Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-988/2015 ~ М-311/2015 от 30.01.2015

РЕШЕНИЕ дело № 2-988/2015

Именем Российской Федерации

28 июля 2015г. г. Канск.

Канский городской суд, Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Мизгерт О.В.,

при секретаре Судникович В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русаковой Л.И. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе о перерасчете размера трудовой пенсии,

            УСТАНОВИЛ:

Русакова Л.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе о перерасчете размера трудовой пенсии по старости.

Иск мотивирует тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ получает трудовую пенсию по старости. Размер страховой части ее пенсии составляет 2 337 рублей 54 копеек, общий размер пенсии составляет 6 247 рублей 88 копеек. Общий размер пенсии на момент ее назначения, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 4 604 руб. 86 коп.

Пенсия оформлялась в <адрес>.

В настоящее время она проживает в г. Канске и получает пенсию через УПФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе.

Она не согласна с расчетом страховой части пенсии, произведенной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, ею была представлена справка, выданная товариществом с ограниченной ответственностью «Школьник»(г.Канск), о получаемой ею заработной плате в период с 01.01.1985г. по 31.12.1989г. ( 60 месяцев) в следующем размере:

С 01.01.1985г. по 31.12.1985г. в сумме 5740,25 руб.;

С 01.01.1986г. по 31.12.1985г. в сумме 5895,40руб.;

С 01.01.1987г. по 31.12.1987г. в сумме 6730,90 руб.;

С 01.01.1988г. по 31.12.1988г. в сумме 6950,80 руб.;

С 01.01.1989г. по 31.12.1989г. в сумме 6680,90 руб.

Оригинал справки находится в пенсионном деле, хранящемся в УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе.

Указанная справка выдавалась ей 16.09.1994года, когда она увольнялась из Канского треста столовых. Основанием для выдачи справки явились платежные ведомости по заработной плате.

Считает, что расчет размера страховой пенсии по старости при ее обращении в территориальный орган ПФР мог быть произведен на основании сведений о заработной плате, получаемой ею в период с 01.01.19986г. по 31.12.1989г. (60 месяцев подряд) на Комбинате школьного питания Канского треста столовых, отраженных в справке, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Школьник» ДД.ММ.ГГГГг.

С учетом уточнения иска от ДД.ММ.ГГГГ просит признать за ней право на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости по сведениям о заработной плате, получаемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев подряд) на Комбинате школьного питания Канского треста столовых на основании справки, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Школьник» с ДД.ММ.ГГГГ и возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края обязанность произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты назначения трудовой пенсии по старости по сведениям о получаемой заработной плате за периоды работы на Комбинате школьного питания Канского треста столовых за 60 месяцев работы подряд.

    В судебном заседании представитель Русаковой Л.И. Мощеев Э.А., действовавший на основании доверенности, исковые требования, с учетом уточнения от 21.07.2015, поддержал, дал пояснения по существу.

    Представитель УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе Груне Н.А., действовавшая на основании доверенности, иск не признала.

Суд, заслушав представителей сторон, показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, исследовав письменные материалы дела, находит, что в иске следует отказать.

    Согласно пункту 3 ст. 30 федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчет размера трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячной заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

    Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № па, установлено, что среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателем либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

    В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления трудовой пенсии принимаются также иные документы, содержащие необходимые сведения о заработной плате.

    Вступившим в законную силу решением Верховного Суда Российской Федерации от 14.10.2009г. по делу ГКПИ 09-1239 положения пункта 26 Перечня признаны не противоречащими федеральному законодательству, то есть в данном пункте необходимый перечень документов для подтверждения заработка установлен и является исчерпывающим.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из искового заявления Русаковой Л.И. следует, что ей с ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в <адрес> (область Владимирская) назначена трудовая пенсия по старости. При этом, при назначение ей вышеназванной пенсии расчет размера пенсии был произведен без учета заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60) месяцев, несмотря на то что оригинал справки находится в материалах пенсионного дела. В связи с чем, Русакова Л.И. просит суд (с учетом уточнения исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ г.):

    Признать за ней право на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости по сведениям о заработной плате, получаемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев подряд) на Комбинате школьного питания Канского треста столовых на основании справки, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Школьник» с ДД.ММ.ГГГГ;

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Канске и Канском районе Красноярского края обязанность произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты назначения трудовой пенсии по старости по сведениям о получаемой заработной плате за периоды работы на Комбинате школьного питания Канского треста столовых за 60 месяцев работы подряд.

Требование Русаковой Л.И. о признании за ней права на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости по сведениям о заработной плате, получаемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев подряд) на Комбинате школьного питания Канского треста столовых на основании справки, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Школьник», подтверждается только указанной справкой, иных письменных доказательств, подтверждающих указанные сведения о заработной плате, в суде не установлено.

Однако, справка не содержит обязательных реквизитов, отсутствуют дата выдачи, место выдачи, основание выдачи, на данной справке и нет никаких реквизитов Канского треста столовых Комбината школьного питания, а стоит печать ТОО «Школьник».

Истцом предоставлена в суд справка о том, что столовая № «Заготовочная» в связи с приватизацией переименована в ТОО «Школьник» на основании постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., что по мнению истицы (Русаковой Л.И.) объясняет наличие на справке со сведениями о заработной плате печати ТОО «Школьник».

В судебном заседании ответчиком предоставлены материалы из пенсионного дела Русаковой Л.И. копии справок, выданных ЗАО «ВИОЛА» согласно которым установлено следующее:

с 1985 года по ДД.ММ.ГГГГ год, Столовая № (в которой работала Истец), входила в состав Канского треста столовых, имела отдельную бухгалтерию, и велся раздельный бухгалтерский учет.

Архивные данные по начислению заработной платы не сохранились. (Справка исх. №101/К от 24.01.2012г.);

Канский трест столовых преобразован в Производственное-торговое предприятие «Виола» ДД.ММ.ГГГГ (справка исх.№80/К от 07.11.2011);

Данные о начисленной заработной плате, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились (справка исх.№79/К от 07.11.2011г.)

Кроме того, имеется акт документальной проверки достоверности сведений застрахованных лиц, представленных в ПФР в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» для установления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому данные о начисленной заработной плате, за период работы Русаковой Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1982, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились. С настоящим актом ознакомлен главный бухгалтер ЗАО «ВИОЛА».

Перечисленные документы опровергают сведения указанные в справке о том, что столовая № «Заготовочная» в связи с приватизацией переименована в ТОО «Школьник» на основании постановления Администрации г. Канска № от ДД.ММ.ГГГГ (при этом, данная справка также не содержит ни исходящего номера, ни даты выдачи).

Кроме того, данные указанные в вышеназванной справке опровергаются Уставом Товарищества с ограниченной ответственностью «Школьник» согласно п. 1.2 которого Участниками Товарищества, в дальнейшем именуемыми «Учредители» являются работники ПТП «Школьник» в количестве 10 человек. Учредительный договор о создании Товарищества с ограниченной ответственностью «Школьник» от ДД.ММ.ГГГГ также содержит сведения о том, что работники ПТП «Школьник договорились о создании Товарищества. Учредитель вносит в уставный фонд 20000-00 рублей в денежной форме, имеет один голос на собрании Учредителей. Денежные средства каждый вносит на расчетный счет Товарищества в течение 10 дней после регистрации (л.д. 48).

Таким образом, ТОО «Школьник» создано не путем приватизации столовой № «Заготовочная», а путем принятия решения о создании учредителями и внесения ими в уставный фонд собственных денежных средств. Также из Устава не следует, что ТОО «Школьник» является правопреемником Столовая № «Заготовочная».

Представленная истицей Русаковой Л.И. справка не может быть принята судом в качестве достоверного доказательства, поскольку она не отвечает требованиям, предъявляемым к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, как было указано выше, а именно: не содержит данных официального документа, сведений об организации выдавшей справку, сведений о документах на основании которых выдана справка.

Согласно печати на справке - справка выдана не работодателем Истца. Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ТОО « Школьник» не является работодателем истца. Основанием выдачи справки указана платежная ведомость. При этом отражение сведений о заработной плате, выплаченной работнику, осуществляется ежемесячно в течение года, поэтому платежная ведомость не может вестись в течение 60 месяцев подряд с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1989.

    Таким образом, справка не содержит сведений о документах, на основании которых она выдана, то есть о документах, применяемых для учета выплаченной заработной платы истцу.

Согласно п.п. 13, 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 16/19па (действующим на дату обращения Истца за назначением трудовой пенсии по старости), в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных этим перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также:

справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов с указанных доходов;

справки Пенсионного фонда Российской Федерации о доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, в отношении которых применяется упрощенная система налогообложения, или единый налог на вмененный доход;

свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении формы свидетельства об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 36, ст. 4526), выдаваемое территориальным органом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности в соответствии с Федеральным законом "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";

справки работодателя (лица, оплатившего работу или услугу) об оплате по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг, с отметкой об уплате страховых взносов;

расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения;

копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Из материалов дела следует, что организация, в которой Русакова Л.И. работала — в Комбинате школьного питания Канского треста столовых преобразован в ЗАО «ВИОЛА» (справка исх.№ 80/К от 07.11.2011г.). ЗАО «ВИОЛА» предоставлена справка в пенсионное дело о том, что сведения за спорный период о заработной плате Русаковой Л.И. не сохранились (справка исх.№101/К от 24.01.2012г.).

Как указано в решении Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N ГКПИ11-1719 при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации были даны Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704.

Документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка Истца, в суд не представлено.

В соответствии с названным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. Органам Пенсионного фонда рекомендовано в определенных случаях (стихийное бедствие, пожар и т. п.) при утрате документов о заработке использовать документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии. Такими документами могут быть партийные, комсомольские, профсоюзные билеты, расчетные книжки, приказы и другие и документы, по которым можно сделать вывод о заработке конкретного работника.

Однако таких документов истицей также не представлено.

Согласно ч.3 ст. 30 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для расчетного размера трудовой пенсии среднемесячный заработок свидетельскими показаниями не подтверждается.

Суд находит, что показания свидетелей ФИО6, ФИО10, ФИО8, ФИО9 являются недопустимым доказательством для подтверждения факта получения Русаковой Л.И. заработной платы в размере указанном в справке за период с 1985 по 1989 годы. Указанными свидетелями подтвержден лишь факт работы истицы, однако ни один из свидетелей не подтвердил размер оплаты труда, и каждому из свидетелей пенсия назначена без учета спорного периода, в который они работали с истицей в Комбинате школьного питания Канского треста столовых столовой № 2.

Факт работы свидетелей с Русаковой Л.И. не позволяет суду достоверно установить время, период работы, отпусков, возможные периоды отсутствия на работе.

Установление факта получения заработной платы в определенном размере невозможно без надлежащих документов, свидетельствующих о фактически отработанном времени, то есть документов первичного учета по оплате труда. Такие документы в судебное заседание не представлены.

Для перерасчета размера пенсии могли быть учтены документы, косвенно подтверждающие ее заработную плату (партийные, комсомольские, профсоюзные билеты, расчетные книжки, приказы и др.), однако таких документов представлено не было, Русакова Л.И. в суде пояснила, что документы у нее отсутствуют.

Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, пересчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количества отработанного времени, объема проделанной работы, квалификации (разряда) работник, режима работы, временной нетрудоспособности, обучения, выполнения необходимого объема работы, различных систем оплаты труда и премирования и т.д.

Таким образом, сведения, указанные в справке о размере заработка Русаковой Л.И. за период с 1985 по 1989 годы не подтверждены документами, справка не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством к подобным документам.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьям 59 и 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенное, суд находит, что Русаковой Л.И. не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих правомерность требования о перерасчете размера пенсии на основании сведений о получаемой заработной плате в Комбинате школьного питания Канского треста столовых в период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1989, указанных в справке, выданной товариществом с ограниченной ответственностью «Школьник», а поэтому оснований для удовлетворения иска нет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Русаковой Л.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе о признании за ней право на перерасчет размере страховой части пенсии по старости по сведениям о заработной плате, получаемой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (60 месяцев подряд) на Комбинате школьного питания Канского треста столовых на основании справки, выданной ТОО «Школьник» с 0612.2011 и возложении на УПФ РФ (ГУ) в г. Канске и Канском районе обязанности произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты назначения трудовой пенсии по старости, по сведениям о получаемой заработной плате на периоды работы на Комбинате школьного питания Канска треста столовых за 60 месяцев работы подряд:

С 01.01.1985г. по 31.12.1985г. в сумме 5740,25 руб.;

С 01.01.1986г. по 31.12.1985г. в сумме 5895,40руб.;

С 01.01.1987г. по 31.12.1987г. в сумме 6730,90 руб.;

С 01.01.1988г. по 31.12.1988г. в сумме 6950,80 руб.;

С 01.01.1989г. по 31.12.1989г. в сумме 6680,90 руб.

отказать за необоснованностью требований.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца.

Судья                  О.В. Мизгерт

<данные изъяты>

<данные изъяты>