Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1914/2011 ~ М-1711/2011 от 19.08.2011

Дело № 2-1914/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2011 года Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе: председательствующего судьи Тарасовой И.Г.,

при секретаре Курмаевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда Гражданское дело по иску Захаровой Т.А. к Администрации г.Пензы, МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» о признании права на приобретение жилого помещения в собственность граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Захарова Т.А. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что на основании Приказа ОАО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ей была предоставлена комната № жилой площадью 18 кв.м. в д. № по ул. <адрес>. В настоящее время нумерация помещения изменилась на ком. №, №, №, № №, № о чем свидетельствует запись в Выкопировке поэтажного плана, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

В предоставленном жилом помещении она произвела перепланировку с целью улучшения жилищных условий, в связи с чем, на основании указанной выше Выкопировки с поэтажного плана и Заключения Управления по имущественным и градостроительным отношениям Администрации г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ, она проживает в жилом помещении, в состав которого входит: комната № площадью 9,8 кв.м. – жилая; комната №а площадью 0,5 кв.м. – коридор; комната № площадью 0,6 кв.м. - кладовая; комната № площадью 1,0 кв.м – туалет; комната № площадью 5,0 кв.м. – коридор; комната № площадью 6,4 кв.м. – жилая.

Между ней и МКУ <данные изъяты>» был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ей были предоставлены комнаты №,№, №,№,№,№, общей площадью 23,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Собственником жилого дома № по <адрес> является Муниципальное образование <адрес>.

Она исполняет все обязанности, возложенные законом на нанимателя жилого помещения, регулярно оплачивает квартплату и коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеет, поддерживает занимаемое жилое помещение в надлежащем санитарно-техническом состоянии.

В настоящее время она имеет намерение приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, в связи с чем, обратилась в МУП «БТИ г. Пензы» и Администрацию г. Пензы на предмет передачи комнат в собственность в порядке приватизации, однако в этом ей было отказано.

Не соглашаясь с данными отказами, и, полагая, что она имеет право получить жилое помещение в собственность в порядке приватизации бесплатно, ранее в приватизации участие не принимала, просила признать за ней право на приобретение жилого помещения в порядке приватизации в собственность комнаты № площадью 9,8 кв.м., комнаты №а площадью 0,5 кв.м., комнаты № площадью 0,6 кв.м., комнаты № площадью 1,0 кв.м., комнаты № площадью 5,0 кв.м., комнаты № площадью 6,4 кв.м, расположенные на втором этаже дома № по <адрес>.

Определением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 08.09.2011г. по данному делу произведена замена стороны - соответчика МУП «БТИ г. Пензы» - на его правопреемника – МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (МУП «ОГСАГиТИ») (л.д.<данные изъяты>).

Представитель истца – Пальченкова И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании требования истца Захаровой Т.А. поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явились истец Захарова Т.А., третье лицо - Захарова С.С., от них поступило заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие. Кроме того, в судебное заседание не явились представители Администрации г.Пензы, МУП «ОГСАГиТИ», о слушании дела извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца – Пальченковой И.В., изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае ч. 1 ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивает такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда. Право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу Закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.93 N 11, от 25.10.96 N 10) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Судом установлено, что истец Захарова Т.А. на основании Приказа ОАО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ была вселена в общежитие (комнату №) по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Установлено, что истец Захарова Т.А. и ее дочь Захарова С.С. зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги по адресу: <адрес>(л.д.<данные изъяты>).

Согласно Выкопировки поэтажного плана 2-го этажа по адресу: <адрес>, составленного МУП «БТИ г. Пензы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, комната № перенумерована на ком. № площадью 9,8 кв.м., ком. №а площадью 0,5 кв.м., ком. № площадью 0,6 кв.м., ком. № площадью 1,0 кв.м., ком. № площадью 5,0 кв.м., ком. № площадью 6,4 кв.м. (л.д.<данные изъяты>).

Истец, как наниматель указанного жилого помещения, своевременно вносит обязательные платежи за занимаемое жилое помещение (л.д.<данные изъяты>), а также использует жилое помещение по назначению, соблюдает правила пользования им, обеспечивает его сохранность.

Согласно Акту № приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации <адрес>, предъявленный к приемке объект: комнаты №, №, №, №, №, № общей площадью 23,3 кв.м в доме № по <адрес>, после перепланировки в <адрес> принят в эксплуатацию.

Дом по <адрес> на момент вселения истца в комнату имел статус общежития, в настоящее время передан в собственность муниципального образования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «<данные изъяты>» и истцом был заключен Договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно которому ей были предоставлены комнаты №,№,№,№,№,№, общей площадью 23,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Истец, имея намерение приватизировать занимаемое жилое помещение, обратился в МУП «БТИ г. Пензы» и Администрацию г. Пензы на предмет передачи комнат в собственность в порядке приватизации, однако в этом ей было отказано с указанием на то, что жилой дом № по ул.<адрес> является общежитием, вследствие чего приватизация жилого помещения невозможна (л.д.<данные изъяты>).

Судом установлено, что ранее право бесплатного приобретения (приватизации) жилого помещения в государственном и/или муниципальном жилом фонде истцом использовано не было, что подтверждается предоставленной справкой за № от ДД.ММ.ГГГГ МУП «БТИ г.Пензы» (л.д.<данные изъяты>). Дочь истца – Захарова С.С. не возражает против удовлетворения иска своей мамы Захаровой Т.А.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Следовательно, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом, как уже выше было сказано, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, требования истца основаны на законе и подтверждены представленными в материалах дела доказательствами, а значит, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Захаровой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на приватизацию занимаемого жилого помещения: комната № площадью 9,8 кв.м. – жилая; комната №а площадью 0,5 кв.м. – коридор; комната № площадью 0,6 кв.м. - кладовая; комната № площадью 1,0 кв.м – туалет; комната № площадью 5,0 кв.м. – коридор; комната № площадью 6,4 кв.м. – жилая, общей площадью 23,3 кв.м, расположенного на 2-м этаже дома № по <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней.

Судья Тарасова И.Г.