Дело № 2-2204/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,
при секретаре Семененко Н.Л.,
с участием истца Анищенко Л.А.,
представителя ответчика Зеленцова Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте
09 июля 2018 года гражданское дело по иску Анищенко Л.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми об обязании включить периоды в стаж работы в районах Крайнего Севера, установить повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии,
у с т а н о в и л:
Анищенко Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми), указывая, что с <...> г. ей назначена пенсия по старости в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». В периоды с 15 июня 2017 года по 30 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 31 июля 2017 года она работала в районах Крайнего Севера в ООО «Европейская сервисная компания». Ответчиком ей было отказано во включении указанного периода работы в стаж, дающий право на повышение фиксированного базового размера пенсии. Считает данный отказ незаконным. В связи с чем, просила обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, установить повышенную фиксированную выплату к страховой части пенсии с <...> г..
Определением Ухтинского городского суда Республики Коми от 13 июня 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Европейская сервисная компания».
Истец Анищенко Л.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Пояснила, что работала в ООО «Европейская сервисная компания» по договорам возмездного оказания услуг, согласно которым в периоды с 15 июня 2017 года по 30 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 31 июля 2017 года она находилась в районе Крайнего Севера на объекте НАО Вахтовый жилищный комплекс № .... (.... месторождение), Ямало-Ненецкого автономного округа, где оказывала услуги по .....
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми Зеленцов Д.В., выступая в суде, исковые требования не признал, полагал, что спорные периоды обоснованно были не включены в стаж работы истца в районах Крайнего Севера.
Третье лицо ООО «Европейская сервисная компания», извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с ч. 4, ч. 6 ст. 17 указанного Закона женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет, устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в повышенном размере.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Анализ норм части 4 и 6 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» свидетельствует о том, что в смешанном порядке стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (районах Крайнего Севера) исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
Статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3 935 рублей в месяц.
Согласно п. 2 ст. 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что Анищенко Л.А. является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховы пенсиях» с <...> г., то есть с достижением возраста 50 лет по указанным выше основаниям.
Из материалов пенсионного дела № .... следует, что при назначении пенсии на <...> г., размер общего трудового (страхового) стажа истца определен ответчиком 29 лет 14 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 29 лет 12 дней.
При этом, как следует из материалов пенсионного дела, решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми № .... от 09 ноября 2017 года Анищенко Л.А. отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в виду отсутствия подтверждения льготного характера работы истца с 15 июня 2017 года по 30 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 31 июля 2017 года в районах Крайнего Севера сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в периоды её работы.
Одним из условий исчисления стажа за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, является работа, в том числе время служебной командировки, осуществляющаяся непосредственно в экстремальных природно - климатических условиях Севера, независимо от места нахождения организации, с которой работник вступил в соответствующие правоотношения, а также независимо от продолжительности такой работы.
В соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 (с последующими изменениями).
Как следует из пояснений истца и материалов дела, между ООО «Европейская сервисная компания» (заказчик) и Анищенко Л.С. (исполнитель) были заключены договоры возмездного оказания услуг № .... от 15.06.2017 и № .... от 01.07.2017, по условиям которых истец по заданию заказчика в периоды с 15 июня 2017 года по 30 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 31 июля 2017 года обязалась ежедневно оказывать услуги по .... на объекте НАО Вахтовый жилищный комплекс № .... (.... месторождение), расположенного в районе Крайнего Севера.
Факт нахождения и работы истца в районах Крайнего Севера в спорные периоды подтверждается, в том числе актами выполненных работ по вышеуказанным договорам о возмездном оказании услуг, проездными билетами по маршруту «Ухта - Усинск», а также сведениями, представленными ООО «Европейская сервисная компания». По сообщению ООО «Европейская сервисная компания», обществом были направлены в адрес Пенсионного фонда № 10 по г. Москве и Московской области сведения о страховом стаже застрахованного лица Анищенко Л.А. за указанные периоды, сведения о перечислении страховых взносов, а также документы о подтверждении кода территориальных условий труда (РКС).
Оценив представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности работы истца в районах Крайнего Севера в спорные периоды полный рабочий день.
При наличии достаточного стажа работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и страхового стажа, что ответчиком не оспаривается, отказ в повышении фиксированной выплаты от 09.11.2017 № .... не может быть признан законным.
Таким образом, периоды работы истца с 15 июня 2017 года по 30 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 31 июля 2017 года подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования Анищенко Л.А. в этой части законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Разрешая вопрос о дате, с которой следует произвести перерасчет, суд руководствуется положениями п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которых перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Поскольку истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты, в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», в связи с работой в районах Крайнего Севера - 03.08.2017, то повышение фиксированной выплаты должно быть произведено с 01.09.2017.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Анищенко Л.А. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми включить в стаж работы Анищенко Л.А. периоды работы в районах Крайнего севера с 15 июня 2017 года по 30 июня 2017 года, с 01 июля 2017 года по 31 июля 2017 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми установить Анищенко Л.А. с 01 сентября 2017 года повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и произвести перерасчет пенсии Анищенко Л.А. с указанной даты.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 16.07.2018.
Судья С. С. Логинов