Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-126/2017 от 15.03.2017

Материал №12-126/17 год

Р Е Ш Е Н И Е

г.Смоленск, пр.Гагарина, д.46 14 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Поваренкова В.А.,

с участием:

представителя заявителя ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу финансового директора ООО «<данные изъяты>» ФИО9 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное зам. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> – начальником управления государственного строительного надзора ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.28 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Финансовый директор ООО «<данные изъяты>» ФИО4 обратилась в суд с жалобой на постановление зам. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> – начальника управления государственного строительного надзора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого она, как финансовый директор ООО «<данные изъяты>» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.28 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>. С данным постановлением заявитель не согласна, считает его незаконным и необоснованным. В соответствии с действующим законодательством, застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды, договора субаренды такого земельного участка. Вместе с тем, разрешение на строительство по создаваемому многоквартирному дому (блок-секция 4) по адресу: <адрес>, мкр. «<данные изъяты> юго-восточного района, <адрес> – <адрес> обществом получено ДД.ММ.ГГГГ; проектная декларация на блок-секцию № размещена на сайте www.vejstroy.ru ДД.ММ.ГГГГ; государственная регистрация договора № об участии в долевом строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ с первым участником долевого строительства на объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенную в создаваемом многоквартирном доме (блок-секция 4) по указанному адресу была проведена ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует регистрация за номером 67-67/01/67/601/103/20196-6011/1 от ДД.ММ.ГГГГ; согласно приходно-кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства по договору № об участии в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ были приняты обществом ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по мнению заявителя, данные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.28 КоАП РФ. С учетом изложенного, заявитель просит постановление зам. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> – начальника управления государственного строительного надзора ФИО3 13/Д от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.28 КоАП РФ, отменить, производство по жалобе прекратить, в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 поддержала доводы, изложенные в жалобе и просила отменить как незаконное постановление зам. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> – начальника управления государственного строительного надзора ФИО3 13/Д от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.28 КоАП РФ, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях финансового директора ООО «<данные изъяты>» ФИО9 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.28 КоАП РФ.

Представитель Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> ФИО6 в судебном заседании пояснил, что постановление зам. начальника Департамента государственного строительного и технического надзора <адрес> – начальника управления государственного строительного надзора ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.28 КоАП РФ, является законным и обоснованным, поскольку ООО «<данные изъяты>» нарушены требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ. Общество должно было не позднее ДД.ММ.ГГГГ представить в Департамент проектную декларацию по создаваемому многоквартирному дому (блок-секция 4) по адресу: <адрес>, мкр. «<данные изъяты> юго-восточного района, <адрес> – <адрес>, однако проектная декларация в установленный срок представлена не была.

Выслушав мнение участников процесса, изучив представленные материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.28 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение денежных средств гражданина, связанное с возникающим у гражданина правом собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств гражданина не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, лицом, не имеющим в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на это права и (или) привлекающим денежные средства граждан в нарушение требований, установленных указанным законодательством.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в несоблюдении запрета на привлечение денежных средств граждан в оплату права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах, не введенных в эксплуатацию в установленном градостроительным законодательством порядке, если способы такого привлечения денежных средств не соответствуют требованиям части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» получило разрешение на строительство по создаваемому многоквартирному дому (блок-секция 4) по адресу: <адрес>, мкр. «<данные изъяты> юго-восточного района, <адрес> – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на сайте www.vejstroy.ru ООО «<данные изъяты>» размещена проектная декларация на блок-секцию № на 40 квартир многоквартирного жилого <адрес> (по ГП) с помещениями общественного назначения по <адрес> в мкр.«<данные изъяты>» <адрес>.

Согласно п.9 проектной декларации, строительство блок-секции № на 40 квартир многоквартирного ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*??h??j???????????*????????*?Љ???Љ??????????????j??????Љ?Љ???????????????????????????/???/???/?/?/?/?????????????$???????

░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░7(░░░░░░░░░░) ░ ░░░8 (░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 41,24 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░.«<░░░░░░ ░░░░░░>» <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 2.1, 2.4 ░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ №, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ (░░░░░░░░░░░ №). ░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░8 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №/░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.28 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░-░░░░░░ 4) ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░.«░░░░░░░░░», ░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░, <░░░░░> – <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░.░░.░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░> – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.28 ░░░░ ░░, ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░9 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-126/2017 от 15.03.2017

12-126/2017

Движение по делу

Документы

Детальная проверка физлица