Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-535/2016 ~ М-503/2016 от 18.08.2016

Дело №2-535

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нижегородская область, с.Вад

17 октября 2016 года

Вадский районный суд Нижегородской области в составе:

Председательствующий судья Рябов О.Е.,

При секретаре Середневой С.В.,

С участием истца Комарова Н. В.,

Представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области по доверенности Климович Н.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комарова Н. В. ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области об увеличении общего трудового и страхового стажа,

Установил:

Комаров Н.В. обратился с иском ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области (далее УПФР) об увеличении общего трудового и страхового стажа, мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером по возрасту. По сообщению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ период его работы в АООТ «Кварц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен при определении общего трудового и страхового стажа, поскольку не подтвержден в системе персонифицированного учета. Полагает, что данный период подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж на основании данных его трудовой книжки.

Просит суд обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж период его работы в АООТ «Кварц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Комаров Н.В просит требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель УПФР по доверенности Климович Н.С. возражает против удовлетворения иска по причине отсутствия подтверждения Комарова Н.В. в спорный период в системе персонифицированного учета.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее применявшийся Федеральный закон "О трудовых пенсиях" (статья 10) содержал в себе аналогичные положения. Так, согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, приведенная норма пункта 1 статьи 10 признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она позволяет не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу статьи 96 Закона РФ от 20.11.1990 г. (в ред. Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ), трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В судебном заседании установлено, что Комаров Н.В. имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.л.д.6

По данным трудовой книжки Комаров Н.В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в строительном управлении «Кварц» АООТ.л.д.11

По сообщению УПФР период работы Комарова Н.В. в АООТ «Кварц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен при подсчете общего трудового и страхового стажа по причине не подтверждения данного периода, имевшего место после регистрации в системе персонифицированного учета.л.д.13,7

АООТ Строительное управление «Кварц» ликвидировано 29.04.2007(л.д.17), документы по личному составу на хранение в архив Нижегородской области не поступали.л.д.16

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно постановлению СНК СССР о введении трудовых книжек и пунктами 2.2, 2.13, 2.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. N 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую работу или увольнении вносятся на основании приказа (распоряжения) с указанием его номера и даты и заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя.

Трудовая книжка истца содержит реквизиты приказов о приеме и увольнении Комарова Н.В. с работы, подписаны руководителем предприятия и скреплены печатью АООТ Строительное управление «Кварц», исполнены в хронологическом порядке.

Доказательств фальсификации указанных записей в трудовой книжке Комарова Н.В. ответчиком в порядке ч.1 ст.56 ГПК РФ не предоставлено.

При таких обстоятельствах факт того, что работодатель не предоставил в УПФР сведения о работе истца в указанный выше период для учета в системе персонифицированного учета, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий трудовой и страховой стаж спорного периода работы, поскольку согласно положений Федерального Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (ч.1 ст.9) обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Поскольку период работы Комарова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен УПРФ по индивидуальным сведениям, суд полагает иск удовлетворить частично, обязав ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж Комарова Н.В. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Комарова Н. В. удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Вадскому району Нижегородской области включить в общий трудовой и страховой стаж Комарова Н. В. период его работы в Строительном управлении АООТ «Кварц» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в нижегородский областной суд через Вадский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья

Вадского районного суда                                                          О.Е.Рябов