Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-8/2018 (5-261/2017;) от 26.12.2017

__" http-equiv=Content-Type>

Дело №5-8/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2018 года                            г.Новосибирск

Резолютивная часть постановления вынесена 09 февраля 2018 г.

Заельцовский районный суд г.Новосибирска в составе: судьи Шумовой Н.А., при секретаре Варданян М.А.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ, в отношении Карнаухова А. С., xx.xx.xxxx года рождения, уроженца г.Новосибирска, проживающего по адресу: ...

Установил:

Карнаухов А.С., состоящий в должности федеральной гражданской службы главного специалиста-эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Новосибирской области, в нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), при составлении акта проверки в отношении АО «Западно-Сибирское речное пароходство», составил акт в одном экземпляре, не направив его юридическому лицу.

В судебном заседании Карнаухов А.С. вину в совершении правонарушения признала, пояснив, что копию акта юридическому лицу не направлял, разместил акт на официальном сайте.

Суд, выслушав Карнаухова А.С., представителей прокуратуры НСО, поддержавших постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, находит вину Карнаухова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 2 ст. 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за грубое нарушение требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в непредставлении акта о проведенной проверке.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

Согласно ч.4 ст.16 Закона, акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Вышеуказанная правовая норма предусматривает оформление и вручение акта проверки представителю юридического лица непосредственно после завершения проверки, то есть в тот же день, а в случае отсутствия представителя - направление акта заказным почтовым отправлением также непосредственно после завершения проверки.

Из материалов дела следует, что xx.xx.xxxx г. заместитель руководителя Управления Пархоменко И.В. издал распоряжение __ о проведении с xx.xx.xxxx г. по xx.xx.xxxx г. плановой документарной/выездной проверки <данные изъяты> на основании которого Карнаухов А.С. xx.xx.xxxx г. в отсутствие уполномоченного представителя юридического лица провел проверку, по результатам которой в этот же день составил акт проверки __ Копия акта Карнауховым А.С. не была направлена почтовым отправлением после завершения проверки юридическому лицу.

Факт совершения Карнауховым А.С. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.6.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от xx.xx.xxxx г. (л.д. 3), приказом от xx.xx.xxxx г. __ о назначении Карнаухова А.С. на указанную должность (л.д.10), распоряжением руководителя о проведении плановой документарной/выездной проверки в отношении <данные изъяты> от xx.xx.xxxx г. __ (л.д.20), актом проверки __ от xx.xx.xxxx г. (л.д.26), пояснениями Карнаухова А.С., признавшим свою вину.

Факт размещения акта проверки на сайте, в свободном доступе не освобождал должностное лицо, в силу указанных положений закона от направления копии акта почтовым отправлением юридическому лицу.

При назначении наказания судом учитываются обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств по делу, наличие смягчающих обстоятельств – признание своей вины.

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1 п.1, 29.10, 9.1 ч.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Карнаухова А. С. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Расчетный счет: 401 018 109 000 000 10 001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области

Получатель: УФК по НСО (Прокуратура Новосибирской области),

ИНН 54 060 100 55

КПП 54 060 10 01

ОКТМО 50 70 1000

БИК 045 004 001,

КБК 41 511 69 001 001 6000 140

Назначение платежа: уплата штрафа.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок наступает административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья                 <данные изъяты>                Н.А.Шумова

Оригинал постановления находится в деле №5-8/2018