическо- правовыми нормами и правилами застройки населенных пунктов в РБ.

    Из письма № от ДД.ММ.ГГГГ генерального директора И.А Абдрахманова ОАО " Учалинского горно- обогатительного комбината", адресованное председателю Учалинского комитета по земельным ресурсам и землеустройству Динисламову Р.Ф следует, что земельный участок по адресу <адрес>, принадлежащий Ларионову А.В находится в границе земельного отвода комбината и часть участка попадает в санитарную зону отвала пустых пород. Комбинат готов передать городу участок площадью 0,1 га, не входящий в санитарную зону.

    Судом установлено, о том, что часть спорного земельного участка попадает в санитарную зону председателю Учалинского комитета по земельным ресурсам и землеустройству было известно в 2001 году.

Пунктом 4 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ закреплено, что зонами с особыми условиями использования территорий являются охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Следовательно, так как земельный участок расположен в границах территории с особыми условиями использования, то передача его в собственность невозможна вне зависимости от того застроен земельный участок строениями либо на нем отсутствуют объекты недвижимости.

    В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского поселения город Учалы муниципального района Учалинский район РБ утвержденного Решением Совета городского поселения город Учалы № 204 от 01 апреля 2010 года и Генеральному плану города Учалы, земельный участок, расположенный по адресу : <адрес> расположен в территориальной зоне специального назначения- зона СП- 2.1 – для организации санитарно- защитной зоны со сносом. Часть данного земельного участка входит в санитарную зону северной части отвала пустых пород ОАО " Учалинский ГОК".

     Письмом " Об установлении расчетного размера Санитарной защитной зоны" от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( Роспотребнадзор) сообщило о том, что согласно СанПин 2.2..1/2.1.1200- 03 в ориентировочной санитарной защитной зоне ОАО " Учалинский ГОК" расположены следующие объекты: школа №2, психоневрологический диспансер, 806 частных домов.

    Согласно действующей санитарной классификации СанПин 2.2.1/2.1.1200- 03 размеры санитарно- защитной зоны для объектов промплощадки составляют : карьер, отвалы, шламонакопители при добыче цветных металлов- 500 метров.

    В соответствии с требованиям ФЗ от 30. 03.99 № 52- ФЗ " О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" и СанПин 2.2.1/2.1.1.1200- 03 " Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" вокруг предприятий, их отдельных зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо создать санитарно- защитные зоны, то есть выделять территории, отделяющие их от остальной застройки. Границей санитарно- защитной зоны является линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы. Санитарно- защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который может быть источником химического, биологического или физического воздействия на среду обитания и здоровье человека. Установление санитарно- защитных зон по комплексу факторов ( загрязнение атмосферного воздуха, акустическое воздействие, воздействие электромагнитных полей и иных факторов) создает основу экологически безопасного землепользования.

Таким образом требования истца Ларионова А.В подлежат отказу.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В иске Ларионова А.В. к КУС МЗИО РБ по Учалинскому району и г. Учалы РБ, третьему лицу ОАО « Учалинский ГОК» о признании права собственности на земельный участок бесплатно, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РБ в течение тридцати дней через Учалинский районный суд.

Судья: Гильманов Р.М.