Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5806/2012 ~ М-5549/2012 от 22.08.2012

№2-5806/17-2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2012 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сосновского В.Е. к Администрации Петрозаводского городского округа о признании права аренды земельного участка,

у с т а н о в и л :

В Петрозаводский городской суд Республики Карелия обратился Сосновский В.Е. с исковым заявлением к Администрации Петрозаводского городского округа Республики Карелия о признании права аренды земельного участка, ранее предоставленного ему для индивидуального жилищного строительства. Истец просит признать за ним право аренды на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (строительство одноквартирного жилого дома), площадь <данные изъяты> кв.м.; обязать Администрацию Петрозаводского городского округа Республики Карелия заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (строительство одноквартирного жилого дома), площадь <данные изъяты> кв.м. с Сосновским В.Е.

В судебном заседании истец не участвовал, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца Перерва И.Н., действующий по доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание отсутствие ответчика, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного производства по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию: 1) без предварительного согласования мест размещения объектов; 2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Пункт 1 статьи 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных подпунктами 5 и 5.1 пункта 1 статьи 24, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Согласно ч.4 ст. 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: 1) проведение работ по формированию земельного участка: выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка; определение разрешенного использования земельного участка; определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение); принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов); 2) утратил силу. - Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ; 3) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка; 4) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии с п.3 ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в сети "Интернет". В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Министерства природных ресурсов Республики Карелия № Сосновскому В.Е. предоставлен из земель населенных пунктов в аренду земельный участок, расположенный в <адрес> ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального жилищного строительства, Сосновскому В.Е. предложено в течение одного года обеспечить выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и его государственный кадастровый учет. Постановлением Главы Петрозаводского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов в кадастровом квартале № в районе ул. Восьмого Марта общей площадью <данные изъяты> кв.м для размещения дома индивидуальной жилой застройки (строительство одноквартирного жилого дома).

ДД.ММ.ГГГГ истцом заключен договор подряда № на выполнение кадастровых работ в отношении земельного участка.

№ земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В связи с принятием Закона РК от 28.06.2010г. №1397-ЗРК "О признании утратившим силу Закона РК "О распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена" полномочия по распоряжению земельными участками на территории Петрозаводского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена, были переданы Администрации Петрозаводского городского округа на основании ч.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, в силу п.3 ст.30.1 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка подлежал заключению с истцом в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. Кроме того, истец также обратился к ответчику 22.08.2012г. с заявлением о заключении договора аренды, в ответ на которое ответчик сообщил истцу о том, что решение по его заявлению будет принято по результатам рассмотрения дела в суде (письмо Администрации Петрозаводского городского округа от 20.09.2012г.).

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что истец имеет право аренды на земельный участок, выделенный ему в соответствии с законом. Ответчик до настоящего времени не заключил с истцом договор аренды на предоставленный ему земельный участок, чем нарушил право истца на аренду указанного земельного участка, в связи с чем, имеются основания для защиты нарушенного права истца.

При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению, следует обязать ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (строительство одноквартирного жилого дома) площадью <данные изъяты> кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 - 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Сосновского В.Е. к Администрации Петрозаводского городского округа удовлетворить.

Обязать Администрацию Петрозаводского городского округа заключить с Сосновским В.Е. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, земельный участок расположен в северной части кадастрового квартала №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (строительство одноквартирного жилого дома) площадью <данные изъяты> кв.м.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд РК заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Судья В.В. Коваленко