Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-14/2018 (12-102/2017;) от 05.12.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2018 года                        г. Заозерный

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Солохин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Рыбинского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом об изменении постановления по делу об административном правонарушении из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ года КДНиЗП в <адрес> районе ФИО15. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО16 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ учтено повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. административный штраф <данные изъяты> руб.).

При этом не учтено, что согласно ч. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Правонарушение, за которое ФИО17 привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года было совершено ею в период с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. до даты привлечения её к административной ответственности за правонарушение, учтенное в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в связи с чем оно не может являться обстоятельством, отягчающим административную ответственностью.

Однако не было учтено, что ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО18 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и инкриминируемое административное правонарушение ею было совершено в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение данных однородных административных правонарушений.

На основании изложенного просит постановление КДНиЗП в <данные изъяты> районе по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО19 Н.В. по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ изменить. Исключить из постановления указание на обстоятельство, отягчающее административную ответственность ФИО20., повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. административный штраф <данные изъяты> руб.). Признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО21., повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений со дня вступления в законную силу постановлений от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. о назначении ФИО22. административного наказания по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ до истечения одного года со дня окончания исполнения данных постановлений.

В судебном заседании помощник Рыбинского межрайонного прокурора Костицкая О.И. поддержала протест по изложенным в нём доводам.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО24., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась, в связи с чем суд признает причину её неявки неуважительной и считает возможным рассмотреть протест в её отсутствие.

Постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО25. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст. 30.10. КоАП РФ 1. Не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 25.11 КоАП РФ 1. Прокурор в пределах своих полномочий вправе: 3) приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Выслушав помощника Рыбинского межрайонного прокурора Костицкую О.И., проверив материалы дела и доводы протеста, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> районе Красноярского края ФИО26. была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению своего несовершеннолетнего сына ФИО27, который в период времени с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ года не ночевал дома, мать мер к розыску сына не предпринимала.

Факт ненадлежащего исполнения ФИО28 обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетнего сына подтверждается собранными по делу доказательствами:

Протоколом об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ от 31.10.2017 года, возражений на который ФИО29 не указала;

Письменным объяснением ФИО30. от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что она проживает с сожителем и двумя несовершеннолетними детьми ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения. ДД.ММ.ГГГГ года она ушла из дома, т.к. у неё был конфликт с гражданским мужем, её младший сын ФИО33 остался дома, ФИО34 ушел гулять на улицу. Где ночевал ФИО35 в ночь с ДД.ММ.ГГГГ года, она не знает. О том, что его забрали и поместили в приют, она узнала ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО36 находится в <адрес> районе с гражданским мужем. Ей известно, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО37 употреблял пиво вместе с ФИО38, после чего, в состоянии опьянения пошел в школу. Она сама употребляла спиртные напитки с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

Письменным объяснением ФИО39. от ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что он проживает по адресу: с<адрес>, с мамой ФИО40., отчимом и младшим братом. Мама злоупотребляет спиртными напитками и по несколько дней не бывает дома, когда приходит домой, то между ней и отчимом происходят конфликты. Мамы уже около двух дней нет дома, где она находится, он не знает. Предполагает, что она где-то у подруг употребляет спиртные напитки.

Актом о помещении несовершеннолетнего ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, в СРЦН «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ г.

Рапортом начальника ОДН МО МВД России «<адрес>» ФИО42. от ДД.ММ.ГГГГ г. о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. социальный педагог <адрес> ФИО43. по телефону сообщила о том, что около 13.00 часов в школу пришли ФИО44 и ФИО45. в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, в школу были приглашены родители несовершеннолетних. До ФИО46. дозвониться не смогли. В ходе проверки было установлено, что ФИО47 ночью дома не находилась, злоупотребляет спиртными напитками. В действиях ФИО48. усматриваются признаки административного правонарушения ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ.

Рапортом нач. смены ДЧ МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО49. о том, что ДД.ММ.ГГГГ г. в 09.44 часов по телефону в дежурную часть поступило сообщение ФИО50 проживающей в с. <адрес> о том, что у ФИО52., проживающей в с. <адрес>, бывший ее сожитель ФИО53 забрал малолетнего ребенка <данные изъяты> <данные изъяты> года.

Информацией МО МВД России «<адрес>» о том, что сожитель ФИО54. ФИО55. пояснил, что в ночь с ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетний ФИО56 не ночевал дома. Его мать ФИО57. также дома не ночевала, у нее запой, про ребенка она ничего не знает и не интересуется, младший ребенок находился с ним. ФИО58 ночью находился по адресу: <адрес>, домой не пошел, т.к. общался с друзьями. На занятия опоздал, т.к. ходил домой переодеваться. В это время матери дома не было. После всех уроков они с ФИО59 купили пиво, выпили его, после чего, пришли в школу на уборку класса. ФИО60. часто бросает детей и уезжает гулять в с. <адрес> или к своим пьющим подругам, её не интересуют ни семья, ни дети. Ответственность за ФИО61. на себя брать не захотел, своего сына ФИО62 он забрал и увез в с<адрес>. ФИО63 остался без присмотра родителей в трудной жизненной ситуации.

Таким образом, деяние ФИО64 выразившееся в ненадлежащем исполнении своих родительских обязанностей в отношении несовершеннолетнего сына образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО65. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 названного Кодекса.

Административное наказание назначено ФИО66 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем имеются основания для изменения состоявшегося по настоящему делу акта.

Согласно, постановлению комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в <адрес> районе от ДД.ММ.ГГГГ года обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО67. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения с учётом постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ФИО68. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначен административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно, статье 4.6. КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением по делу об административном правонарушении № № г. от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО69. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением по делу об административном правонарушении № № г. от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО70. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, правонарушение, за которое ФИО71. привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ года было совершено ею в период с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до даты привлечения её к административной ответственности за правонарушение, учтенное в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в связи с чем данное правонарушение не может быть учтено в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность в силу положений статьи 4.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ года подлежит изменению путем исключения указания на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО72. повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. административный штраф <данные изъяты> рублей).                        При этом, в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Ивановой Н.В. следует признать повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений, со дня вступления в законную силу постановлений от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года о назначении ФИО73. административного наказания по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ до истечения одного года со дня окончания исполнения данных постановлений.

В остальной части постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО74. следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.10 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № № года от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Ивановой Н.В. изменить.

Исключить из постановления по делу об административном правонарушении № № года от ДД.ММ.ГГГГ года указание на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность ФИО75 повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г. административный штраф <данные изъяты> руб.).

Признать обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО76., повторное совершение однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородных административных правонарушений со дня вступления в законную силу постановлений от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. о назначении ФИО77. административного наказания по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ до истечения одного года со дня окончания исполнения данных постановлений.                    В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через районный суд в течении 10 суток с момента получения копии решения.

Судья                            Солохин С.А.