Решение по делу № 2-223/2017 ~ М-201/2017 от 16.06.2017

Дело № 2-223/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Гайны                                                                        4 июля 2017 года

Гайнский районный суд в составе

председательствующего судьи Назаровой М.И.,

при секретаре Еловиковой О.А.,

с участием помощника прокурора Гайнского района Галкиной В.Н.,

представителя ответчика - администрации Верхнестарицкого сельского поселения - Зюлева С.Н.,

представителя ответчика - МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» - Радостевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гайнского в интересах неопределённого круга лиц к администрации Верхнестарицкого сельского поселения, МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» об обязании оборудовать вход в здание Дома культуры <адрес>, специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов,

установил:

    Прокурор Гайнского района обратился в суд с иском к администрации Верхнестарицкого сельского поселения, МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» об обязании оборудовать вход в здание Дома культуры <адрес>, специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Гайнского района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой было выявлено, что вход в здание Дома культуры в <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами), что препятствует свободному доступу инвалидов в здание учреждения культуры, являющегося объектом социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" от 24.11.1995 N 181-ФЗ организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

В соответствии с приказом Минкультуры России от 09.09.2015 N 2400 "Об утверждении требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения" учреждения культуры (музеи, библиотеки, организации исполнительских искусств, кинотеатры, культурно-досуговые учреждения) обязаны обеспечить инвалидам и другим маломобильным группам населения условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", включенных в пункт 41 перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1521.

Технические требования к оборудованию входа (выхода) зданий и сооружений для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, предусмотрены, действующим с 01 января 2013 года, Сводом правил СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СП-59.13330.2012), утвержденным Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года N 605.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Социальная защита инвалидов относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ст. 72, пункт "ж" ч. 1 Конституции РФ). Органы местного самоуправления в силу конституционного предназначения местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня власти в пределах своих полномочий участвуют в деятельности по обеспечению инвалидам, проживающим на территории соответствующих муниципальных образований, равных с другими гражданами возможностей в реализации их прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 2, 7, 18 и 19).    Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается, в частности, на собственников зданий и сооружений.

Состояние объектов в том числе, культуры должно обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и других маломобильных групп населения, удовлетворять их потребность в беспрепятственном передвижении, а также соответствовать нормам и правилам.

В судебном заседании прокурор, заявленные требования поддержал в полном объёме, изложив доводы, указанные в иске. Просит суд обязать МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый» центр за счёт средств выделенных администрацией Верхнестарицкого сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в здание Дома культуры <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями (перилами, настилами, пандусами, рельсами) для беспрепятственного доступа инвалидов. Обязать администрацию Верхнестарицкого сельского поселения обеспечить финансирование МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр».

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Верхнестарицкого сельского поселения Зюлев С.Н. иск признал в полном объеме, указав, что здание Дома культуры в <адрес>, находится на балансе администрации Верхнестарицкого сельского поселения, передано МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» на праве оперативного управления. Вход в здание действительно не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, пандусами, рельсами) для беспрепятственного доступа инвалидов. Но необходимые работы уже начаты и планируется их завершение в августе 2017 года.

Представитель ответчика - МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» - Радостева Л.Г. также иск прокурора признала в полном объеме, дав аналогичные пояснения, что и представитель администрации Верхнестарицкого сельского поселения Зюлев С.Н..

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 2 указанной статьи суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Таких обстоятельств в судебном заседании не установлено.

На основании ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.

Заслушав мнение прокурора Галкиной В.Н., суд принимает признание представителями ответчика администрации Верхнестарицкого сельского поселения и МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» иска прокурора, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 256 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Гайнского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Верхнестарицкого сельского поселения, МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» об обязании оборудовать вход в здание Дома культуры <адрес>, специальными приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов, удовлетворить.

Обязать МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать вход в здание Дома культуры <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, специальными приспособлениями (перилами, настилами, пандусами, рельсами) для беспрепятственного доступа инвалидов.

Обязать администрацию Верхнестарицкого сельского поселения обеспечить финансирование МБУК «Верхнестарицкий культурно-досуговый центр» для оборудования входа в здание Дома культуры <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Гайнский районный суд в течение месяца.

Председательствующий:                                              М.И.Назарова