Дело № 2-686/2016
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 июня 2016 года Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Кулешова Г.В.,
при секретаре Ивановой Т.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Уваровского межрайонного прокурора Алехина Д.В., поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Щавелеву М.А. об обязательстве заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования,
У С Т А Н О В И Л:
Заместитель Уваровского межрайонного прокурора Алехин Д.В. обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с иском к Щавелеву М.А., поданным в интересах неопределенного круга лиц, об обязательстве заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, находящегося в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, указав, что Уваровской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению директора филиала ОАО «Газпром газораспределение» в городе Уварово по вопросу не заключения договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в жилых помещениях граждан, в ходе которой было установлено, что Щавелев М.А. является потребителем, использующим газ, в указанном жилом помещении, но не заключает со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, не заключение которого может привести к негативным последствиям для неопределенного круга лиц. Согласно статье 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона. Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению. Пункт 3 указанных Правил предусматривает, что взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд. В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Как следует из пункта 6 указанных Правил, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем. Согласно пунктам 16 и 17 указанных Правил, техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются: в отношении внутридомового газового оборудования в домовладении - собственник домовладения; в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. Кроме того подпункт «б» пункта 80 указанных Правил устанавливает, что исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отсутствия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. В силу статьи 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Газопроводы и газовое оборудование, расположенные на территории домовладений, принадлежат их собственникам – потребителям газа, на которых лежат обязанности по обеспечению безопасности в области газопотребления. Таким образом, каждый потребитель газа обязан осуществлять техническое обслуживание принадлежащего ему газового оборудования в установленные сроки. Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. В связи с изложенным Щавелев М.А. в нарушение действующего законодательства подвергает опасности жизнь и здоровье неопределённого круга лиц, так как газовое оборудование в жилом помещении не обслуживается, что может привести к аварийной ситуации и как следствие угрозе взрыва. Просит суд обязать Щавелева М.А. заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, находящегося в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе производства по настоящему гражданскому делу Уваровский межрайонный прокурор обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с ходатайством о прекращении производства по гражданскому делу в связи с отказом от иска, обусловленным тем обстоятельством, что ответчик добровольно исполнил исковые требования, заключив договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.
Суд считает, что заявленное ходатайство подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, истец вправе отказаться от иска, а, согласно части 2 статьи 45 ГПК РФ, прокурор, подавший заявление в защиту законных интересов неопределенного круга лиц, пользуется всеми правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с абзацем 4 статьи 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Поскольку прокурор, подавший исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц, добровольно отказался от иска, отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявленный прокурором отказ от иска может быть принят судом, а производство по делу должно быть прекращено.
При этом, согласно статьи 221 ГПК РФ, при прекращении производства по делу повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 220, 224 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по гражданскому делу по иску заместителя Уваровского межрайонного прокурора Алехина Д.В., поданному в интересах неопределенного круга лиц, к Щавелеву М.А. об обязательстве заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования прекратить в связи с отказом истца от иска.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд в течение 15 суток со дня его вынесения.
Судья Г.В. Кулешов