10 июня 2021 года с.Беляевка
Беляевский районный суд Оренбургской области
в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.,
при секретаре Лотоцкой Т.В.,
с участием: представителя ответчика адвоката Ермолаева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Ключевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области к Шнайдер Ф.Я. о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, третьи Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Оренбургской области,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация МО Ключевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику Шнайдер Ф.Я. (далее- Шнайдер Ф.Я.), указав, что на основании распоряжения администрации Беляевского района № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, проживающим на территории муниципального образования Ключевский сельсовет, в порядке приватизации был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность из состава земель, предоставленных ранее акционерному обществу <адрес> в т.ч. Шнайдеру Ф.Я., ДД.ММ.ГГГГкоторый числится за №.
Вместе с тем, сведения о собственниках земельных долей, которым был предоставлен земельный участок, в ЕГРН не содержатся; лица, которым земельные доли предоставлены в собственность, в течение более, чем 3-х лет земельные участки не использовали, не передали в аренду и не распорядились иным образом т.е. являются невостребованными земельными долями.
Администрацией муниципального образования Ключевский сельсовет была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей, в результате которой было выявлено 229 участника долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, в т.ч. Шнайдер Ф.Я.
Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в газете «Вестник труда» от ДД.ММ.ГГГГг. №(10171), а также размещены на официальном сайте администрации МО Ключевский сельсовет.
Собрание собственников земельных долей в праве долевой собственности, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., на территории муниципального образования Ключевский сельсовет, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся.
Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» администрация муниципального образования Ключевский сельсовет утвердила список невостребованных земельных долей. Общая площадь невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты>.
Бездействие собственника земельной доли негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению, что приводит к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям.
В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьями 131, 132 ГПК РФ, истец Администрация муниципального образования Ключевский сельсовет просил суд:
Прекратить право собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>.м. Шнайдера Ф.Я., ранее проживавшего в <адрес>.
Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Ключевский сельсовет <адрес> на невостребованную земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>м., расположенную на <адрес>.
В судебное заседание представители: истца Администрация МО Ключевский сельсовет Беляевского района Оренбургской области, третьих лиц ТУ Росимущества в Оренбургской области, Управления Росреестра по Оренбургской области, ответчик,- не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представители истца, третьего лица ТУ Росимущества в Оренбургской области, просили о проведении судебного заседания в свое отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области, неявившийся в судебное заседание, сведений об уважительных причинах неявки не сообщил, об отложении не просил.
Ответчик Шнайдер Ф.Я. извещен судом по последнему известному месту жительства, после поступления сообщения об этом, суд определил приступить к рассмотрению дела и назначил для представления его интересов адвоката.
Адвокат Ермолаев С.А. по ордеру в удовлетворении исковых требований возражал.
Суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 50,119,167 ГПК РФ, определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В силу пп.1-8 ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения администрации Беляевского района № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам, проживающим на территории муниципального образования Ключевский сельсовет, в порядке приватизации был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность из состава земель, предоставленных ранее акционерному обществу «<адрес> в т.ч. Шнайдеру Ф.Я., ДД.ММ.ГГГГ.р.,который числится за №.
Вместе с тем, сведения о собственниках земельных долей, которым был предоставлен земельный участок, в ЕГРН не содержатся; лица, которым земельные доли предоставлены в собственность, в течение более, чем 3-х лет земельные участки не использовали, не передали в аренду и не распорядились иным образом т.е. являются невостребованными земельными долями.
Администрацией муниципального образования Ключевский сельсовет была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей, в результате которой было выявлено 229 участника долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями, в т.ч. Шнайдер Ф.Я.
Указанный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в газете «Вестник труда» от ДД.ММ.ГГГГг. №(10171), а также размещены на официальном сайте администрации МО Ключевский сельсовет.
Собрание собственников земельных долей в праве долевой собственности, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>.м., на территории муниципального образования Ключевский сельсовет, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано не состоявшимся.
Постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» администрация муниципального образования Ключевский сельсовет утвердила список невостребованных земельных долей. Общая площадь невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты>.
Исходя из того, что ответчик, будучи собственником земельной доли, не заявил права собственника на нее, не распорядился ею, следовательно, не реализовал правомочия собственника в отношении спорного имущества; а истцом в соответствии с требованиями Закона об обороте земель сельхозназначения составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации; назначенное для собственников невостребованных земельных долей собрание признано не состоявшимся; по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей он был утвержден постановлением администрации муниципального образования, которое не признано утратившим силу, не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным; суд приходит к выводу, что предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной была истцом соблюдена.
Доказательств того, что со стороны ответчика была проявлена должная активность в определении состава своего имущества, включавшего земельную долю, ранее принадлежавшую АО «Ключевское»,а именно собственник земельной доли каким-либо образом распорядился своей земельной долей в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание, что бездействие ответчика негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей в течение длительного, более трех лет, времени по их целевому назначению, причиняет вред земле, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения, в связи с чем, право собственности ответчика на земельную долю сельхозназначения подлежит прекращению, а за истцом подлежит признанию право собственности на спорную земельную долю, т.е. исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░. ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: 10.06.2021░.
░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░.░.